Дело № 2-230/2018 года 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» сентября 2018 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Рухмакова В.И.,

при секретаре Болотиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Севском муниципальном районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по стрости в связи с осуществлением медицинской деятельности, указав, что она обратилась в УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) клиентская служба (на правах отдела) в Брасовском муниципальном районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности на основании п.п.20.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. 

Однако, ей было отказало в назначении пенсии из-за отсутствия 25 лет стажа лечебной деятельности в сельской местности. В специальный стаж в льготном исчислении 

<

...> ей не включены периоды: с ДАТА курсы повышения квалификации, с ДАТА. - больничный лист по беременности и родам (декрет), с ДАТА. по настоящее время - медсестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам.

Она в указанные периоды повышения квалификации была направлена работодателем на курсы повышения квалификации без отрыва от производства, и за ней в соответствии с нормами трудового законодательства сохранялась должность и заработная плата за время прохождения курсов, а следовательно, и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Так же ей не включили в специальный стаж период с ДАТА.) - медсестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам в ГБУЗ «Брянская ЦРБ».

На основании ст.60.2 ТК РФ она осуществляет совмещение профессий в должности медицинской сестры поликлиники (процедурного и перевязочного кабинета). Фактически в течение полной рабочей смены осуществляет непосредственную лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Оказывает доврачебную неотложную медицинскую помощь при амбулаторном обращении больных. Выполняет процедуры и манипуляции, назначенные врачом: внутримышечные, внутривенные, подкожные инъекции, внутривенные влияния, промывание желудка через зонд, катетеризация мочевого пузыря, взятие крови из вены для лабораторного исследования, снятие ЭКГ, наложение гипсовых лангет и другие (справка № от ДАТА

Кроме этого, период с ДАТА. - нахождение в дородовом отпуске по беременности и родам и послеродовом не включен в специальный стаж в льготном исчислении как 

<

...> месяца.

Вся её трудовая деятельность с ДАТА. в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» и с ДАТА. по настоящее время в ГБУЗ «Брянская межрайонная больница» осуществлялась в сельской местности, в связи с этим все спорные периоды следует засчитать в медицинский стаж как 

<

...> месяца.

Просит:

Признать за ФИО4 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, следующие периоды:

- с ДАТА. - курсы повышения квалификации (за 1 год и 3 месяца);

- с ДАТА.- больничный лист по беременности и родам (декрет) (за 1 год и 3 месяца);

- с ДАТА. - медсестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам (за 1 год и 3 месяца);

Обязать УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с ДАТА со дня обращения в пенсионный фонд.

В судебном заседании истец ФИО4 и её представитель по заявлению в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО5 заявленные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражении на исковое заявление и пояснила, что если работа осуществлялась только в сельской местности, то специальный стаж работы в льготном исчислении не исчисляется.

В суде свидетель ФИО1 показала, что ФИО4 работала полный рабочий день, выполняла все функции медицинской сестры в течении всей рабочей смены, оказывала первичную медицинскую помощь больным, накладывала лангеты, перевязки, взятие крови с вены.

Свидетель ФИО2 в суде показала, что ФИО4 оказывалась экстренную медицинскую помощь. Была занята полный рабочий день, выполняла все функции медицинской сестры, наложение лангет, перевязки, мерила температуру, взятие крови, инъекции.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

В соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, ФИО4 имеет профессиональное образование по профессии медицинская сестра, работала в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» с ДАТА в должности медицинской сестры хирургического отделения, с ДАТА в должности медицинской сестры приемного покоя. В период с ДАТА находилась в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до1,5 лет. С ДАТА по настоящее время работает в ГБУЗ «Брянская МБ» в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой помощи, о чем свидетельствуют диплом № (л.д. 25), акт о результатах документальной проверки факта льготной работы ФИО7 в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» от ДАТА (л.д.65-68), справка ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» от ДАТА № (л.д.69), справка ГБУЗ «Брянская МБ» от ДАТА № (л.д.84), копия трудовой книжки (л.д.15-17).

