Дело № 2-309/2017

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

14 апреля 2017 года город Карачев Брянской области 

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Ю.А., 

при секретаре Нехаевой Н.Д., 

с участием представителя истца ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» по доверенности ФИО1, 

представителя ответчика ООО «ДОЦ плюс» по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Государственного казенного учреждения Брянской области «Карачевское лесничество» к Обществу с ограниченной ответственностью «ДОЦ плюс» об обязании провести дополнение лесных культур в соответствии с договорами аренды лесного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ГКУ БО «Карачевское лесничество» обратилось в Володарский районный суд г.Брянска с иском к ООО «ДОЦ ПЛЮС» о возложении обязанности обеспечить лесовосстановление и обязать арендатора земельного участка ООО «ДОЦ ПЛЮС» провести дополнение лесных культур на лесном участке в квартале № выдел №, площадью № га, квартал № выдел № площадью № га, квартал № выдел № площадью № га – общей площадью № га, установив срок выполнения мероприятий по дополнению лесных культур в указанных участках до ДД.ММ.ГГГГг. 

Требования мотивированы тем, что между ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» и ООО «ДОЦ плюс» заключен договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) в целях заготовки древесины Карачевское участковое лесничество (б.Карачевское)

ООО «ДОЦ плюс» осуществляет хозяйственную деятельность на лесном участке общей площадью № га Карачевское участковое лесничество (б. Карачевское) кварталы № в соответствии с условиями заключенного договора аренды и проекта освоения лесов и дополнениями и изменениями.

По итогам проверки в соответствии с приказом управления лесами Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении комплексной проверки деятельности ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» комиссией управления лесами, выданным предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, а также итогам инвентаризации лесных культур в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ году, созданных лесных культур в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах на площади № в защитных лесах в урочище «Рудаки» квартал № выдела № площадью № га, приживаемость составляет № %, квартал № выдел № площадью № га, приживаемость №%, квартал № выдел № площадью №, приживаемость составляет №% при нормативной №%, в соответствии с «Правилами лесовостановления» пунктами № утвержденных приказом МПР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ лесные культуры подлежат дополнению стандартным посадочным материалом.

Лесничество направляло арендатору ООО «Доц плюс» письма от ДД.ММ.ГГГГ №;от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости проведения мероприятий по лесовостановлению (дополнения лесных культур с установленным неравномерным отпадом. 

Не выполнение арендатором мероприятий по лесовостановлению и уходу за лесом на лесном участке, переданном в аренду, может привести к утрате полезных функций лесов тем самым повлечь за собой нарушения права собственности Российской Федерации, а также создать реальную угрозу ограничения прав граждан на пользование этими лесами.

Определением Володарского районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ дело направлено в Карачевский районный суд Брянской области по подсудности.

В судебном заседании представитель истца ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ДОЦ плюс» по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласился, по следующим основаниям.

Истец требует обязать ответчика произвести дополнение лесных культур, при этом согласно Актам проверки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подписанным представителями истца и ответчика, в ДД.ММ.ГГГГ гг. ответчиком выполнено дополнение лесных культур в указанном квартале и в пределах соответствующих выделов. Соответственно, притязания Истца правовых оснований не имеют.

Из сравнения площадей выделов Группы 1 по исковому заявлению и площадей выделов по содержанию Актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что площадь выделов № Группы 1 подлежащая лесовосстановлению, очевидно завышена истцом по отношению к площади выделов №, что невозможно в принципе.

Но даже несмотря на данное завышение, всего в Квартале № по выделам Группы 1 Ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ дополнено лесных культур на площади № га, то есть почти вдвое выше, чем по соответствующим требованиям Истца.

Истец требует обеспечить лесовосстановление в Квартале № пределах выдела №, включенного в Группу 3, без указания его площади.

Согласно Акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ в пределах выделов № - не упомянут в иске, № - не упомянут в иске, № - не упомянут в иске, в Квартале № дополнено лесных культур на общей площади №2 га

Всего в Квартале № по выделам Группы 3 Ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ дополнено лесных культур на площади № га, что соответствует размеру требований Истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе

В силу статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 названного Кодекса, или использующими леса в соответствии с названным Кодексом лицами.

