Дело № 2-436/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2019 года г.Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Абубакировой М.В.,

при секретаре Колясниковой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Советско-Гаванскому филиалу ПАО "ДЭК" Хабаровскэнергосбыт о защите прав потребителя

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Советско-Гаванскому филиалу ПАО "ДЭК" Хабаровскэнергосбыт о защите прав потребителя. В обоснование исковых требований указал, что им неоднократно подавались заявления, уведомления, претензии на имя начальника Советско-Гаванского филиала ПАО "ДЭК" Хабаровскэнергосбыт о неправомерности выставления платежного документа, не соответствующего требованиями законодательства Российской Федерации. Ответчик отказался выставить подлинный платежный документ, в результате чего он не имеет возможности оплатить счета, так как представленная ему квитанция не имеет обязательных реквизитов в виде подписи, печати, расшифровки имени должностного лица. Отсутствуют первичные бухгалтерские документы: акт выполненных работ, счет-фактура, накладная. Таким образом, ответчик выставляет счет без согласования с потребителем объема оказанных услуг по электроснабжению. Также в квитанции отсутствует дата ее составления, что также является обязательным реквизитом. В квитанции не указан специальный банковский счет для осуществления расчетов и зачисления на него в полном объеме получаемых от плательщиков при приеме денежных средств. Счет № является специальным и предназначен для учета зачисляемых денежных средств получаемых от плательщиков и осуществляемых расчетов при приеме платежей. На его заявления-требования о предоставлении правоустанавливающих документов Советско-Гаванского филиала ПАО "ДЭК" Хабаровскэнергосбыт, документы представлены не были. Просит признать незаконной квитанцию Советско-Гаванского филиала ПАО "ДЭК" Хабаровскэнергосбыт на оплату за электроэнергию, выставляемую ответчиком в его адрес, обязать ответчика выставить платежные документы на оплату за электроэнергию с соответствующими реквизитами: подпись и расшифровка подписи должностного лица, печать организации, дата, специальный банковский счет 40821, обязать ответчика предоставить первичные документы, а также правоустанавливающие документы Советско-Гаванского филиала ПАО "ДЭК" Хабаровскэнергосбыт.

Представитель ответчика Советско-Гаванского филиала ПАО "ДЭК" Хабаровскэнергосбыт в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду возражения на исковое заявление, из которых следует, что истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями-требованиями о предоставлении правоустанавливающих и платежных документов, оформленных надлежащим образом, на которые истцу были даны ответы в письменной форме. В адрес истца ежемесячно направляются платежные документы, соответствующие нормам действующего законодательства Российской Федерации. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела по существу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Управляющие организации в силу ст.ст. 161, 162 ЖК РФ, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

При этом в соответствии с пп. "а" пункта 9 указанных Правил управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ, в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и является пользователем услуги по электроснабжению.

Многоквартирный жилом дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится под управлением ООО УК "Наша Гавань".

05.05.2017 года между ООО УК "Наша Гавань" и филиалом ПАО "ДЭК" Хабаровскэнергосбыт заключен агентский договор № ДЭК-20-13/641 (41-16), в соответствии с которым ПАО "ДЭК" приняло на себя обязательство осуществлять от имени и за счет ООО УК "Наша Гавань" все необходимые юридические и фактические действия по получению платы за электрическую энергию непосредственно от собственников, нанимателей и иных пользователей жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО УК "Наша Гавань" по договору на управление многоквартирным домом, в соответствии с которым ООО УК "Наша Гавань" является исполнителем коммунальных услуг для указанных собственников, нанимателей и иных пользователей жилых помещений, а также осуществляет взыскание задолженности с потребителей коммунальных услуг в порядке предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации (п.1.1 Агентского договора).

По настоящему договору ПАО "ДЭК" обязуется от имени ООО УК "Наша Гавань" совершать следующие действия: ежемесячно осуществлять снятие показаний индивидуальных приборов учета электрической энергии, в соответствии с которыми производится расчет за потребленную, электроэнергию потребителями; определять объем электроэнергии и размер платы за потребленную электрическую энергию для каждого потребителя в порядке и на условиях установленных действующим законодательством; производить потребителям в соответствии с действующим законодательством перерасчет платы за коммунальную услугу; формировать, печатать направлять потребителям от имени ООО УК "Наша Гавань" первичные учетные документы (счета-квитанции) за потребленную электрическую энергию; осуществлять действия по сбору платежей от потребителей по договору на управление многоквартирным домом в части оплаты за коммунальную услугу электроснабжение; заключать с потребителями-должниками соглашения о реструктуризации задолженности; осуществлять взыскание с потребителей в досудебном и судебном порядке задолженности за коммунальную услугу электроснабжение, в том числе штрафные санкции, в порядке предусмотренном действующим законодательством, на основании доверенности, выданной ПАО "ДЭК" ООО УК "Наша Гавань"; заключать от своего имени с банками (кредитными учреждениями), организациями связь (почтовой, электросвязи) и иными организациями договоры об осуществлении деятельности по переводу платежей потребителей за потребленную электрическую энергию; заключать от своего имени договор на доставку счетов-квитанций до потребителя; выявлять и взыскивать с потребителей стоимость безучетного потребления электрическое энергии в судебном порядке на основании доверенности, выданной ПАО "ДЭК" ООО УК "Наша Гавань"; полученные от потребителей денежные средства за электроэнергию, направлять в счет оплаты стоимости электрической энергии по договору энергоснабжения (п.2.1 Агентского договора).

В соответствии с положением ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. 

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Информация об изменении тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг доводится исполнителем до потребителя в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, если иной срок не установлен договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, в случае, установленном абзацем вторым пункта 40 настоящих Правил плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (ст. 290 ГК РФ).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Статьей 158 ЖЖ РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, ФИО1 являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является пользователем услуги по электроснабжению.

Таким образом, ПАО «ДЭК» было вправе выставлять квитанции за потребленную электрическую энергию по адресу: 

<

адрес>. Платежные документы, выставляемые ПАО «ДЭК» ФИО1 как потребителю услуги по электроснабжению, соответствовали требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с указанными Правилами наличие подписи бухгалтера, руководителя, печать организации на платежном документе не требуется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ежемесячно в адрес истца направляются платежные документы, соответствующие нормам действующего законодательства Российской Федерации, и не находит основания для удовлетворения требований истца.

Кроме того, нормы гражданского законодательства Российской Федерации не содержат требования об обязательном предоставлении физическим лицам первичных документов, а также правоустанавливающих документов юридического лица. 

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Советско-Гаванскому филиалу ПАО "ДЭК" Хабаровскэнергосбыт о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2019 года.

Судья М.В. Абубакирова