Дело № 2-981/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Тотмяниной М.В.,

при секретаре Артемовой А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГАУЗ АО «Тындинская больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГАУЗ АО «Тындинская больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключен трудовой договор, согласно которому она принята на работу в МУЗ «Тындинская центральная районная больница» на должность «медицинская сестра процедурная» поликлиники. Со ДД.ММ.ГГГГ ответчик выплачивает ей должностной оклад в размере 6 750 рублей. По трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик выплачивал вознаграждение исходя из должностного оклада в размере 6 250 рублей. По трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик выплачивал вознаграждение исходя из должностного оклада в размере 6 250 рублей. Вместе с тем, размер минимального размера оплаты труда установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" и подлежит обязательной индексации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ федеральный МРОТ составил 7500 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ МРОТ в России увеличен на 300 рублей - до 7800 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ федеральный МРОТ составляет 9 489 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля в месяц. Считает, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. С учетом, указанных положений ответчик неправомерно начислял ей оклад в размере менее установленного Законом МРОТ. Ответчиком недоначислено и невыплачено вознаграждение за труд за период июнь 2017 – май 2018 составляет 148 013 рублей 91 копейка. 

Просит суд взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате за период с июня 2017 года по май 2018 года включительно в размере 148 013 рублей 91 копейка, проценты за задержку выплаты заработной платы, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации города Тынды, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО2 действительно состоит в трудовых отношениях с Государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская больница», что подтверждается копиями трудового договора, расчетными листами.

Судом установлено, что заработная плата выплачивается работникам Государственного автономного учреждения здравоохранения Амурской области «Тындинская больница» не реже чем каждые полмесяца.

Полагая, что ей не в полном размере начислена и выплачена заработная плата за указанный период, истцы обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

В своем отзыве на исковое заявление ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч.1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В силу ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью третьей ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 20.04.2007 N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 года с 01 июля 2016 года установлен минимальной размер оплаты труда в Российской Федерации 7 500 рублей. После согласно изменений в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.12.2016 N 460-ФЗ, с 01 июля 2017 года установлен минимальной размер оплаты труда в Российской Федерации 7 800 рублей, с 01 января 2018 года установлен минимальной размер оплаты труда в Российской Федерации 9 489 рублей, с 01 мая 2018 года установлен минимальной размер оплаты труда в Российской Федерации 11 163 рубля.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу ст. 316 Трудового кодекса Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

В силу ст. 317 Трудового кодекса Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Аналогичные положения закреплены в Законе РФ от 19.02.1993 N4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». 

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" Тындинский район Амурской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 Постановления Минтруда РФ от 11 сентября 1995г. N 49 «Об утверждении Разъяснения от 11.09.1995 г. N 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях …» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районные коэффициенты, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

Анализ всех вышеприведенных нормативных положений в их системном единстве позволяет суду сделать вывод о том, что районные коэффициенты и процентные надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, должны начисляться на размер заработной платы работника, не ниже установленного минимального размера оплаты труда. 

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что к заработной плате, ФИО2 установлены, в том числе, районный коэффициент в размере 70% и северная надбавка в размере 50%. Таким образом, истцу должна быть начислена и выплачена заработная плата не ниже МРОТ в размере 16 500 рублей (7500*70%) + (7500*50*) + 7500) с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 17 160 рублей (7800*70%) + (7800*50*) + 7800) с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 20 875 рублей 80 копеек (9489*70%) + (9489*50*) + 9489) с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 24 558 рублей 60 копеек (11163*70%) + (11163*50*) + 11163)

Согласно расчетным листкам истице начислена заработная плата (за минусом заработной платы по совместительству) в следующих размерах: в июне 2017 года (за три рабочих дня) – 6 501 рубль 92 копейки; в июле 2017 года 28 203 рубля 97 копеек; в августе 2017 года (за 13 рабочих дней) – 33354 рубля 90 копеек; в сентябре 2017 года (за 7 рабочих дней) – 17 161 рубль 32 копейки; в октябре 2017 года (за 9 рабочих дней) – 19 602 рубля 13 копеек; в ноябре 2017 года – 29 774 рубля 53 копейки; в декабре 2017 года – 35 167 рублей; в январе 2018 года – 24 839 рублей 37 копеек; в феврале 2018 года (за 5 рабочих дней) – 9 794 рубля 38 копеек, в марте 2018 года – 23 957 рублей 56 копеек, в апреле 2018 года – 31 967 рублей 43 копейки, в мае 2018 года 42 122 рубля 44 копейки. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании недоначисленной заработной платы, поскольку заработная плата, начисленная за спорный период выше минимального размера оплаты труда.

Исходя из того, что требование о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда являются производным от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении данных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГАУЗ АО «Тындинская больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Тотмянина

Решение в окончательной форме принято 25 июля 2018 года. 

Копия верна Судья Тындинского районного суда

М.В. Тотмянина