Дело №2-1890/2017

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Мичуринск 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Дьяковой Н.Ю.,

с участием представителя истца - помощника прокурора города Мичуринска Тамбовской области Горюшиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Мичуринска Тамбовской области Карвацкого В.В. к ООО "Вектор" о понуждении устранить нарушения Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведенной прокуратурой города Мичуринска проверки в ТОГКУ «Центр занятости населения №2» установлено, что работодателями г. Мичуринска нарушаются требования Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Так, проверкой установлено, что ООО «Вектор» с октября 2017 года информацию о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностях) в ТОГКУ «Центр занятости населения №2» не предоставляет.

Имеющиеся нарушения закона, допущенные ООО «Вектор», создают препятствие для полноценного осуществления государственным учреждением его законнойдеятельности, нарушают права и законные интересы граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района, на полноценную реализацию своих возможностей в сфере труда, на получение трудового дохода.

Заместитель прокурора г. Мичуринска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Вектор» в лице руководителя ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения № 2» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу информацию о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) и в дальнейшем предоставлять указанную информацию не позднее 30 числа каждого месяца.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Мичуринска Горюшина Ю.В. уточнила исковые требования, просила суд обязать ООО «Вектор» в лице руководителя ФИО1 устранить нарушения Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно: предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения № 2» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу информацию о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен посредством направления извещения почтовой связью по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), с учетом мнения представителя ответчика, судом определено рассмотреть дело при неявке в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на труд, а также на защиту от безработицы.

Преамбулой Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрено, что он (Закон) определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В силу п.п. 3, 7 ч. 1 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрена обязанность работодателей по оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей; трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. 

В соответствии с ч. 3 ст. 25 вышеуказанного Закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Информация о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) предоставляется в уполномоченный орган по форме установленной Приложением №5 к Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от №513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду в поиске подходящей работы, работодателям в подборе необходимых работников» (зарегистрировано в Минюсте РФ №8219).

Государственное Учреждение «Центр занятости населения №2» не имеет иных источников получения информации о потребности в работниках, наличии или отсутствии вакантных рабочих мест на предприятиях и учреждениях города, в связи, с чем такая информация должна предоставляться в ТОГКУ «Центр занятости населения №2» ежемесячно вне зависимости от наличия или отсутствия вакантных рабочих мест (должностей).

Проведенной прокуратурой города Мичуринска проверкой установлено, что ООО «Вектор» с октября 2017 года информацию о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностях) в ТОГКУ «Центр занятости населения №2» не предоставляет. Данный факт подтверждается представленной в суд информацией директора ТОГКУ ЦЗН №2 ФИО2 (л.д.3).

Нарушения закона, допущенные ООО «Вектор», создают препятствие для полноценного осуществления государственным учреждением его законнойдеятельности, нарушают права и законные интересы граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района, на полноценную реализацию своих возможностей в сфере труда, на получение трудового дохода.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципального образования.

Исковое заявление прокурора направлено именно на защиту интересов неопределенного круга лиц, так как его состав постоянно изменяется в связи с миграционными и социальными процессами в обществе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора города Мичуринска Тамбовской области Карвацкого В.В. к ООО «Вектор» о возложении обязанности устранить нарушения Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения» удовлетворить.

Обязать ООО «Вектор» в лице руководителя ФИО1 устранить нарушения Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно: обязать ООО «Вектор» предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения №2» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу информацию о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев