РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г.

<

адрес> 

Березовский районный суд 

<

адрес> - Югры

в составе председательствующего судьи Дудка А.Д.

с участием помощника прокурора ФИО5 

<

адрес> ФИО14

при секретаре ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск», ФИО9 сельского поселения Хулимсунт о признании незаконным акта приема-передачи имущества в уставной капитал ООО «Тюментрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения 

<

адрес>, расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2, 

<

адрес>, признании незаконным зарегистрированного права ООО «Тюментрансгаз» на жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2 

<

адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения 

<

адрес>, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

Установил:

ООО «Газпром трансгаз Югорск» обратилось в суд с иском к ФИО12 Н.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 В.И. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО - Югра, 

<

адрес>, мкр.2, 

<

адрес> во временное пользование. ФИО12 В.И. при предоставлении жилья был выдан ордер, который давал право только на вселение в жилое помещение, письменный договор по условиям проживания заключен не был. Совместно с ФИО16 в указанном жилом помещении должны были проживать члены его семьи: ФИО16, ФИО17, ФИО1 В момент предоставления истцом спорного жилого помещения ФИО12 В.И. указанный жилой дом находился в собственности ОАО «Газпром». Истец распоряжался данным жилым домом в соответствии с Договором о закреплении за предприятием по транспортировке и поставкам газа «Тюментрансгаз» РАО «Газпром» имущества, являющегося собственностью РАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ единственного участника ОАО «Газпром» Орден «Знак почета» предприятие по транспортировке и поставкам газа «Тюментрансгаз» преобразовано в ООО «Тюментрансгаз» и данный жилой дом был передан ОАО «Газпром» в качестве вклада в уставной капитал ООО «Тюментрансгаз» по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Решением участника от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тюментрансгаз» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Югорск» и до настоящего времени является собственником данного жилого помещения. Следовательно, правоотношения, возникшие между Истцом и ФИО16, следует оценивать как правоотношения найма спорного жилого помещения (временного владения и пользования для проживания в нем), которые, с момента вступления в силу ч.2 ГК РФ, регулируются Главой 35 ГК РФ. Таким образом, отношения, возникшие между ООО «Газпром трансгаз Югорск» (ООО «Тюментрансгаз») и семьей ФИО25, являются договором найма, заключенным на определенный период, а именно на 5 лет. Семья ФИО25 производила плату за коммерческий найм, что подтверждает наличие договорных отношений на основании договора найма. В связи с отсутствием возражений сторон, договор неоднократно пролонгировался. На сегодняшний день семья ФИО25 в указанном жилом помещении не проживает в течение длительного периода времени. ФИО16, ФИО17 работниками ФИО4 не являются, выселились из спортного жилого помещения, значатся зарегистрированными по другому адресу. ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи со смертью. Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрирована только ФИО1, которая не является работником ФИО8 ЛПУ МГ с ДД.ММ.ГГГГ, и фактически проживает в 

<

адрес>, где постоянно осуществляет свою трудовую деятельность. На сегодняшний день со стороны ответчика имеется непогашенная задолженность по оплате за коммерческий найм в размере 4.312 рублей. В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о наличии задолженности и необходимости её погашения, которые были возвращены в ФИО4 с отметками «Истек срок хранения» или «Отсутствие адресата по указанному адресу». Согласно данным управляющей компании - ООО «Коммерческая фирма «Кедр», лицевой счет на спорную квартиру оформлен на ФИО16, начисления производятся только за теплоснабжение и услуги по содержанию жилья в связи с фактическим отсутствием проживающих по данному адресу. ФИО2 совместно с представителем ООО «Коммерческая фирма «Кедр» неоднократно фиксировались показания прибора учета электрической энергии спорной квартиры. Было установлено, что показания счетчика с ДД.ММ.ГГГГ не менялись, что также свидетельствует об отсутствии проживающих по данному адресу. ФИО2 неоднократно проводились проверки жилищного фонда на предмет фактического проживания жильцов. В ходе данных проверок установлено, что фактически в спорной квартире ответчица не проживает в течение длительного времени. Также в течение длительного времени ФИО25 сдавали квартиру в поднайм, в связи с чем, в их адрес направлялись требования об устранении нарушении условий договора найма (проживание посторонних лиц). Считает, что отсутствие ФИО12 Н.В. в спорном жилом помещении носит постоянный характер в связи с переездом в другой населенный пункт (

<

адрес>). Препятствия в пользовании спорным жилым помещением ФИО12 Н.В. не чинилось ни со стороны истца, ни со стороны третьих лиц. В адрес ответчика было направлено требование об освобождении жилого помещения от личных вещей и о передаче в срок до ДД.ММ.ГГГГ ключей в ФИО8 ЛПУ МГ, которое было возвращено отправителю. ДД.ММ.ГГГГ, в телефонном разговоре с ответчиком, представителем Общества было озвучено требование об освобождении данного жилого помещения от личных вещей и передаче ключей от жилого помещения собственнику. Данные требования Ответчиком в добровольном порядке не были выполнены. Ответчик своими неправомерными действиями нарушает права истца как собственника спорного жилого помещения, в связи с необходимостью предоставления жилья другим работникам Общества, поставленных на учет в качестве нуждающихся, в рамках исполнения Положения «О коммерческом найме жилых помещений ООО «Газпром трансгаз Югорск». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.209, 304, 687 ГК РФ, ст.35 ЖК РФ, просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ХМАО - Югра, 

