Дело № 2а-118/2021 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области

в составе председательствующего судьи Шлеверда Н.М., 

при секретаре судебного заседания Ласкиной Ю.В., 

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Облученского района ЕАО, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> ЕАО обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Облученского района ЕАО в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены факты размещения информационных фотоматериалов, где демонстрируется описание способов самоубийства, процессы изготовления ядовитого вещества, огнестрельного оружия, которые могут быть использованы для совершения преступлений террористической и экстремистской направленности.

Так, материал, размещенный на интернет-странице по адресу: https://ru-1000007.ru/otravit-cheloveka, демонстрирует процесс изготовления ядовитых веществ.

Информация о лице, разместившем данный материал в сети «Интернет», отсутствует.

Материал, размещенный на интернет-странице по адресу: https://vk.com/wall-38000555_2335016, содержит подробное описание процесса изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях.

Информация о лице, разместившем данный материал в сети «Интернет», отсутствует.

Информационный материал, размещенный на интернет-странице по адресу: https://guns.allzip.org/topic/216/2161019.html, содержит подробное описание процесса изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях.

Информация о лице, разместившем данный материал в сети «Интернет», отсутствует.

Открытый доступ к материалам способствует беспрепятственному ознакомлению с информацией неограниченного круга лиц.

Данные информационные материалы, размещенные в сети «Интернет» по указанным выше адресам, представляют угрозу основам конституционного строя, жизни и здоровья граждан, в том числе, несовершеннолетних, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В настоящее время в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанных интернет-адресах отсутствуют.

Прокурор просит суд признать информацию, размещенную на страницах: https://ru-1000007.ru/otravit-cheloveka, https://vk.com/wall-38000555_2335016, https://guns.allzip.org/topic/216/2161019.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Облученского района ЕАО ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. От представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором представитель просит рассмотреть административное дело без его участия. 

Согласно отзыву на административное исковое заявление прокурора по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация, указанная в заявлении, находящаяся в сети «Интернет» по URL-адресу: https://ru-1000007.ru/otravit-cheloveka, находится в свободном доступе. На данном сайте размещена текстовая информация под заголовком «Отравления человека ядами какие бывают?». В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ресурс не внесен, решений судов, уполномоченных органов о признании запрещенной к распространению информации, размещенной в сети «Интернет» по указанному адресу, в Роскомнадзор не поступало. Сайт https://ru-1000007.ru в целом представляет собой интернет-магазин, предлагающий к продаже различные яды, запрещенные к свободной продаже, данный сайт не является зарегистрированным средством массовой информации. Информация, указанная в заявлении, находящаяся в сети «Интернет» по URL-адресу: https://vk.com/wall-38000555_2335016, находится в свободном доступе, на странице пользователя под именем «Арсенал. Интересно об оружии». На данном сайте размещена текстовая информация с заголовком «Коктейль ФИО2 (Коктейль для ФИО2)». В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ресурс не внесен, решений судов, уполномоченных органов о признании запрещенной к распространению информации, размещенной в сети «Интернет» по указанному адресу, в Роскомнадзор не поступало. Сайт https://vk.com/ не является зарегистрированным средством массовой информации. Информация, указанная в заявлении, находящаяся в сети «Интернет» по URL-адресу: https://guns.allzip.org/topic/216/2161019.html, находится в свободном доступе. На данном сайте размещена текстовая информация под заголовком «Бутылки с зажигательной смесью – варианты смесей, этикетки, спички/ампулы…». В Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ресурс не внесен, решений судов, уполномоченных органов о признании запрещенной к распространению информации, размещенной в сети «Интернет» по указанному адресу, в Роскомнадзор не поступало. Сайт https://guns.allzip.org, имеющий название «Оружейный архив», не является зарегистрированным средством массовой информации. Представитель заинтересованного лица решение вопроса о признании информации, указанной в административном исковом заявлении прокурора и распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. 

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации гарантируется свободный оборот информации в Российской Федерации: каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Между тем, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 17, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 10 указанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

На основании ч. 1 ст. 9 и ч. 6 ст. 10 названного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения. 

Частью 1 статьи 205 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Те же деяния, совершенные с использованием ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ, влекут более строгую уголовную ответственность (ч. 3 ст. 205 УК РФ).

Уголовную ответственность влечет также незаконные изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами (ст. 234 УК РФ).

Положениями статьи 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно за незаконное изготовление боеприпасов.

Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением оружия, взрывных устройств, взрывчатых, отравляющих либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них являются уголовно-наказуемыми деяниями, ответственность за совершение которых предусмотрена с. 212 УК РФ.

Данные преступления посягают на общественную безопасность и на здоровье населения (раздел IX УК РФ). 

В ходе судебного разбирательства установлено, что прокуратурой Облученского района ЕАО в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены факты размещения информационных материалов, описывающих процесс изготовления ядовитых, взрывчатых веществ, которые могут быть использованы для совершения преступлений террористической и экстремистской направленности.

Материалы, размещенные на интернет-странице по адресу: https://ru-1000007.ru/otravit-cheloveka, демонстрируют процесс изготовления ядовитых веществ; на страницах по адресам: https://vk.com/wall-38000555_2335016 и https://guns.allzip.org/topic/216/2161019.html описываются процессы изготовления взрывчатого вещества в домашних условиях.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, изготовление отравляющего ядовитого вещества, взрывчатого вещества запрещено в силу закона, поскольку ставит под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства в части общественной безопасности. 

Пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к указанным сайтам. Вход на указанные сайты осуществляется свободно, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием размещенной информации и скопировать ее может любой пользователь сети «Интернет». 

Владельцы перечисленных сайтов, администраторы доменных имен, а также лица, разместившие указанную выше информацию, в ходе судебного разбирательства не установлены.

Сведений о включении интернет-страниц с URL-адресами: https://ru-1000007.ru/otravit-cheloveka, https://vk.com/wall-38000555_2335016, https://guns.allzip.org/topic/216/2161019.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Облученского района ЕАО требований о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://ru-1000007.ru/otravit-cheloveka, https://vk.com/wall-38000555_2335016, https://guns.allzip.org/topic/216/2161019.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Удовлетворение требований прокурора направлено на защиту общественной безопасности, прав и интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковое заявление прокурора Облученского района ЕАО, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с адресами: https://ru-1000007.ru/otravit-cheloveka, https://vk.com/wall-38000555_2335016, https://guns.allzip.org/topic/216/2161019.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Шлеверда

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2021. 

Судья Н.М. Шлеверда