Дело № 2- 361/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года с. Глинка

Смоленской области

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В., 

с участием истца ФИО3, действующего в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» ФИО4, третьего лица ФИО3,

при секретаре Соловьевой Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» и Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3, действующий в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО1, обратился в суд с указанным иском, указав в его обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ он является работником общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» (до реорганизации – ООО «Лентрансгаз»), и в ДД.ММ.ГГГГ году ему и его жене ФИО6 был выдан ордер на квартиру № по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от второго брака у него родился сын, ФИО1, который также зарегистрирован в спорной квартире.

Указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 непрерывно открыто и добросовестно владеет указанной квартирой, предполагая, что владеет как собственник, оплату за коммунальные услуги производит ежемесячно, и никто из истцов ранее в приватизации не участвовал. 

С учетом изложенного, ссылаясь на то, что вселение в квартиру производилось до приватизации государственного предприятия, и оспаривая правомерность включения занимаемой ими квартиры как объекта жилищного фонда в состав приватизируемого имущества ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», на основании норм законодательства истцы считали, что жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения, за ними сохранились, в связи с чем просили признать за ними, ФИО3 и ФИО1, право собственности на спорную квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Представитель ответчика, Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области (далее – Администрация МО «Глинковский район») в суд не явился, сведения о надлежащем извещении имеются, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Третьи лица – ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО8, в суд не явилась, надлежаще извещена. 

С учетом мнения участвующих лиц суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих лиц (их представителей).

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, обстоятельства, указанные в исковом заявлении, подтвердил и пояснил, что он вселился в квартиру в связи с трудоустройством оператором на газораспределительную станцию, по устному распоряжению руководства организации, и при этом никаких документов на вселение в квартиру (приказа, ордера) ему не выдавали, но пояснили, что после проживания в квартире более 10 лет квартира может стать его собственностью. Подтвердил, что в квартире раньше было оборудование, предназначенное для работы оператора, но сейчас такого нет. По вопросу приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации он устно обращался в администрацию МО «Глинковский район», где ему посоветовали обратиться в суд, так как квартира не состоит в муниципальной собственности. Другие проживающие в квартире лица не желают участвовать в приватизации, споров не имеется. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» просил в удовлетворении иска отказать и пояснил, что указанная квартира является зарегистрированным объектом права собственности ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург», и данное право не оспорено. Кроме того, спорная квартира расположена в Доме оператора, который является частью комплекса газопровода-отвода, принятого в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году согласно акта приёмки, и была предназначена для заселения специалистами, обслуживающими газораспределительную станцию (ГРС), входящую в комплекс. Документов о включении квартиру в число служебных ни в организации, ни в архиве Администрации МО «Глинковский район» найти не удалось, однако, в квартире изначально находилось оборудование для обслуживания газораспределительной станции, что фактически свидетельствует о статусе квартиры как служебном жилом помещении, которое приватизации не подлежит. Форма обслуживания ГРС - надомная, для которой предусмотрено обязательное наличие Дома операторов, оборудованного средствами связи с диспетчерами, средствами приема аварийных сигналов, то есть Дом операторов используется для надомного дежурства, в связи с чем эксплуатация ГРС без Дома операторов невозможна, а изъятие данного имущества из единого комплекса Единой системы газоснабжения может привести к невозможности эксплуатации ГРС. Кроме того, земельный участок, занятый, в том числе, квартирой как составной частью Дома оператора, является единым объектом арендных отношений с арендодателем – Администрацией МО «Глинковский район», и предоставление права пользования таким участком истцу в случае признания за ним права собственности на квартиру не представляется возможным.

Третье лицо – ФИО3 в суде пояснил, что он действительно зарегистрирован в спорной квартире, где в настоящее время фактически не проживает, и против приватизации квартиры ФИО3 и ФИО1 не возражает, от участия в приватизации отказывается. О том, когда происходило фактическое заселение в квартиру, пояснить не может ввиду малолетнего возраста в тот момент.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспорено, что спорная квартира принадлежит на праве собственности ответчику - ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург".