<

адрес>, мкр.2, 

<

адрес>; выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО12 Н.В. в пользу ООО «Газпром трансгаз Югорск» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6.000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с встречным иском к ООО «Газпром трансгаз Югорск» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, ссылаясь на то, что ее родители ФИО16 и ФИО16, с 1989 года работали на газокомпрессорной станции «Сосьва» в ГП ПО «Тюментрансгаз» (впоследствии изменившем наименование на ООО «Тюментрансгаз», затем на ООО «Газпром трансгаз Югорск») Филиал ФИО8 ЛПУ МГ, и были уволены по собственному желанию в связи с уходом на пенсию. Спорное жилое помещение по адресу: ХМАО - Югра, 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, было предоставлено ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 В.И. и членам его семьи, в порядке улучшения жилищных условий, в связи с очередностью по месту работы, на законных основаниях, взамен занимаемой семьей ФИО12 В.И. жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>. Между ФИО16 и ответчиком был заключен трудовой договор о работе на предприятии (организации) в районах крайнего севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии был продлен. Согласно пункту 2 указанного трудового договора работник ФИО16 переезжает со своей семьей в составе: ФИО16 - жена; ФИО17 - сын; ФИО1 - дочь. В соответствии с подпунктом д) пункта 9 вышеуказанного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик по прибытию к месту работы обязался обеспечить работника ФИО12 В.И. и членов его семьи по месту работы жилой площадью по нормам, установленным для данной местности. Согласно подпункта е) пункта 9 выше указанного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ за работником сохранялись на весь период действия трудового договора жилая площадь по месту прежнего жительства, независимо от того, остаются ли там члены семьи работника или выезжают вместе с ним, в последнем случае жилая площадь сохранялась так же и за выехавшими членами семьи. В связи, с чем в 1989 году ФИО16 и члены его семьи были поставлены в очередь на получение жилого помещения - квартиры по месту работы. На основании решения Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно очередности была предоставлена двухкомнатная квартира в 12-квартирном деревянном жилом доме, жилой площадью 27,8 квадратных метров, расположенная по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>. Квартира была предоставлена в доме государственного жилого фонда в порядке ст.47 ЖК РСФСР на основании ордера, который является единственным основанием для вселения всех членов семьи в предоставленное жилое помещение на условиях социального найма. Объект недвижимого имущества был отнесен к жилому фонду социального использования. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» Правительством Российской Федерации на базе Государственного газового концерна "Газпром" было учреждено РАО "Газпром". ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав РАО «Газпром», то есть фактически произошло изменение формы собственности. Учитывая изложенное, жилой 

<

адрес> находящаяся в нем 

<

адрес> не могла быть передана коммерческому предприятию, так как Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» запрещал включать в состав имущества предприятий жилищный фонд. Жилой 

<

адрес> был передан истцом на баланс МО 

<

адрес> лишь в 2008 году, в 2009 году на баланс ФИО9 сельского поселения Хулимсунт, то есть после того как семья ответчика уже не проживала в нем. ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, ФИО12 В.И. и членам его семьи, была предоставлена квартира по адресу: ХМАО - Югра, 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, с условием сдачи работодателю- ФИО8 ЛПУ МГ ранее занимаемой на условиях договора социального найма квартиры по адресу: ХМАО - Югра, 

<

адрес>. Таким образом, условия предоставления жилого помещения семье ФИО25 должны быть аналогичны условиям предоставления ранее занимаемого жилья, при этом должно быть сохранено и право на приватизацию жилого помещения. ФИО16 выписался из квартиры и был снят с регистрации из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ. ФИО17 выписался из квартиры и был снят с регистрации из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ. ФИО16, снята с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Решением учреждения медико-социальной экспертизы ФИО12 В.И., ДД.ММ.ГГГГ была установлена II группа инвалидности. Она ухаживала за матерью, так как та нуждалась в посторонней помощи. В связи с тяжелым состоянием здоровья и в связи с отсутствием специалистов в Участковой больнице д.Хулимсунт, которые ей были рекомендованы, ФИО16 в сопровождении истца была вынуждена выезжать и находиться длительное время на лечении в стационаре 

<

адрес> и 

<

адрес>, в связи с чем, выезд из жилого помещения ФИО12 В.И. и ФИО12 Н.В. носил вынужденный характер. За квартирой присматривали родственники и друзья ФИО12 ФИО6 ни кому не сдавалась. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к начальнику ФИО8 ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» о приватизации спорного жилого помещения, приложив весь необходимый пакет документов, предусмотренный законодательством. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил ответ о том, что данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Югорск». Справка предоставленная участковой больницей д. Хулимсунт, ФИО5 