ДАТА ФИО4 обратилась к УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии, вынесенному УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ДАТА №, ФИО4 не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ из-за отсутствия 25-летнего стажа лечебной деятельности в сельской местности, так как в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию не были засчитаны курсы повышения квалификации в период работы в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» с ДАТА. Период работы ФИО4 в ГБУЗ «Брянская МБ» в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи с ДАТА по настоящее время не может быть включен в специальный стаж, так как должность не соответствует Списку. Стаж лечебной деятельности ФИО4 для досрочного назначения страховой пенсии по старости на дату обращения ДАТА составил 

<

...> (л.д.64).

Из сообщения УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДАТА №, следует, что в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО4 на день подачи заявления ДАТА, было зачтено 

<

...> дней специального стажа.

Период работы ФИО4. с ДАТА в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 года, действовавшего до 01.11.1999 года, засчитан в льготном исчислении, как 

<

...>

Остальные периоды работы засчитаны календарно: ДАТА

Не засчитан период по уходу за ребенком до ДАТА

Сообщение УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДАТА №, также подтверждает включение периода работы ФИО4 с ДАТА в специальный стаж в льготном исчислении. 

По паспорту № серии №, выданного Отделом внутренних дел Брасовского района Брянской ДАТА, ФИО4, ДАТА года рождения, уроженка 

<

адрес>, зарегистрирована по 

<

адрес> (л.д.10).

Согласно справке о заключении брака № от ДАТА, в отделе ЗАГС Брасовского района управления ЗАГС Брянской области имеется запись акта о заключении брака ФИО3 и ФИО4 № от ДАТА. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО3, жене – ФИО8 (л.д.75).

По копии свидетельства о расторжении брака №, брак между ФИО3 и ФИО8 прекращен ДАТА. После расторжения брака ФИО8 присвоена фамилия ФИО9 (л.д.14).

В соответствии с ч.ч.3,4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пп. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением, в частности, следующего случая: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В абз.2 п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено: в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

В соответствии с п. 4 ст. 196 ТК РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. 

Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, определены в ст. 187 ТК РФ. Так, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При начислении заработной платы работодатель отчисляет из заработной платы работника установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в том числе и в Пенсионный фонд РФ, следовательно, указанные периоды деятельности медицинского работника (курсы усовершенствования, специализации) являются страховыми и соответствуют требованиям законодательства о пенсиях.

В силу п. 4 Постановления Правительства № 516 от 11.07.2002 года «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы,… при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 вышеназванного постановления Правительства при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости… в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из ст. 116 ТК РФ перечень дополнительных отпусков не является исчерпывающим и может определяться иными федеральными законами, а также иными нормами ТК РФ.

В период работы в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» согласно приказа № от ДАТА медсестра приемного отделения ФИО4 направлена на курсы усовершенствования м/с медицины катастроф с ДАТА, согласно приказа № от ДАТА медсестра приемного отделения ФИО8 направлена на курсы усовершенствования в «Брянский базовый медицинский колледж» с ДАТА, согласно приказа №-к от ДАТА медсестра приемного покоя ФИО4 направлена на курсы усовершенствования в ГАОУ СПО «Брянский базовый медицинский колледж» с ДАТА (л.д. 71-73).

Нахождение ФИО4 на курсах повышения квалификации в период работы в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» также подтверждается удостоверением (л.д. 27), сертификатом (л.д. 29) справкой ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» от ДАТА (л.д. 74), актом о результатах документальной проверки факта льготной работы ФИО7 в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» от ДАТА (л.д.65-68).

Судом учитывается, что на курсах повышения квалификации в период работы в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» ФИО4 принимала непосредственное участие в изучении новых методов лечения, то есть получала практические знания, помимо теоретических, а именно: была занята своими основными обязанностями, то есть занималась деятельностью по охране здоровья граждан.

Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации приходятся на периоды работы истца только в сельской местности, которые включены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении.