Так, согласно копии акта государственной приёмочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом государственнного концерна «Газпром» о ДД.ММ.ГГГГ №, в эксплуатацию принят законченный строительством газопровод-отвод к колхозу «Правда» Глинковского района Смоленской области, объект предъявлен к приемке заказчиком – Смоленским ЛПУМГ (линейное производственное управление магистральных газопроводов) (пункт 1); исходные данные для проектирования выданы ГП «Лентрансгаз» совместно с ПУ «Смоленскоблгаз» (пункт 8); предъявленный к приемке в эксплуатацию газопровод-отвод в показателях имеет, в том числе, Дом операторов в количестве 2 квартир (пункт 10); на газопроводе-отводе установлено предусмотренное проектом оборудование в количестве согласно актам о приемке после индивидуального испытания и комплексного опробования (пункт 12) (л.д.44-48).

Указом Президента Российской Федерации (РФ) от 05.11.1992 N1333 "О преобразовании государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром" Правительству Российской Федерации предписано учредить на базе Государственного газового концерна "Газпром" Российское акционерное общество "Газпром" (РАО "Газпром", в настоящее время - ПАО "Газпром") (далее – Указ от 05.11.1992).

Согласно пункта 3 Указа от 05.11.1992 уставный капитал РАО "Газпром" состоит из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности, формируется из 100% капитала предприятий, входящих в государственный концерн, и согласно приложению №1 к Указу от 05.11.1992, в числе прочих поименовано государственное предприятие "Лентрансгаз". 

На основании пункта 9 Указа от 05.11.1992 РАО "Газпром" является правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного газового концерна "Газпром". 

Распоряжением Президента РФ от 26.01.1993 N 58-рп (ред. от 12.05.1997) "О Совете директоров Российского акционерного общества "Газпром" и размещении его акций среди граждан Российской Федерации" утвержден Совет директоров РАО "Газпром", которому поручено подготовить и зарегистрировать в порядке, установленном законодательством о ценных бумагах, проспект эмиссии акций РАО "Газпром".

Постановлением Правительства РФ от 17.02.1993 N 138 (ред. от 28.12.2005) "Об учреждении Российского акционерного общества "Газпром" учреждено РАО "Газпром" и утвержден Устав РАО "Газпром". 

Согласно пункта 1.3 Устава РАО "Газпром" Общество создается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. N 1333 и в соответствии с пунктом 5.6 Устава в Общество на момент его учреждения входят предприятия, 100 процентов капитала (имущества) которых принадлежит Обществу, в числе которых указано предприятие «Лентрансгаз».

ОАО "Газпром" (РАО "Газпром") в качестве юридического лица зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Согласно статье 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

РАО "Газпром" было реорганизовано в ОАО "Газпром". Решением ОАО "Газпром" от ДД.ММ.ГГГГ создано общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Лентрансгаз".

В перечень имущества, переданного в уставной капитал ООО "Лентрансгаз" по приложениям ДД.ММ.ГГГГ к решению учредителя (ОАО «Газпром») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вошли нематериальные активы, объекты социальной сферы, в том числе жилые дома, квартиры, в числе которых Дом оператора ГРС к-з Правда (л.д.53-64).

По решению единственного участника ОАО "Газпром" от ДД.ММ.ГГГГ ООО "Лентрансгаз" переименовано в ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (л.д.43).

Согласно копии технического паспорта на дом 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владельцем строения на основании акта приёмки от ДД.ММ.ГГГГ является Смоленское ЛПУМГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. - ООО «Лентрансгаз» (л.д.72-75).

Согласно копий свидетельств о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" зарегистрировано право собственности на жилой дом, адрес объекта: 

<

адрес>, и квартиру по адресу 

<

адрес>, соответственно, о чем произведены записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРП) (л.д.76, 77). 

Право собственности ответчика на спорное жилое помещение и записи в ЕГРП истцами не оспорены.