<

адрес>ной больницы, о том, что ответчица с ДД.ММ.ГГГГ, в больницу 

<

адрес> не обращалась не может являться основанием того, что ФИО1 не проживает в 

<

адрес>. Здоровый человек может длительное время не обращаться в медицинское учреждение и это не является доказательством не проживания в населенном пункте. ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на предприятии ООО «Газпром трансгаз Югорск» в филиале ФИО8 ЛПУ МГ в должности юрисконсульта и уволилась по собственному желанию. Увольнению предшествовало не желание работодателя предоставить истцу отпуска, как основного, так и без содержания для ухода за мамой ФИО12 В.И. в дооперационный и послеоперационный период. Работы в поселке Хулимсунт по специальности юрисконсульта не было, в связи, с чем истец была вынужден искать работу в другом населенном пункте, но оставалась постоянно зарегистрированной в спорной квартире, то есть выезд ответчика носит временный характер. Все вещи истца находятся в спорной квартире. Договор коммерческого найма на спорное жилое помещение между истцом и ответчиком не заключался, в связи, с чем отсутствуют основания для оплаты коммерческого найма. По оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг у истца задолженность отсутствует. На момент предоставления спорной квартиры семье истца ДД.ММ.ГГГГ, регистрация права собственности на спорное жилое помещение у ответчика отсутствовала, как и на весь жилой 

<

адрес>. Поквартирной регистрации права до настоящего времени у ответчика нет. Лишь ДД.ММ.ГГГГ была произведена регистрация жилого дома по адресу: 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, на основании Выписки из Приложения № к акту приемки-передачи имущества в уставной капитал. С учетом изложенного считает, что спорное жилое помещение истец занимает на условиях договора социального найма, в связи с этим приобрела все жилищные права в отношении занимаемого жилого помещения, в том числе право на его приватизацию. На основании изложенного, просит признать право пользования ФИО12 Н.В. жилым помещением, по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, на условиях договора социального найма; признать за ФИО12 Н.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, в порядке приватизации.

ООО «Газпром трансгаз Югорск» представило возражения на встречный иск ФИО12 Н.В., в которых указало, что считает требования ФИО12 Н.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Спорный объект построен организацией в процессе осуществления хозяйственной деятельности за счёт собственных средств, на момент предоставления собственником являлась коммерческая организация, что исключает возможность применения к правоотношениям сторон норм права о договоре социального найма жилого помещения. Наличие в Обществе очередности предоставления жилья, в том числе по нормам жилой площади, установленных в субъекте, или сдача жилья гражданином, ранее занимаемого им по договору социального найма, не изменяет принадлежность вновь введенного жилья к частной форме собственности Общества, а право на жилье, занимаемое по договору социального найма утрачивается с момента выезда гражданина и членов его семьи из жилого помещения (ст. 89 ЖК РСФСР). Взамен гражданин получил право на найм жилого помещения, принадлежащее Обществу на праве собственности, что никак действующее законодательство и права гражданина не нарушает. Учет по месту работы граждан-работников предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на предприятии носил альтернативный характер и не исключал их учета по месту жительства в органах местного самоуправления. Согласно Списка очередности ФИО4 на получение жилой площади трудящихся ФИО16 действительно состоял в очереди на получение жилого помещения, принадлежащего работодателю, в связи с трудовой деятельность в ООО ФИО4. На основании совместного решения ФИО3 и Профкома ФИО4 В.И. ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер, предоставляющий право на вселение в квартиру, расположенную по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>, мкр.2, 

<

адрес>. До введения с ДД.ММ.ГГГГ в действие ч.2 ГК РФ правовой режим предоставления жилых помещений регулировался ЖК РСФСР. Жилищный кодекс РСФСР не рассматривал такой вид жилищного фонда, как жилищный фонд юридических лиц. ФИО12 В.И. ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на основании ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако данное ФИО5 в архивных документах постоянного срока хранения отсутствует, а согласно копии журнала регистрации постановлений и ФИО5 Хулимсунтского сельского совета народных депутатов данное ФИО5 записано ошибочно. Правоотношения, возникшие между Истцом и ФИО16, следует оценивать как правоотношения найма спорного жилого помещения (временного владения и пользования для проживания в нем), которые, с момента вступления в силу ч.2 ГК РФ, регулируются Главой 35 ГК РФ. ФИО1 во встречном исковом заявлении подтверждает, что не проживает в спорном жилье, так как после прекращения трудовой деятельности в ФИО4 она искала работу в другом населенном пункте, за спорной квартирой присматривали родственники и друзья. Из-за неправомерных действий ФИО12 Н.В. ООО «Газпром трансгаз Югорск» как собственник спорного помещения, лишен своих прав по владению, пользованию и ФИО5 указанной квартирой и не имеет возможности исполнять свои обязанности по обеспечению жильем своих работников, нуждающихся в жилых помещениях. ООО «Газпром трансгаз Югорск» не занимается предоставлением жилых помещений гражданам для извлечения прибыли материальной выгоды, а предоставляет только в связи с трудовыми отношениями. По этой причине, основным условием договоров найма является его срок, на период трудовых отношений. Данное условие продиктовано спецификой возникновения трассового поселка Хулимсунт, призванного создать бытовые условия для работников структурного подразделения предприятия фактически в полевых условиях. 