Исходя из изложенного, суд считает, что периоды курсов повышения квалификации с ДАТА в период работы в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» подлежат зачету ФИО4 в специальный стаж лечебной деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении (1 год за 1 год).

В абз.2 п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, 1 год работы за 1 год и 3 месяца. 

В соответствии с азб. 7 пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 01 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

В совместном Информационном письме Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 04.11.2002 N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 дается разъяснение, что отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По смыслу приведенного Письма указанные периоды засчитываются в специальный стаж в том же порядке, в каком засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период с ДАТА ФИО4 находилась в отпуске по беременности и родам, что подтверждается справкой ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» № от ДАТА о том, что ФИО4 в указанный период находись на больничном листе по беременности и родам (л.д.70), актом о результатах документальной проверки факта льготной работы ФИО7 в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ» от ДАТА (л.д.65-68).

Периоды работы ФИО4 до ДАТА включены в специальный стаж в кратном исчислении как один год работы за год и три месяца, что подтверждается сообщениями УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДАТА № и №.

Факт осуществления всех периодов медицинской деятельности только в сельской местности не отрицается самой истицей.

Период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДАТА, который включен ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, приходится на периоды работы истицы в сельской местности.

Правовых оснований для включения ФИО4 в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за год и три месяца периодов работы после ДАТА, в том числе период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДАТА не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований в части включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, период с ДАТА - больничный лист по беременности и родам (декрет) (за 1 год и 3 месяца), следует отказать.

Доводы ФИО4 и её представителя ФИО5 о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении один год работы за год и три месяца во время работы в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ», периодов курсов повышения квалификации и период с ДАТА - больничный лист по беременности и родам (декрет), не обоснованы, поскольку ФИО4 осуществляла указанную медицинскую деятельность только в сельской местности после ДАТА.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО4 с ДАТА по настоящее время работает в ГБУЗ «Брянская МБ» в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, о чем свидетельствуют трудовой договор № от ДАТА (л.д.37-47), справка ГБУЗ «Брянская МБ» от ДАТА № (л.д.84).

Согласно должностных инструкций медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой помощи утвержденных главным врачом ГБУЗ «Брянская ЦРБ» ДАТА и главным врачом ГБУЗ «Брянская МБ» ДАТА, медицинская сестра по приему и передаче вызовов скорой медицинской помощи обязана:

2.1. Осуществлять прием и своевременную передачу вызовов персоналу свободных выездных бригад. Не имеет права самостоятельного отказа в приеме вызова.

2.2. Осуществлять оперативное руководство всеми выездными бригадами в соответствии с территориально-зональным принципом обслуживания, в любое время смены знать местонахождение бригад.

2.3 Контролировать оперативность работы выездных бригад: время прибытия, время выполнения вызова.

2.4 Немедленно информировать администрацию учреждения обо всех чрезвычайных происшествиях.

2.5 Осуществлять связь с органами местной власти, Управлением внутренних дел, ГИБДД, пожарными частями и другими оперативными службами. Знать порядок действий при чрезвычайных ситуациях.

Информировать население в устной форме о местонахождении больных (пострадавших), которым оказана медицинская помощь.

2.7 Уметь пользоваться современными средствами связи и передачей информации, а также персональным компьютером.

2.8 Медицинская сестра по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения)обязан знать: топографию города; дислокацию подстанций и учреждений здравоохранения; места нахождения потенциально опасных объектов; алгоритм приема вызовов (л.д. 80-81).

Из дополнительного соглашения от ДАТА № к трудовому договору № от ДАТА, следует, что работодателем ГБУЗ «Брянская МБ» работнику ФИО4 медицинской сестрой по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, с согласия работника и в соответствии со ст. 60.2, 151 ТК РФ поручается выполнение в течение установленного рабочего дня наряду с работой, определённым трудовым договором, следующие работы за дополнительную оплату: оформление больных историй болезней в стационар, оказание мед. помощи больным в выходные дни и вечернее время (л.д.34).