Согласно копии трудовой книжки на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рожд., ДД.ММ.ГГГГ данный работник принят в Смоленское линейное производственное управление магистральных газопроводов (ЛПУМГ) оператором газораспределительной станции (ГРС) четвертого разряда (приказ 89/к от ДД.ММ.ГГГГ, запись №) (л.д.20-24).

Согласно копии домовой книги по дому №-а по 

<

адрес>), и копии паспорта на имя ФИО3, последний зарегистрирован по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ по прибытию из 

<

адрес>, а ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован по рождению по данному же адресу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8-14).

С учетом изложенного суд признает установленным, что истцы ФИО2 и ФИО1 в настоящее время зарегистрированы и фактически проживают в спорном жилом помещении – квартире №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, которая является собственностью ответчика ООО «Газпром трансгаз Санкт-Петербург, и данное обстоятельство сторонами не оспорено.

Установлено, что вселение несовершеннолетнего ФИО1 в спорную квартиру произведено в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после приобретения и регистрации ответчиком права собственности на квартиру.

Факт вселения истца ФИО2 в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ года, кроме его пояснений в суде, иными доказательствами, в том числе письменными (ордер на вселение, решение уполномоченного органа о предоставлении жилья, лицевые счета и т.п.), в суде не подтвержден. При разъяснении права на представление дополнительных доказательств данное право истцом не реализовано, в связи с чем суд разрешает дело по имеющимся доказательствам и датой вселения данного истца в жилое помещение признает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в статье 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона от 04.07.1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон о приватизации жилищного фонда) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Оценив совокупность исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости – Дом оператора, состоящий из 2 квартир, одна из которых была предоставлена для проживания истцу ФИО3 в связи с трудовыми отношениями, строился и предназначался для осуществления надомного дежурства операторов, обслуживающих газораспределительную станцию, то есть как жилое помещение служебного назначения.

В частности, истец ФИО3 в судебном заседании не оспаривал, что в спорном жилом помещении, предоставленном ему в связи с возникшими трудовыми отношениями, с момента вселения имелось оборудование, предназначенное для обслуживания ГРС.

Кроме того, с учетом вышеприведенных нормативных актов и установленных обстоятельств суд признает убедительными доводы стороны ответчика ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" о том, что Дом операторов ГРС по адресу: 

<

адрес>, который вошел в уставный капитал ОАО "Газпром", является составной и неотъемлемой частью комплекса, обеспечивающего работу Единой системы газоснабжения страны.

Согласно сведений Администрации СМО «Глинковский район» жилая квартира № по адресу: 

<

адрес>, в муниципальную собственность не передавалась и в реестрах муниципальной собственности МО «Глинковский район» и Глинковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области данная квартира не значится (л.д.32).

Принимая во внимание изложенное, учитывая факт вселения истцов ФИО3 и ФИО1 в спорное жилое помещение после приватизации государственного предприятия «Лентрансгаз», имущество которого в полном объёме вошло в уставной капитал учрежденного РАО "Газпром", статуса занимаемого истцами жилого помещения как служебного, не относящегося к государственному или муниципальному жилищному фонду, а являющегося собственностью ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" как составной частью системы газоснабжения - имущественного производственного комплекса, состоящего из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа, право на которое зарегистрировано за ответчиком в установленном порядке, суд приходит к выводу, что спорная квартира не может являться объектом приватизации, в связи с чем признает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Доводы, содержащиеся в исковом заявлении, о том, что занимаемое истцами жилое помещение было неправомерно включено в состав приватизированного имущества, так как оно подлежало передаче в муниципальную собственность, в связи с чем жилищные права истцов нарушены, суд отклоняет как не подлежащие обсуждению, поскольку при установленных обстоятельствах для разрешения дела по существу указанные доводы правового значения не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО3 и ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Санкт-Петербург» и Администрации муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 24 августа 2017 года.

Решение в окончательной форме принято 29 августа 2017 года.