В дальнейшем ФИО1 увеличила встречные исковые требования, дополнительно просила признать незаконным акт приема-передачи имущества в уставной капитал ООО «Тюментрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения 

<

адрес>; признать незаконным зарегистрированное право ООО «Тюментрансгаз» на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>, 2 мкр., 

<

адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в части включения 

<

адрес>, указав, что регистрация права собственности ООО «Тюментрансгаз» на жилой 

<

адрес> произведена ДД.ММ.ГГГГ на основании Выписки из Приложения № к акту приема-передачи имущества в уставной капитал, что не соответствует требованиям ст.218 ГК РФ. Семья ФИО12 Н.В. была вселена в спорное жилое помещение до его передачи в уставной капитал ПАО «Газпром», не относилось ни к государственному, ни к муниципальному жилищному фонду. Доказательств включения 

<

адрес> уставной капитал ПАО «Газпром» с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлено.

ООО «Газпром трансгаз Югорск» представило возражения на дополнительные встречные требования ФИО12 Н.В. Считает, что требования ФИО12 Н.В. не подлежат удовлетворению. С момента своего создания РАО «Газпром» являлось собственником всего имущества, переданного ему в качестве вклада в уставной капитал Российской Федерации на основании Сводного плана приватизации РАО «Газпром», в том числе 100% имущества, принадлежащего до реорганизации концерна «Газпром» государственному предприятию «Тюментрансгаз». 

<

адрес> мкр.2 

<

адрес> (ранее 27-квартирный жилой 

<

адрес>), в котором расположена спорная квартира, был построен в период с июня 1995 года по август 1996 года и принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует Акт государственной приемочной комиссии, утвержденный ФИО5 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный жилой дом был построен после приватизации РАО «Газпром». К муниципальному жилищному фонду он не относился и передаче в муниципалитет не подлежал в соответствии с Указом Президента РФ от 1992 года, определяющего порядок передачи объектов соцкультбыта и жилфонда. Постановлением Правления АО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ № и Решением № Учредителя ОАО «Газпром» Предприятие по транспортировке и поставке газа «Тюментрансгаз» преобразовано в ООО «Тюментрансгаз», ДД.ММ.ГГГГ фирменное наименование ООО «Тюментрансгаз» изменено на ООО «Газпром трансгаз Югорск». РАО «Газпром» передало спорный объект в качестве вклада в уставный капитал ООО «Тюментрансгаз» ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, жилой 

<

адрес>, мкр.2, 

<

адрес> ФИО5 

<

адрес> ХМАО-Югры, в котором расположена спорная квартира, был внесен в уставный капитал ООО «Тюментрансгаз» (ООО «Газпром трансгаз Югорск») на законных основаниях. ООО «Тюментрансгаз» зарегистрировало право собственности на спорное жилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 86-АА № в соответствии с законодательством РФ. Спорный объект - жилой 

<

адрес>, мкр.2, 

<

адрес> ФИО5 

<

адрес> ХМАО-Югры - построен организацией в процессе осуществления хозяйственной деятельности за счёт собственных средств, на момент предоставления жилого помещения для проживания его собственником являлась коммерческая организация, что исключает возможность применения к правоотношениям сторон норм права о договоре социального найма жилого помещения и норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Предъявить иск о признании недействительным внесение в уставный капитал ООО «Газпром трансгаз Югорск» спорного жилого помещения, о признании недействительной регистрационной записи о государственной регистрации права на спорное жилое помещение либо о приватизации квартиры вправе только лица, право на обращение которых в суд в защиту права федеральной или муниципальной собственности определено законом. Поскольку ФИО1 не представила доказательств, свидетельствующих о наделении вышеуказанных полномочий, соответственно не вправе заявлять требования, указанные во встречном исковом заявлении. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.209, 304, 671, 678, 683, 687 ГК РФ, ст.ст.30, 35 ЖК РФ, просит в удовлетворении требований ФИО12 Н.В. отказать в полном объеме; признать ФИО1, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ХМАО – Югра, 

<

адрес>, мкр.2, 

<

адрес>; выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; взыскать с ФИО12 Н.В. в пользу ООО «Газпром трансгаз Югорск» расходы на оплату государственной пошлины в размере 6.000 рублей.