По дополнительному соглашению от ДАТА № к трудовому договору № от ДАТА, заключенного между работодателем ГБУЗ «Брянская МБ» и работником ФИО4 медицинской сестрой по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, с согласия работника и в соответствии со ст. ст. 60.2, 151 ТК РФ работнику поручается выполнение в течении установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определённым трудовым договором, следующие работы за дополнительную оплату: за оказание доврачебной неотложной помощи обратившимся к ней в отделение скорой мед. помощи, за работу с дезинфицирующими средствам, кварцевание кабинетов отделения скорой мед. помощи в течение полного рабочего дня, за оформление мед. карт стационарных больных в выходные дни и вечернее время (л.д.83).

Согласно справки ГБУЗ «Брянская МБ» от ДАТА №, ФИО4 работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Брянская межрайонная больница» с 16.04.2014 года. (приказ №/к от ДАТА.) по настоящее время в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передачи их выездным бригадам скорой медицинской помощи отделения скорой помощи.

На основании статьи 60.2 ТК РФ осуществляет совмещение профессии в должности медицинской сестры поликлиники (процедурного и перевязочного кабинета). Фактически в течение полной рабочей смены осуществляет непосредственную лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Оказывает доврачебную неотложную медицинскую помощь при амбулаторном обращении больных и пострадавших в отделение скорой медицинской помощи. Выполняет процедуры и манипуляции, назначенные врачом: внутримышечные, внутривенные, подкожные инъекции, внутривенные вливания, промывание желудка через зонд, катетеризация мочевого пузыря, взятие крови из вены для лабораторного исследования, снятие ЭКГ, наложение гипсовых лангет (о чем свидетельствует Амбулаторный журнал скорой помощи, журнал регистрации отбора биологических объектов). Производит разведение дезинфицирующих средств, обработку используемого инструментария, кварцевание кабинетов (о чем свидетельствует журнал работы кварцевых ламп). Осматривает больного на педикулез. Производит измерение температуры тела у больных, артериального давления. Оформляет истории болезни больных, поступающих в стационар. Выполняет санитарную обработку больных (о чем свидетельствует журнал госпитализации больных). Выполняет предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств.

Основание: должностная инструкция, дополнительное соглашение № от ДАТА к трудовому договору № от ДАТА, протоколы о распределении денежных средств об оказании платных медицинских услуг, приказ № от ДАТА «Об утверждении Положения Об оплате труда работникам, занятых оказанием платных медицинских услуг ( л.д.87-88).

Факт осуществления ФИО4 указанных в дополнительных соглашениях к трудовому договору работ в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определённым трудовым договором, подтверждается исследованными в судебном заседании амбулаторными журналами отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ «Брянская ЦРБ» за 2014-2018 года, журналами отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ «Брянская МБ» за 2018 год, журналом учета работы кварцевой лампы смотрового кабинета отделения медицинской скорой помощи ГБУЗ «Брянская ЦРБ», журналом учета передачи сильнодействующих средств по амбулаторному приему отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ «Брянская ЦРБ», журналом учета предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, журналом регистрации амбулаторных больных, журналом регистрации отбора биологических объектов ГБУЗ «Брянская ЦРБ».

В период с ДАТА ФИО4 находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно справки ГБУЗ «Брянская МБ» от ДАТА №, ФИО4 с ДАТА направлена на цикл усовершенствования «М/с скорой и неотложной помощи по приему и передаче вызовов» на базе ГАПОУ «Брянский базовый медицинский колледж» с ДАТА - очная часть с сохранением средней заработной платы, с ДАТА - очно - заочная часть, (приказ по ГБУЗ Брянская ЦРБ №/к от ДАТА (л.д.84), о чем также свидетельствуют дневник стажировки, отчет о работе за 2016 год, удостоверение (л.д. 33), сертификат (л.д. 32).

