Дело № 12-440/2021

73RS0002-01-2021-000608-13 

Р Е Ш Е Н И Е

гор. Ульяновск 26 июля 2021 г.

Судья Засвияжского районного суда гор. Ульяновска Бунеева Е.В., 

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ямщиковой А.В., 

с участием ФИО1 и её защитника Кузнецова Н.С., действующего на основании ордера № 1 от 16.01.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу адвоката Кузнецова Николая Сергеевича, действующего в интересах ФИО1 на постановление о назначении административного наказания №, вынесенное 18.12.2020г. заместителем начальника отдела ОСП №2 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ (исполнительное производство №-ИП),

У С Т А Н О В И Л:

постановлением о назначении административного наказания в виде административного штрафа от 18.12.2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении требований исполнительного листа по делу № ФС № в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Назначен административный штраф в размере 2000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Кузнецов Н.С. обжаловал его в суд, указав, что обязательным элементом административного правонарушения является вина в форме умысла или неосторожности. В данном случае данный элемент административного правонарушения отсутствует. При вынесении постановления не учтено, что у ФИО1 отсутствует какая-либо возможность исполнить требования судебного пристава-исполнителя о передаче автомобиля ФИО6 По договору купли-продажи от 03.08.2018г. ФИО1 передала автомобиль ФИО7, с тех пор местонахождение автомобиля ей не известно. ФИО1 предприняла все меры к возврату автомобиля для последующей передачи его ФИО6 Так ФИО1 направляла ФИО3 претензию с просьбой расторгнуть договор и вернуть автомобиль, но данная претензия осталась без ответа. Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 7.10.2020г. в удовлетворении требований ФИО1 к ФИО3 о расторжении договора купли-продажи, было отказано. Кроме того, ФИО1 обращалась в Засвияжский районный суд г. Ульяновска с заявлением об изменении порядка и способа решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 11.10.2018г. Однако ей было отказано. В бездействии ФИО1, выражающегося в неисполнении требований судебного пристава-исполнителя о передаче автомобиля ФИО6, отсутствует вина. Обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу. 

В судебном заседании адвокат Кузнецов Н.С. и ФИО1 полностью поддержали доводы жалобы, указав на отсутствие вины со стороны ФИО1, поскольку она принимает все меры к расторжению договора купли-продажи автомобиля с К-вым и возврате автомобиля ФИО4. Кроме того, после вынесения решения Ленинским районным судом г. Ульяновска, она вновь обратилась в Засвияжский районный г. Ульяновска с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда от 11.10.2018.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом – исполнителем после наложения административного штрафа. - влечет наложение административного штрафа на граждан от 2000 рублей до 2500 рублей.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные названным Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 

В силу положений статей 105, 113 данного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов исполнительного производства №-ИП следует, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС №, выданного 11.10.2018г. Засвияжским районным судом г. Ульяновска, на ФИО1 возложена обязанность вернуть ФИО6 автомобиль FORD FUSION, VIN №, 2008г. выпуска, паспорт транспортного средства № судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

В связи с тем, что в установленный срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, то 25.04.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, копия которого направлена должнику. 

23.08.2019 г. ФИО1 была подвергнута административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. 

17.10.2019г. ФИО1 была подвергнута административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа.

26.11.2019г. ФИО1 подвергнута административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа.

21.01.2020г. ФИО1 была подвергнута административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа. 

В последующем в связи с неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем в адрес должника было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения судебного решения, в частности 05.10.2020 года вынесено постановление о назначении нового срока исполнения судебного решения до 16.11.2020 года. Данное постановление было получено ФИО1 12.10.2020г.

В связи с тем, что решение суда ФИО1 не исполнено 18.12.2020г. было вынесено постановление, которое обжалуется защитником Кузнецовым Н.С. Согласно данному постановлению, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение должником требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом – исполнителем после наложения административного штрафа. 

Однако суд учитывает, что решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 07.10.2020 ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО7 о расторжении договора купли-продажи автомобиля, с возложением обязанности его передачи. В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО7 указал, что автомобиль у ФИО1 им был приобретен на запчасти, в связи с чем, его перерегистрация не производилась, 30.12.2019 автомобиль был перепродан гражданину Украины, место жительства которого не известно. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не исполнила требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, после наложения административного штрафа ввиду того, что по независящим от нее причинам не могла исполнить его из-за отсутствия у нее подлежащего передаче имущества, местонахождение которого при этом не установлено. Следовательно, нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано объективно непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при том, что ФИО1 предприняты исчерпывающие меры в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствие вины последней. 

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного суд считает необходимым постановление от 18 декабря 2020 отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника Кузнецова Николая Сергеевича удовлетворить.

постановление о назначении административного наказания №, вынесенное заместителем начальника отдела ОСП № 2 по Засвияжскому району г. Ульяновка УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Бунеева