Дело № 2-3059/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Штенцовой О.А., 

при секретаре ФИО12, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Администрации Пермского муниципального округа 

<

адрес> об установлении факта владения и пользования жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 (далее - истец) обратилась в суд с иском к администрации Пермского муниципального округа 

<

адрес> (далее - ответчик) об установлении факта владения и пользования жилым домом 1992 года постройки, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Пермский муниципальный округ, 

<

адрес>, с 1993 года по настоящее время.

В обосновании заявленных требований указано, что истец приобрела жилой дом по адресу: 

<

адрес>. В связи с отсутствием регистрации права собственности на дом, сделка была оформлена распиской от ДД.ММ.ГГГГ. С момента приобретения и до настоящего времени истец проживает в указанном жилом доме, открыто и добросовестно пользуется жилым домом и земельным участком, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется непрерывно, тем самым срок пользования составляет более 30 лет. В настоящее время истец обратилась к кадастровому инженеру о подготовке технического плана на жилой дом и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом квартале территории, земельный участок под жилым домом по указанному адресу, расположен в территориальной зоне-Ж-1-зона застройки индивидуальными жилыми домами. С целью оформления права собственности на жилой дом и земельный участок истец обратилась в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Комитетом было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основанием для отказа указано на отсутствие необходимым документов, подтверждающих пользованием жилым домом. В связи с чем возникла необходимость обращения в суд с настоящим исковым заявлением. В течении всего срока владения жилым домом по адресу: 

<

адрес>, претензий иных лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования жилым домом или земельным участком не имелось. Установление факта владения и пользования необходимо истцу для обращения в Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (в последующем с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность). 

Истец ФИО11, представитель истца ФИО15 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Представитель ответчика Администрации Пермского муниципального округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, также указав, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, Пермский муниципальный округ, 

<

адрес> реестре муниципальной собственности не числится.

Представитель третьего лица Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа о времени и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в судебное заседание не направил, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, установил следующие обстоятельства.

ФИО1 (истец) родилась ДД.ММ.ГГГГ, отцом значится ФИО2, матерью ФИО3 (л.д. 11).

Согласно свидетельства о заключении брака, ФИО4 и ФИО5 (мать истца) заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия ФИО16 (л.д. 14). 

ФИО6 (мать истца), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мать истца) умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно справке ФИО7 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, жене присвоена фамилия ФИО17 (л.д. 13). 

Согласно справке ФИО7 и ФИО8 (истец) расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно справке ФИО9 и ФИО8 (истец) заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия ФИО18 (л.д. 12).

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 получил от ФИО11 40 000 рублей за продажу своего дома с прилегающим участком по адресу: 

<

адрес> (л.д. 20). 

ФИО6 (мать истца) являлась плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога начиная с 1993 года (л.д. 17-19). 

Согласно техническому плану кадастрового инженера ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ по зданию жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Пермский муниципальный округ, 

<

адрес>, выявлено следующее: данный объект капитального строительства располагается в границах земельного участка общей площадью 639 кв.м., что не нарушает градостроительных норм, установленных правилами землепользования и застройки Пермского муниципального района. Площадь здания, указанная в техническом плане, посчитана в соответствии с новыми требованиями подсчёта площадей зданий, т.е. в соответствии с Требованиями Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №П-0393 от ДД.ММ.ГГГГ (по внутреннему обмеру наружных стен). Здание имеет следующие характеристики: 1-этажный, площадь 20,2 кв.м.; материал наружных стен основного здания - бревно, веранда-досчатая; год постройки 1992; отопление жилого дома - печное. Дом расположен в кадастровом квартале № в территориальной зоне Ж-1 (л.д. 52-66). 

Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>, Пермский муниципальный округ, 

<

адрес>, в ЕГРП отсутствует, техническая и правовая документация на указанный жилой дом в ГБУ «ЦТИ ПК» отсутствует, здания, строения и сооружения по данному адресу не поставлены на технический учёт.

Из ответа Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа от 05.08.2024 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность под существующий жилой дом следует, что в соответствии с п. 2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведённый до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населённого пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом. Основанием для отказа указано на отсутствие необходимым документов, подтверждающих пользованием жилым домом (л.д. 39-40). 

По сведениям Администрации Пермского муниципального округа 

<

адрес> спорный объект в реестре муниципальной собственности не числится.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО11 по следующим основаниям. 

С 01.07.2022 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 478-ФЗ), установлены новые основания для признания права собственности на жилой дом, построенный до 14.05.1998 на земельном участке, не отведённым в соответствии с законом и не стоящими на кадастровом учёте. 

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 478-ФЗ Федеральный закон № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) дополнен статьёй 3.8, устанавливающей порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых располагаются жилые дома, возведённые до 14.05.1998. 

Согласно пункту 2 статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ до 01.03.2031 до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведённый до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населённого пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

Из положения статьи 3.8 Федерального закона № 137-ФЗ, пояснительной записки к проекту Федерального закона № 478-ФЗ следует, что целью введения данного правового регулирования является не изменение оснований для признания постройки самовольной, а определение механизма предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, возведённые до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации от 07.05.1998 № 73-ФЗ в границах населённого пункта, установление перечня документов, необходимых для приобретения гражданами земельных участков, расположенных под такими жилыми домами. 

В судебном заседании установлен факт того, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, Пермский муниципальный округ, 

<

адрес> создан в 1992 году, то есть до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», истец фактически проживает в нем не менее 15 лет, данный жилой дом является единственным имеющимся у ФИО11 жилым помещением, жилой дом пригоден для постоянного проживания, и предоставление земельного участка под жилым домом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Обременений на указанный объект недвижимости не имеется. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Иным способом защитить своё право на получение в собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом, истец не имеет возможности. 

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению требование ФИО11 об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом, указанным в заявлении. 

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебный акт, вступивший в законную силу, является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО11 к Администрации Пермского муниципального округа 

<

адрес> об установлении факта владения и пользования жилым домом - удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> с 1993 года по настоящее время.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Подпись О.А.Штенцова

Копия верна. Судья: 

Мотивированное решение составлено 03 октября 2024 года. 

Судья: О.А.Штенцова 

Подлинник подшит в гражданском деле № 2-3059/2024

Пермского районного суда 

УИД 59RS0008-01-2024-004588-84