ФИО1 представила пояснения на возражения ООО «Газпром трансгаз Югорск, согласно которым, спорная квартира предоставлена семье ФИО12 Н.В. в порядке улучшения жилищных условий, как нуждающимся, в улучшении жилищных условий на условиях договора социального найма. До 1996 года семья ФИО12 Н.В. также проживала на условиях договора социального найма, в государственной собственности в квартире по адресу 

<

адрес>, 1 мкрн., 

<

адрес> (он же 

<

адрес>). В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное гражданам жилое помещение. Таким образом, по ранее действующему законодательству не требовалось заключение договора социального найма в письменной форме путем составления единого документа. Договор социального найма является бессрочным. Доказательств того, что квартира предоставлена семье ФИО12 Н.В. на основании иного договора (аренды, коммерческого найма) и с определенным сроком пользования жилым помещением, суду не предоставлено. В связи с этим, семья ФИО12 Н.В. фактически приобрела право пользование квартирой №, 

<

адрес>, в 

<

адрес> на условиях социального найма, и спорное жилое помещение подлежит приватизации соответствии с действующим в настоящее время законодательством. Указ президента от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», запрещал включать в состав имущества приватизируемых предприятий жилой фонд. Учитывая, что ООО «Тюментрансгаз» являлся правопреемником Государственного предприятия «Тюментрансгаз», жилой фонд, находившийся в его полном хозяйственном ведении мог быть передан предприятию частной формы собственности только в полное хозяйственное ведение, а не в собственность, в соответствии с требованием п.5 ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации». На момент предоставления спорной квартиры ООО «Газпром трансгаз Югорск» (ООО «Тюментрансгаз») не являлся собственником спорной квартиры. Правоспособность ООО «Тюментрангаз» возникла в более поздний период – в 1999 году. Акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта не является подтверждением того, что ООО «Тюментрансгаз» построил за счет собственных средств спорное жилое помещение. Доказательств затрат на строительство спорного дома денежных средств, принадлежащих именно ООО «Тюментрансгаз» либо РАО «Газпром», суду не предоставлено. Отказ в приватизации спорной квартиры, предоставленной семье ФИО12 Н.В. на основании ордера в целях улучшения жилищных условий нарушает право ФИО12 Н.В. и лишает возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселённых в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству ФИО12 Н.В., к участию в деле, в качестве соответчика, привлечена ФИО9 сельского поселения Хулимсунт. 

В судебном заседании представитель ПАО «Газпром трансгаз Югорск» ФИО18, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении; встречные исковые требования ФИО12 Н.В. не признала по основаниям, изложенным в возражениях на встречные исковые требования, просила в удовлетворении встречного иска отказать в полном объеме. 

В судебном заседании представитель ФИО12 Н.В. – ФИО19, действующая на основании доверенности, просила исковые требования ООО «Газпром трансгаз Югорск» оставить без удовлетворения, настояла на удовлетворении встречных исковых требований ФИО12 Н.В. по основаниям, указанным во встречном исковом заявлении, пояснениях на возражения ответчика.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, дала согласие на рассмотрение дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями ООО «Газпром трансгаз Югорск», настояла на удовлетворении встречных исковых требований по основаниям указанным во встречном исковом заявлении, пояснениях на возражения ответчика.

В судебное заседание глава ФИО9 сельского поселения Хулимсунт ФИО20 представила ходатайствово о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2 поселения.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО21 в судебном заседании пояснил, что знаком с ФИО12 Н.В. Его жена, более двух лет назад, несколько месяцев снимала у ФИО12 Н.В. квартиру по адресу 

<

адрес>, мкрн. 2, 

<

адрес>, за плату, которая перечислялась на карточку. Письменный договор не заключался. Саму ФИО1 в поселке он несколько месяцев не видел.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО22 в судебном заседании пояснил, что с семьей ФИО12 Н.В. знаком длительное время, работали вместе в 

<

адрес>. До 1996 года семья ФИО25 проживали в 

<

адрес>, в 

<

адрес>. Потом из данной квартиры они переселились, так как состояли в очереди на улучшении жилищных условий. Он проживал в указанной квартире, после переезда ФИО25. Данную квартиру ему предоставило ООО «Тюменьтрансгаз». В последующем, спустя два года, эту квартиру приватизировала его дочь, он от участия в приватизации отказался.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО23 в судебном заседании пояснила, что с семьей ФИО12 Н.В. знакома с 1986 года. Сначала вместе проживали в вагончиках. Потом семья ФИО12 Н.В. получила 

<

адрес>, в 

<

адрес>, в 

<

адрес>. Затем, семье ФИО12 Н.В. была предоставлена другая квартира, поскольку они состояли в очереди на улучшении жилищных условий, в которую они и переселились. Ей известно, что ФИО1 квартиру не сдает, так как по поручению ФИО12 Н.В. она присматривает за квартирой. 

Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, заключение помощника прокурора ФИО5 

<

адрес> ФИО14, полагавшей исковые требования ООО «Газпром трансгаз Югорск» не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО12 Н.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что отец ФИО12 Н.В. – ФИО16 состоял в трудовых отношениях с ООО «Тюментрансгаз».

На основании ордера, выданного на основании решения Совета народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО12 В.И. с семьей, состоящей из четырех человек, было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, площадью 27,8 кв.м. 

Согласно выписке из похозяйственной книги МУ ФИО9 с.

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу п Хулимсунт 

<

адрес> период с 1990 по 1995 год значился зарегистрированным ФИО16 совместно с членами семьи: жена-ФИО16, сын-ФИО17, дочь-ФИО1

Согласно списку очередности ФИО8 ЛПУ МГ на получение жилой площади трудящихся, предоставленному ФИО9 с.

<

адрес>, ФИО16, с составом семьи четыре человека, проживающий по адресу 

<

адрес> состоял в очереди на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения ФИО9 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 В.И. с семьей, состоящей из четырех человек: жена-ФИО16, сын-ФИО17, дочь-ФИО1, было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, площадью 47,54 кв.м., с отметкой о предоставлении жилого помещения «согласно договора аренды». ФИО16 с семьей был вселен в спорное жилое помещение.

Первоначально занимаемое семьей ФИО25 жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> (в настоящее время 

<

адрес>, мкр.1, 

<

адрес>), было передано Департаментом государственной собственности ХМАО, в лице начальника ФИО8 ЛПУ МГ, в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда РФ», на основании договора № о передаче квартиры в собственность ФИО24

Согласно Уставу ООО «Газпром трансгаз Югорск», решением участника ООО «Тюментрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Тюментрансгаз» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Югорск». ООО «Тюментрансгаз» создано решением Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ № путем реорганизации в форме преобразования Ордена «Знак Почета» предприятия по транспортировке и поставкам газа «Тюментрансгаз» ОАО «Газпром» в соответствии с постановлением Правления ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ № и решением Совета директоров ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ начальник службы связи ФИО8 ЛПУ МГ ООО «Тюментрансгаз» ФИО16 уволен на основании ст.80.03 ТК РФ по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ электромеханик службы связи ФИО8 ООО «Тюментрансгаз» ОАО «Газпром» ФИО16 уволена на основании ст.80.03 ТК РФ по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.

На основании приказа №/лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 переведен на другую работу, при продолжении работы у того же работодателя, в Управление связи ООО «Газпром трансгаз Югорск» ОАО «Газпром» 

<

адрес>.

Согласно приказу №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена на основании личного заявления по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по собственному желанию в связи с переездом на новое место жительства.

В настоящее время, по данным адресно-справочной картотеки Миграционного пункта (дислокация пгт.Игрим) ОВМ ОМВД России по ФИО5 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также ответа на запрос ОМВД России по ФИО5 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, значится зарегистрированной по месту жительства ФИО1 

Согласно справке ФИО8 ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за коммерческий найм по адресу 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, составляет 10.522 рубля.

Согласно справке ООО «Коммерческая фирма «Кедр» № ФИО1 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ по адресу мкр.2, 

<

адрес> не имеет.

В адрес ФИО12 Н.В. неоднократно направлялись уведомления о наличии задолженности по оплате за коммерческий найм, требования о погашении задолженности.

Согласно представленным ООО «Коммерческая фирма «Кедр» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сведениям по адресу 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес> проживающие отсутствуют, в связи с чем, оплата производится только за теплоснабжение, содержание и обслуживание общего имущества на основании предоставленных документов (свидетельство о временной регистрации), задолженность отсутствует. 

Согласно актам о снятии показаний приборов учета электрической энергии, составленным Сосьвинским ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск», за период с мая 2017 года по октябрь 2017 года, показания приборов учета электрической энергии в квартире по адресу 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, не изменялись.

Согласно актам обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>, мкр.2, 

<

адрес> семья ФИО25 длительное время не проживает, со слов соседей в квартире проживают посторонние лица, не являющиеся родственниками ФИО25.

Согласно представленным ОМВД России по ФИО5 

<

адрес> сведениям ФИО1 с 2012 года по адресу 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес> не проживает.

Согласно представленным Участковой больницей д.Хулимсунт «

<

адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ сведениям, ФИО1, ФИО17, ФИО16, в период с 2010 года по настоящее время, за медицинскими картами и медицинской помощью не обращались.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО12 Н.В. были направлены предупреждения о нарушении условий договора найма жилого помещения, в части не проживания в жилом помещении, сдаче квартиры в поднаем, и предложением устранить допущенные нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к начальнику ФИО8 ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, предоставив нотариально заверенное согласие ФИО12 В.И. и ФИО12 В.И. на передачу квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, мкрн.2, 

<

адрес> собственность ФИО12 Н.В., без включения их в договор о передаче в собственность квартиры (приватизации), однако получила отказ ввиду того, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, мкрн.2, 

<

адрес> является собственностью ООО «Тюментрансгаз».

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществ и сделок с ним отсутствует информация о правах ФИО12 Н.В. на имеющиеся объекты недвижимого имущества.

Согласно справке Няганского ПО ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ХМАО-Югра № Ф-86-05-01/172 от ДД.ММ.ГГГГ, по данным на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не использовала права бесплатной приватизации в ФИО5 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО12 Н.В. было направлено предупреждение, продублированное ДД.ММ.ГГГГ телефонограммой, об отказе в продлении договора коммерческого найма, в связи с решением не сдавать в течение не менее года внаем жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>. Требование об освобождении жилого помещения ФИО12 Н.В. не исполнено.

Согласно представленным ФИО9 с.

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ сведениям ФИО1, ФИО16, ФИО16 в списках нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в муниципальном образовании с.

<

адрес> не состояли и по настоящее время не состоят.

Правовое регулирование жилищных отношений в 1996 году определял Жилищный кодекс РСФСР, с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. В соответствии со ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 1333 от ДД.ММ.ГГГГ "О преобразовании государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром", Постановлением Правительства Российской Федерации N 138 от ДД.ММ.ГГГГ было учреждено Российское акционерное общество "Газпром" и утвержден его Устав, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация РАО "Газпром", как юридического лица.

Согласно п.п.3, 4 Указа N 1333 от ДД.ММ.ГГГГ, уставный капитал РАО "Газпром" формируется из 100 процентов капитала предприятий, состоящего из имущества Единой системы газоснабжения, находящегося в федеральной собственности согласно Приложению N 1, где в числе прочих предприятий, указано государственное предприятие "Тюментрансгаз" с преобразованием их в дочерние предприятия РАО "Газпром" и передачей на баланс РАО оборотами февраля 1993 года суммы уставного капитала, оцененного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и зафиксированного уставом РАО "Газпром". В течение 1992-1993 годов произвести продажу акций РАО "Газпром" в порядке закрытой подписки членам трудовых коллективов и ФИО9 предприятий на льготных условиях и гражданам Российской Федерации за приватизационные чеки.

Согласно Уставу Ордена "Знак почета" предприятия по транспортировке и поставкам газа "Тюментрансгаз" Российского акционерного общества "Газпром" предприятие является дочерним предприятием РАО "Газпром", основанном на собственности Общества (п.1.1.). Сокращенное наименование "Предприятие "Тюментрансгаз" РАО "Газпром" (п.1.2.). Предприятие является правопреемником Государственного предприятия "Тюментрансгаз" в отношении всех его имущественных прав и обязанностей по заключенным договорам (п. 1.4.).

Предприятие на момент его учреждения имело обособленные подразделения без прав юридического лица, действующие на основании положений, утверждаемых Предприятием (п.3.4). Имущество Предприятия, в том числе закрепленное за ним до вхождения в РАО "Газпром", является собственностью РАО "Газпром" и закреплено за Предприятием на условиях договора, заключаемого с Обществом (п.5.1.) 

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, 27-квартирный жилой 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> (в настоящее время 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>), был принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. Указанный дом передан на баланс ФИО8 ЛПУ ООО «Тюментрансгаз». Данный акт утвержден ФИО5 ФИО5 

<

адрес> ХМАО 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно годовому отчету за 1996 год по капитальным вложениям Ордена «Знак Почета» предприятие по транспортировке газа РАО «Газпром», 27-квартирный жилой 

<

адрес>, принятый в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, построен за счет собственных средств предприятия. Фактическая стоимость принятых основных фондов составила 11.779, 3 млн. рублей.

Таким образом, при приватизации Государственного концерна «Газпром» спорный объект был передан в собственность РАО «Газпром».

Жилой дом для проживания граждан по адресу 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Тюментрансгаз» на основании выписки из Приложения № к акту приемки-передачи имущества в уставный капитал ООО «Тюментрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 86-АА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Учреждением Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ХМАО, запись регистрации №.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения семье ФИО25, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в ст.18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В связи с этим факт включения объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного или муниципального предприятий не должен влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации", Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (п. 2).

Из сопоставления конституционных норм, статьи 40 (часть 1), части 2 статьи 55, статьи 56 следует, что Конституция РФ прямо запрещает лишать, кого бы то ни было жилища, поскольку право на жилище и запрет на лишение жилища имеют абсолютный характер.

Реализация данных норм Конституции РФ содержится и в норме статьи 3 Жилищного кодекса РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилищного помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, семья ФИО25 проживала в квартире, площадью 27,8 кв.м., по адресу 

<

адрес>, предоставленной ФИО12 В.И. по ордеру выданном на основании решения народных депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а ДД.ММ.ГГГГ согласно ордера № ФИО12 В.И. на основании решения Исполкома ФИО9 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке улучшения жилищных условий, выделена квартира, площадью 54 кв.м., на 4 человек, по адресу: 

<

адрес>. После вселения семьи ФИО25 в указанное жилое помещение, жилищно-правовые отношения между истцом и ответчиком не оформлялись.

