УИД: 03RS0№-97

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 февраля 2020 года 

<

адрес>

Демский районный суд 

<

адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением лечебной деятельности.

При подсчете стажа ответчиком были исключены из специального стажа:

- периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с отрывом от производства: с 03.10.2015г по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 14дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дн), ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн), с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ (12дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн);

- периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3дн), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес 3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес 2 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28дн);

- нахождение в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн).

Также ответчиком исключен из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес 26 дней) в должности фельдшера кабинета для проведения предрейсовых осмотров эксплуатационного локомотивного депо Уфа в негосударственном учреждении здравоохранения «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД».

Истица считает отказ ответчика в части незачета спорных периодов в специальный стаж истца необоснованным. 

Истец с учетом уточнений просит: 

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> № от 04.09.2019г об отказе истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж:

- периодов прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с отрывом от производства: с 03.10.2015г по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 14дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дн), ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн), с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ (12дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн);

- периодов нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3дн), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес 3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес 2 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28дн);

- нахождение в служебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн).

- периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес 26 дней) в должности фельдшера кабинета для проведения предрейсовых осмотров эксплуатационного локомотивного депо Уфа в негосударственном учреждении здравоохранения «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> засчитать в специальный стаж истицы:

- периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с отрывом от производства: с 03.10.2015г по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 14дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дн), ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн), с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ (12дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн);

- периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3дн), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес 3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес 2 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28дн);

- нахождение в служебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн).

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес 26 дней) в должности фельдшера кабинета для проведения предрейсовых осмотров эксплуатационного локомотивного депо Уфа в негосударственном учреждении здравоохранения «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> выплачивать истице пенсию с даты обращения – с 19.08.2019г.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Дёмском районе 

<

адрес> – ФИО4 в судебном заседании иск не признала, просит оставить его без удовлетворения, представив письменный отзыв на исковое заявление. 

Представитель третьего лица ЧУЗ Клиническая больница «РЖД-медицина» 

<

адрес> ФИО5 в судебном заедании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> для оформления досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ УПФР в 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Согласно решению страховой стаж истицы составляет 33г 3мес 27дн, стаж на соответствующих видах работ – 26л 7мес 12дн.

Из решения следует, что в стаж лечебной деятельности, не засчитаны следующие периоды: 

- периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с отрывом от производства: с 03.10.2015г по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 14дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дн), ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн), с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ (12дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн);

- периоды нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3дн), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес 3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес 2 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28дн);

- нахождение в служебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн) – так как не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также в стаж лечебной деятельности, не засчитан период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес 26 дней) в должности фельдшера кабинета для проведения предрейсовых осмотров эксплуатационного локомотивного депо Уфа в негосударственном учреждении здравоохранения «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД», так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утв.Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №, а представленные страхователем индивидуальные сведения работника не содержат кода выслуги лет;

Не согласие истицы с данным решением послужило причиной обращения в суд.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях", Федеральный закон N 400-ФЗ).

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приведенной выше нормой закона в редакции, действовавшей по ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 20 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.1.1 ст.30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч.2 ст.30 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 указанного Федерального закона, Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч.4 ст.30 указанного Федерального закона, Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций подтверждать свою квалификацию каждые пять лет.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "Об основах охраны здоровья населения в РФ" медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.4 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях", повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

В соответствии с действовавшими в спорные периоды ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N5487-1, Приказа Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N314 "О порядке получения квалификационных категорий", а также ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности. В силу п.2 ч.1 ст.72 указанного Федерального закона медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (пп.8 п.1 ст.79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N323-ФЗ).

В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч.4 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации).

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ N140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась ДД.ММ.ГГГГ, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст.166 ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках, периоды нахождения в командировках, несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, требования истицы в части зачета в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках и в командировках подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о включении в стаж истицы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес 26 дней) в должности фельдшера кабинета для проведения предрейсовых осмотров эксплуатационного локомотивного депо Уфа в негосударственном учреждении здравоохранения «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД», суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете", зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес 26 дней) в должности фельдшера кабинета для проведения предрейсовых осмотров эксплуатационного локомотивного депо Уфа в негосударственном учреждении здравоохранения «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД», отражен в системе обязательного пенсионного страхования с указанием особых условий труда (кодов).

В связи с изложенным, требования истицы о включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости также подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на момент обращения истицы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (19.08.2019г) специальный стаж истицы по сведениям ответчика составлял 26л 7 мес 12дн. 

С учетом спорных периодов, включенных судом в специальный стаж истицы, 30-летний медицинский стаж на дату обращения в пенсионный фонд истицей был выработан, что также ответчиком не оспаривается.

С учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ право на страховую пенсию у истца возникло 19.02.2019г (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> № от 04.09.2019г об отказе истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж:

- периодов прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с отрывом от производства: с 03.10.2015г по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 14дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27дн), ДД.ММ.ГГГГ (1день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дн), с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ (12дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн);

- периодов нахождения в ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3дн), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес 3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес 3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес 2 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28дн);

- нахождение в служебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн).

- периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 мес 26 дней) в должности фельдшера кабинета для проведения предрейсовых осмотров эксплуатационного локомотивного депо Уфа в негосударственном учреждении здравоохранения «Дорожный центр восстановительной медицины и реабилитации ОАО «РЖД».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> засчитать в специальный стаж истицы указанные периоды работы, прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации с отрывом от производства, периоды нахождения в ученических отпусках, нахождение в служебных командировках.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в 

<

адрес> назначить истице страховую пенсию по старости с 19.02.2020г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд 

<

адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Зубаирова С.С.