Судья Семенов Б.С. Дело №33а-1390/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2025 года г. Черкесск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – Езаовой М.Б.,

судей – Джуккаева А.В., Чотчаева Х.О.,

при секретаре судебного заседания – Шидакове А.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-464/2024 по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 С-А.С. на решение Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 28 августа 2024 года по административному делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 С-А.С. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики Джуккаева А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту УФНС по КЧР) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 С-А.С. о взыскании обязательных платежей и санкций, просило взыскать с налогоплательщика задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 362479,76 руб.: задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 286195,14 руб.; пеня в размере 66665,17 руб.; задолженность по уплате штрафа в размере 14311 руб.

Решением Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 28 августа 2025 года административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по КЧР к ФИО1 С-А.С. о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 С-А.С. просит отменить решение Прикубанского районного суда КЧР от 28 августа 2024 года и принять по делу новое решение, которым признать невозможной к взысканию налоговым органом обязательных платежей и санкций. Считает, что представленные сведения о задолженности и сроке уплаты №... по состоянию на 20.06.2022 год - подлежит исполнению до 15 августа 2022 года не являются действительными, он их не получал. В сальдо единого налогового счета по состоянию на 1 января 2023 г. не должны были включаться суммы недоимок по налогам, задолженности по пеням, которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания (подп. 1 п.2 ст. 4 Закона от 14.07.2022 № 263-Ф3). Однако в нарушение закона, отразили как обычную задолженность, что сформировало отрицательное сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 г. Считает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков её взыскания, поскольку образовалась недоимка. Налоговый орган, заведомо ввел суд в заблуждение, ссылаясь на то, что срок оплаты задолженности был установлен до 15 августа, хотя, срок уплаты задолженности в размере 14 311 р. на доход физического лица установлен до 13 мая 2022 года, а уплаты задолженности в размере 285 228, 73 руб. - до 15 июля 1019 года. Таким образом, обращения в мировой суд 19 октября 2022 года с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, налоговым органом было подано также с нарушениями срока давности.

Возражений на апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 С-А.С. не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике ФИО2 и ФИО3 просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Административный ответчик ФИО1 С-А.С. в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации и не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиком от реализации в Российской Федерации имущества, принадлежащего ему на праве собственности.

Обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23, 45, 207 - 210 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как установлено судом и следует из материалов дела в отношении ФИО1 С-А.С. на основании решения УФНС по КЧР от 30.12.2021, №... проведена выездная налоговая проверка по налогу на доходы физических лиц с доходов за период с 01.01.2018 по 32.12.2018 гг.

В ходе проведения проверки установлено, что проверяемым лицом реализован земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Объект - земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 431 +/- 7 кв. м. был приобретен в собственность 28.03.2018 г. Согласно договора купли-продажи от 03.04.2018 г., заключенного между ФИО1 С-А.С. (продавец) и 

<

ФИО>2 (покупатель), стоимость земельного участка составляет 50 000 руб. 00 коп. Участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>. принадлежал ФИО1 С-А.С. с 28.03.2018 года. Кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка составляет на 2018г. 4 573 840руб. 96 коп.

По итогам проведения проверки 25.03.2022 составлен акт №23, налоговой проверки где установлена неуплата налогов, сборов, страховых взносов (недоимка), с привлечением к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки вынесено решение о привлечении к ответственности от 13.05.2022 №23, в соответствии с которым ФИО1 С-А.С. привлечен к ответственности, за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 101 НК РФ.

ФИО1 С-А.С. начислен налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2018 год, со сроком уплаты - 15.07.2019 в размере 286 219 руб.; пени со сроком уплаты - 13.05.2022 в размере 66 666 руб. 17 коп.; штраф за 2018 год, со сроком уплаты - 13.05.2022 в размере - 14 311 руб. 00 коп. (п. 1 ст. 122 НК РФ).

Налоговым органом в соответствии со ст.69-70 Налогового кодекса РФ выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 20.06.2022 №... на сумму на сумму 367 195,17 руб., со сроком исполнения - до 15 августа 2022 года.

В подпункте 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

19 октября 2022 года мировым судьей по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, указанным в требовании.

6 сентября 2023 года мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении должника - административного ответчика.

9 февраля 2024 года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, процедура принудительного взыскания налоговой недоимки, а также сроки обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным иском после отмены судебного приказа налоговым органом соблюдены.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы административного истца не установлено.

Суд первой инстанции дал надлежащую оценку всем обстоятельствам по делу, неправильного применения норм материального права, нарушений норм процессуального права, которые бы влекли отмену судебного решения, по настоящему административному делу не допущено.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены или изменения правильного решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 28 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции, вынесший решение.

Председательствующий

Судьи: