Дело № 2-1817/2024

74RS0005-01-2024-002117-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 г. г. Челябинск 

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губаевой З.Н.,

при секретаре Камаловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к садоводческому дачно-потребительскому кооперативу «Ромашка» о признании недействительными решений общего собрания от 12 августа 2023 года, оформленного протоколом № 1-23, 

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к садоводческому дачно-потребительскому кооперативу "Ромашка" (далее - СДПК "Ромашка"), просят признать недействительными решения общего собрания членов СДПК «Ромашка», оформленные протоколом № 1-23 от 12 августа 2023 года, ссылаясь на отсутствие кворума при проведении общего собрания, а также несоблюдение порядка созыва и проведения собрания, что привело к нарушению прав истцов.

Истцы, представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенностей, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика СДПК «Ромашка» в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно статье 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

С 1 января 2019 года отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания членов товарищества, содержатся в статье 17 Закона N 217-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 217-ФЗ в принятии вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, могут участвовать собственники или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества.

При этом согласно части 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы являются собственниками земельных участков в границах СДПК «Ромашка» и его членами, что ответчиком не оспаривалось.

Как следует из оспариваемого протокола N 1/1-23 общего собрания членов СДПК "Ромашка" от 12 августа 2023 года, повестка дня: 

1. об утверждении повестки, 

2. о выборе председателя собрания, 

3. о выборе секретаря собрания, 

4. о признании недействительным внеочередного общего собрания СДПК «Ромашка» от 12.08.2023 г. в 12 час. 00 мин., проводимого по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, территория СДПК «Ромашка», территория детского городка на ул. Сиреневая, 

5. об отключении электрической энергии 22.08.2023 г. участков должников за электрическую энергию, на основании Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. С должников взимается оплата за отключение электрической энергии в размере 2000 руб., подключение (после погашения долга) в размере 3000 руб., за самовольное подключение штраф от 15 000 руб. до 30 000 руб.,

6. об уведомлении должников по членским взносам за 2022-2023 г (собственников участков и членов СДПК «Ромашка») путем размещения протокола на доске объявлений при въезде на территорию СДПК «Ромашка», а также размещения в мессенджере WhatsApp в группе СНТ о необходимости погасить долг за 2022-2023 г. в срок до 22.08.2023 г., в противном случае начать процедуру взыскания в судебном порядке, 

7. о принятии в члены правления СДПК «Ромашка» ФИО5, собственника участка по ул. Грибная (кадастровый номер №,

8 о принятии в члены правления СДПК «Ромашка» ФИО6, собственника участка по ул. Грибная (кадастровый номер №),

9. об исключении из членов СДПК «Ромашка» ФИО7 за систематическую неоплату членских взносов и потребленную электрическую энергию, а также за неосвоение земель, находящихся в собственности (более 200 участков), 

10. о предоставлении отчета о расходовании денежных средств за 2022 г. председателем ревизионной комиссии (л.д. 51). 

Присутствовало 25 членов СДПК «Ромашка». 

Приняты следующие решения: утвердить повестку дня общего собрания и начать собрание; выбрать председателем собрания ФИО8; выбрать секретарем собрания ФИО9; 

По пункту 4 повестки собрания принято решение признать недействительным внеочередное общее собрание СДПК «Ромашка» (а также все решения), проводимое 12.08.2023 г. в 12 часов 00 минут по адресу: Челябинская область, Аргаяшский район, территория СДПК «Ромашка», территория детского городка на ул. Сиреневая. 

По п. 5 принято решение отключить от электрической энергии 22.08.2023 г. участки должников за электрическую энергию, с должников взимается оплата за отключение от электрической энергии в размере 2000 руб., подключение (после погашения долга) в размере 3000 руб., за самовольное подключение штраф от 15 000 до 30 000 руб., по пунктам 7,8 повестки приняты положительные решения о принятии в члены СДПК «Ромашка» ФИО5 и ФИО6 

По пункту 9 принято решение об исключении ФИО7 из членов СДПК «Ромашка». 

Ссылаясь на недействительность решений, принятых на общем собрании 12.08.2023, оформленных протоколом № 1-23, а именно на их ничтожность, истцами в обоснование требований представлен реестр членов СДПК «Ромашка» по состоянию на 12.08.2023 года, согласно которому членами кооператива является 46 человек (л.д.85-87). 

Из оспариваемого протокола от 12.08.2023 г., следует, что на собрании принимало участие 25 человек (л.д. 51). 

Истцы указывают, что на данном собрании принимали участие лица, не являющиеся собственниками земельных участков в границах СДПК «Ромашка».

Согласно части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ответчик не представил в суд соответствующих документов, подтверждающих наличие кворума при вынесении оспариваемого решения, правомочности лиц, участвующих в собрании, в принятии решений, их членство в СДПК «Ромашка», принадлежность земельных участков в СДПК «Ромашка», что позволяет суду, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходить из пояснений стороны истца о том, что из 25 человек, указанных в протоколе № 1-23 общего собрания членов СДПК «Ромашка», в качестве членов СДПК «Ромашка», часть не являлись членами кооператива, а также собственниками земельных участков в границах СДПК «Ромашка».

Суд принимает во внимание представленный истцами реестр членов СДПК «Ромашка» по состоянию на 12.08.2023 г. о численности членов кооператива 46 человек (л.д.85-87). Данный реестр не оспорен, не признан недействительным. 

При составе кооператива 46 человек, в голосовании должно было участвовать не менее 24 членов СДПК «Ромашка» (50%+1 (46х50% =23 +1=24). 

Как следует из решения № 1-23 общего собрания членов СДПК «Ромашка» от 12.08.2023 года на собрании участвовали 25 человек, часть из которых не являлись членами кооператива, то есть кворум отсутствовал.

При указанных обстоятельствах решения общего собрания, оформленные протоколом N 1-23 общего собрания членов СДПК "Ромашка" от 12 августа 2023 года, являются недействительными.

Также заслуживают внимания и доводы истцов, изложенные в исковом заявлении о нарушении порядка созыва и проведения общего собрания членов кооператива.

В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

Согласно пунктом 6 статьи 17 указанного Закона очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Уставом товарищества могут определяться конкретный день, время, место проведения и повестка ежегодного общего собрания членов товарищества, а также порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на таком общем собрании членов товарищества. В этом случае ежегодное общее собрание членов товарищества по вопросам, указанным в уставе товарищества, проводится без их предварительного уведомления. 

В случае проведения ежегодного общего собрания членов товарищества в указанный день по иным вопросам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, члены товарищества, а также лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае включения в повестку такого общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в части 16 настоящей статьи), должны быть проинформированы о перечне вопросов, включенных в повестку такого общего собрания членов товарищества, в порядке, предусмотренном частями 13 - 17 настоящей статьи.

Уставом СДПК «Ромашка» не установлен конкретный день, время проведения и повестка ежегодного общего собрания членов кооператива.

Так, из пункта 9.3 Устава следует, что общее собрание членов Кооператива (собрания уполномоченных) созывается по мере необходимости, не реже одного раза в год. Ни повестки ежегодного общего собрания, ни даты его проведения Уставом не установлено. 

Таким образом, общее собрание членов кооператива, исходя из требования закона, ответчик обязан был провести с соблюдением порядка созыва общего собрания, предусмотренного частями 13-17 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Устава общества: направить уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения, которое направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); либо размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); либо размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Ответчиком не представлено доказательств, что члены кооператива были за две недели до проведения оспариваемого собрания 12.08.2023 г. уведомлены о его проведении, что вопросы в уведомлениях о проведении общего собрания соответствовали повестке дня на общем собрании.

Незаконным также является решение на указанном собрании вопроса об исключении из членов кооператива ФИО7 (пункт 9 повестки общего собрания).

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (п.6 ст. 13 Закона).

Доказательств того, что указанные требования были соблюдены ответчиком, материалы дела не содержат и ответчиком не представлены. 

При наличии существенных нарушений при принятии решений на общем собрании СДПК «Ромашка», оформленных протоколом № 1-23 от 12.08.2023 года, требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме, оспариваемое решение следует признать недействительным.

Учитывая, что требования истцов подлежат удовлетворению, то в силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в их пользу подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., в пользу каждого по 75 рублей. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО10, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать решения общего собрания членов СДПК "Ромашка", оформленные протоколом N 1-23 общего собрания членов СДПК "Ромашка" от 12 августа 2023 года, недействительными.

Взыскать с СДПК "Ромашка" (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №), ФИО10 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №) расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., по 75 рублей, в пользу каждого. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий подпись З.Н. Губаева

Копия верна 

Судья З.Н. Губаева

Мотивированное решение суда изготовлено 02 октября 2024 года

Подлинник документа находится в материалах 

гражданского дела № 2-1817 /2024 л.д. –

УИД 74RS0005-01-2024-002117-06

.