На основании ч. 1 ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 названного Кодекса.

Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Воспроизводство лесов включает в себя:

1) лесное семеноводство;

2) лесовосстановление;

3) уход за лесами;

4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.

Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

В соответствии со ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Карачевское лесничество» (арендодатель) и ООО ДОЦ плюс» заключен договор аренды земельного участка ГУ «Карачевское лесничество» Карачевское участковое лесничество (в бывших границах Карачевского лесничества. В соответствии с указанным договором аренды лесного участка, договор заключен в целях реализации инвестиционного проекта в области освоения лесов «Организация производства древесных топливных гранул и обрезных пиломатериалов». Как предусмотрено п.2 договора аренды лесного участка, в аренду передается лесной участок общей площадью № га., местоположение Карачевское участковое лесничество (бывшее Карачевское) Карачевского района Брянской области, номера кварталов с 1 по № квартал, площадью № га.: кадастровый номер № Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы Брянской области ДД.ММ.ГГГГг.

Стороны согласовали схему расположения лесного участка (приложение № и №), цели использования лесного участка (приложение №).

В п.11 договора аренды лесного участка предусмотрены обязанности арендатора, в том числе: а) использовать лесной участок в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором; з) осуществлять санитарно –оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №; м) выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Согласно пункту 33 вышеуказанного приказа, внесение изменений в проект освоения лесов допускается при изменении лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка или условий договора аренды. Внесение изменений в проект освоения лесов осуществляется в порядке, предусмотренном для разработки проекта освоения лесов настоящим Приказом.

В материалы дела представлен проект освоения лесов для заготовки древесины на лесной участок, переданный в аренду ООО «ДОЦ плюс», утвержденный приказом Управления лесами от ДД.ММ.ГГГГ №, а также дополнение к проекту освоения лесов на лесной участок переданный в аренду ООО «Доц плюс», которым предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес директора ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» Управлением лесами Брянской области вынесено предписание об устранении в ходе комплексной проверки деятельности ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» нарушений действующего законодательства. Как следует в п.2 указанного предписания, необходимо – обеспечить выполнение мероприятий по дополнению лесных культур стандартным посадочным материалом: - квартал № выд. № площадью № га Красноармейского участкового лесничества (бывшее Красноармейское лесничество (арендатор ООО «ДОЦ плюс» - лесные культуры ДД.ММ.ГГГГ.; - квартал № выд. № площадью № га Карачевского участкового лесничества (бывшее Карачевское лесничество, урочище «Рудаки») (арендатор ООО «ДОЦ плюс») – лесные культуры ДД.ММ.ГГГГ.; - квартал № выд. № площадью № га Карачевского участкового лесничества (бывшее Карачевское лесничество, урочище «Рудаки») (арендатор ООО «ДОЦ плюс») – лесные культуры ДД.ММ.ГГГГ

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ. от ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» направлено письмо, в котором указано на необходимость принятия всех мер по достижению плановой приживаемости в соответствии с правилами лесовосстановления. Провести дополнение лесных культур на участках, где приживаемость составила менее №%. Выполнить подготовку почвы под лесные культуры ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. 

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., направленными в адрес ответчика истец ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» указывало на необходимость исполнения предписания Управления лесами, в части мероприятий по дополнению лесных культур стандартным посадочным материалом в участковом Карачевском лесничестве квартал № выдела № площадью № га; квартал № выдела № площадью № га.

В соответствии с актами выполненных работ, актов проверки выполненных работ за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. подписанными представителями Карачевского участкового лесничества и ООО «ДОЦ плюс», были зафиксированы проверки лесокультурных работ, лесокультурных мероприятий.