Из справки ГБУЗ «Брянская МБ» от ДАТА №, следует, что с 13.01.2011 года МУЗ Брянская центральная районная больница переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Брянская центральная районная больница» (ГБУЗ «Брянская ЦРБ») на основании Постановления администрации Брянской области от 23 декабря 2010г. №1374 «О принятии в государственную собственность Брянской области муниципального учреждения здравоохранения «Брянская центральная районная больница», с 11 апреля 2018 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Брянская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Брянская межрайонная больница» на основании приказа департамента здравоохранения Брянской области № от ДАТА (л.д. 86).

Согласно справки Глинищевской сельской администрацией от ДАТА №, ГБУЗ «Брянская межрайонная больница» расположено на территории Глинищевского сельского поселения в с. Глинищево Брянского района Брянской области (л.д.85).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В вышеуказанный Список должность медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, в качестве должности, работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включена не была.

В силу пункта 3 вышеуказанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается лишь работа в должностях и учреждениях, включенных в Список.

Отсутствие указания в разделе "Наименование должностей" вышеуказанного Списка должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи не дает правовых оснований для включения работы в указанной должности в специальный медицинский стаж.

Согласно Положению о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.03.1999 N 100, в должностные обязанности фельдшера (медицинской сестры) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи входит осуществление приема и своевременной передачи вызовов персоналу свободных выездных бригад, осуществление оперативного руководства всеми выездными бригадами, контроль за оперативностью работы выездных бригад, умение пользоваться современными методами связи и др.

Таким образом, в основные должностные обязанности медицинской сестры по приему и передаче вызовов станции скорой медицинской помощи не входит непосредственное и постоянное оказание медицинской помощи населению.

Наличие в должностных обязанностях медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи ФИО4 указанных в дополнительных соглашениях к трудовому договору положения о том, что она оказывает доврачебную неотложную помощь обратившимся в отделение скорой мед. помощи, работает с дезинфицирующими средствам, осуществляет кварцевание кабинетов отделения скорой мед. помощи в течение полного рабочего дня, оформляет мед. карты стационарных больных в выходные дни и вечернее время и др., не свидетельствует о том, что медицинская сестра по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня, как того требует п. 5 вышеуказанных Правил, в иной должности, нежели медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Основными обязанностями истицы оставались обязанности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Анализируя доводы истицы ФИО4 и её представителя ФИО5 о том, что ФИО4 фактически в течение полной рабочей смены осуществляет непосредственную лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и сведения указанные в представленной истцом справки ГБУЗ «Брянская МБ» от ДАТА №, согласно которой ФИО4 осуществляет совмещение профессии в должности медицинской сестры поликлиники (процедурного и перевязочного кабинета), суд приходит к выводу, что доказательств осуществления непосредственной лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня не представлено, поскольку из представленных доказательств следует, что ФИО4 работает в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

В абз. 5 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Поэтому пояснения свидетелей ФИО1 и ФИО2 не могут быть приняты во внимание в подтверждение доводов истицы.

Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований в части включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении в период работы с ДАТА медсестрой по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, в том числе в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, не имеется.

Принимая во внимание, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА приходятся на период работы ФИО4 в ГБУЗ «Брянская МБ», который не подлежит включению в специальный медицинский стаж, указанный период нахождения на курсах повышения квалификации не может быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в льготном исчислении.

Ответчиком УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи лечебной деятельностью ФИО4 на день подачи заявления ДАТА, было зачтено 

<

...> дней специального стажа.

С учетом включения в специальный стаж ФИО4 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА в период работы в ГБУЗ «Брасовская ЦРБ», в удовлетворении исковых требований в части признать за ФИО4 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ и обязать УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с ДАТА со дня обращения в пенсионный фонд, следует отказать, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж работы 25 лет в сельской местности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по стрости в связи с осуществлением медицинской деятельности удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить в стаж медицинской и лечебной деятельности периоды работы, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости ФИО4, следующие периоды работы:

- курсы повышения квалификации, с ДАТА в календарном исчислении (

<

...> 

- курсы повышения квалификации с ДАТА в календарном исчислении 

<

...> 

- курсы повышения квалификации с ДАТА в календарном исчислении (

<

...> 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий: В.И. Рухмаков