В претензионном письме от ДД.ММ.ГГГГ. ГКУ Брянской области «Карачевское лесничество» установлено, что проведенрой лесничеством инвентаризации лесных культур в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ лесные культуры не соответствуют «Правилам лесовосстановления» (утв. Приказом МПР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.) имеют низкую приживаемость, лесные культуры ДД.ММ.ГГГГ на площади № га приживаемость составляет №%, на площади № га составляет № %, на площади № га составляет № %. Осенью ДД.ММ.ГГГГ не приняты меры по восстановлению лесных культур на лесном участке урочище «Рудаки» имеющем научно историческое значение, вырубленные погибшие и поврежденные насаждения сверх установленного объема. 

В ответ на претензионное письмо ответчик ДД.ММ.ГГГГ. сообщил, что на сегодняшний день дополнение лесных культур в ДД.ММ.ГГГГ по Карачевскому участковому лесничеству (б.Карачевское) выполнено в полном объеме. Весной ДД.ММ.ГГГГ при наступлении благоприятных погодных условий обязуются незамедлительно приступить к дополнению лесных культур в урочище «Рудаки».

Сведения о проведении мероприятий по лесовосстановлению в данных отчетах не содержится, дополнительных доказательств исполнения ответчиком обязательства, принятого согласно договору и проекта освоения лесов, в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного суд не принимает доводы ответчика о том, что дополнение лесных культур на лесном участке в квартале № выполнены в полном объеме, так как представленные в материалы дела документы, не подтверждают данные обстоятельства.

Таким образом, ответчиком не доказано, а судом не добыто доказательств исполнения обязательств по лесовосстановлению на лесном участке в квартале № выдел №, площадью № га, квартал № выдел № площадью № га, квартал № выдел № площадью № га – общей площадью № га.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений (ДД.ММ.ГГГГ).

Как установлено судом и следует из пояснений представителя истца указанные мероприятия необходимо выполнить до ДД.ММ.ГГГГ т.е до начала вегетационного периода или осенью ДД.ММ.ГГГГ

В срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнение работ по посадке лесных культур, исходя из характера их выполнения и даты принятия оспариваемого решения, невозможно.

Руководствуясь положениями ст. 204 ГПК РФ суд, суд приходит к выводу о возможности установить ответчику срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, который является достаточным для исполнения указанной обязанности ответчика.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования обоснованными и считает необходимым иск удовлетворить и обязать ООО «ДОЦ плюс» провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ дополнение лесных культур на арендуемом лесном участке: квартал № выдел № площадью № га; квартал № выдел № площадью № га, квартал № выдел № площадью № га – общей площадью № га, Государственного казенного учреждения Брянской области «Карачевское лесничество» Карачевское участковое лесничество в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ и проектом освоения лесов для заготовки древесины на лесной участок, переданный в аренду ООО «ДОЦ плюс» в Карачевском участковом лесничестве (бывшее Карачевское лесничество) ГКУ БО «Карачевское лесничество» управления лесами Брянской области утвержденным приказом Управления лесами от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также дополнением к проекту освоения лесов на лесной участок переданный в аренду ООО «ДОЦ плюс». 

При подаче иска, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, размер государственной пошлины для юридических лиц составляет № рублей.

Таким образом, с ответчика Общество с ограниченной ответственностью «ДОЦ плюс» следует взыскать в доход бюджета муниципального образования «Карачевский район» государственную пошлину в размере № рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Брянской области «Карачевское лесничество» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ДОЦ плюс» провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ дополнение лесных культур на арендуемом лесном участке: квартал № выдел № площадью № га; квартал № выдел № площадью № га, квартал № выдел № площадью № га – общей площадью № га, Государственного казенного учреждения Брянской области «Карачевское лесничество» Карачевское участковое лесничество в соответствии с договором аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ и проектом освоения лесов для заготовки древесины на лесной участок, переданный в аренду ООО «ДОЦ плюс» в Карачевском участковом лесничестве (бывшее Карачевское лесничество) ГКУ БО «Карачевское лесничество» управления лесами Брянской области утвержденным приказом Управления лесами от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также дополнением к проекту освоения лесов на лесной участок переданный в аренду ООО «ДОЦ плюс». 

Взыскать с ответчика Общество с ограниченной ответственностью «ДОЦ плюс» в доход бюджета муниципального образования «Карачевский район» государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Карачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: . Ю.А.Ковалев

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.