Первоначально занимаемое семьей ФИО25 жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес> (в настоящее время 

<

адрес> мкр.1 

<

адрес>) было предоставлено семье ФИО25 в 1990 году, спорное жилое помещение предоставлено в 1996 году, правоотношения по пользованию жилыми помещениями на момент вселения в них семьи ФИО25 регулировались нормами Жилищного кодекса РСФСР, которым в то время не предусматривалась возможность заключения договора коммерческого найма. Департаментом государственной собственности ХМАО в лице начальника ФИО8 ЛПУ МГ в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда РФ» на основании договора № первоначально предоставленная семье ФИО25 квартира была передана в собственность ФИО24

ФИО5 Министерства имущественных отношений Российской Федерации №-р «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче ОАО «Газпром» и его дочерними обществами в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» было издано только ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, при сохранении права пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, ФИО1 имела право на его приватизацию в силу положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Смена гражданином жилого помещения, в результате которой занимаемое им жилое помещение из владения собственника (бывшего наймодателя) не выбывает, а лишь заменяется на другое жилое помещение, не может служить основанием для лишения его права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного в результате такой замены, так как фактические действия сторон не свидетельствуют о предоставлении жилого помещения впервые и не влекут прекращения действия прежнего договора найма. 

В соответствии с положениями ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно ч.2 ст.19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом частный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

Аналогичные положения содержались в ст.7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "Об основах федеральной жилищной политики", действовавшего на момент предоставления спорного помещения.

В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из содержания приведенных положений норм материального права следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

Суд считает, что в рассматриваемом случае, несмотря на то, что жилой дом по адресу 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес> был построен за счет собственных средств РАО «Газпром», после приватизации предприятия, ООО «Газпром трансгаз Югорск» должно было передать предоставленное семье ФИО25 спорное жилое помещение в муниципальную собственность, с последующим заключением с ФИО16 договора социального найма жилого помещения, но поскольку жилье не было передано, то ФИО1 не имеет возможности воспользоваться своим правом на приобретение в его собственность, что соответственно, нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что свидетельствует о том, что ФИО1 была поставлена ООО «Газпром трансгаз Югорск» в неравные условия в возможности реализации своего права на приобретение жилья бесплатно.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 ранее свое право на приватизацию жилого помещения не использовала, суд считает, что подлежит признанию право пользования ФИО12 Н.В. жилым помещением, расположенным по адресу ХМАО – Югра, 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, а также за ФИО12 Н.В. подлежит признанию право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу ХМАО – Югра, 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку жилой дом по адресу 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Тюментрансгаз» на основании выписки из Приложения № к акту приемки-передачи имущества в уставный капитал ООО «Тюментрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 86-АА №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Учреждением Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории ХМАО, запись регистрации №, в соответствии с положениями ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, подлежат признанию незаконными акт приема-передачи имущества в уставной капитал ООО «Тюментрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения 

<

адрес>, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2, 

<

адрес>, а также зарегистрированное право ООО «Тюментрансгаз» на жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2, 

<

адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в части включения 

<

адрес>. 

Согласно ст.671 ЖК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

По требованию наймодателя договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке в случаях (п.2 ст.687 ГК РФ): невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Выселению в соответствии со ст.91 ЖК РФ подлежат лица, виновные в нарушении правил пользования жилым помещением. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст.688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В силу п.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с требованиями статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъясняет п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из представленных ООО «Газпром трансгаз Югорск» в обоснование заявленных исковых требований доказательств следует, что ФИО1 значится зарегистрированной по адресу 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, однако в спорном жилом помещении длительное время не проживает, сдает квартиру в поднаем, фактически проживает в 

<

адрес>, была уволена с работы по собственному желанию в связи с переездом на новое место жительства. 

Между тем, из пояснений ФИО12 Н.В. следует, что решением учреждения медико-социальной экспертизы ее матери ФИО12 В.И., ДД.ММ.ГГГГ была установлена II группа инвалидности, что подтверждается справкой МСЭ-2007 №. Она ухаживала за матерью, так как та нуждалась в посторонней помощи. В связи с тяжелым состоянием здоровья и в связи с отсутствием специалистов в Участковой больнице д.Хулимсунт, которые ей были рекомендованы, ФИО16 в сопровождении ФИО12 Н.В. была вынуждена выезжать и находиться длительное время на лечении в стационаре 

<

адрес> и 

<

адрес>, в связи с чем, выезд из жилого помещения ФИО12 В.И. и ФИО12 Н.В. носил вынужденный характер. За квартирой присматривали родственники и друзья ФИО12 ФИО6 ни кому не сдавалась. ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на предприятии ООО «Газпром трансгаз Югорск» в филиале ФИО8 ЛПУ МГ в должности юрисконсульта и уволилась по собственному желанию. Увольнению предшествовало не желание работодателя предоставить ФИО12 Н.В. отпуска, как основной, так и без содержания для ухода за матерью ФИО12 В.И. в дооперационный и послеоперационный период. Работы в поселке Хулимсунт по специальности юрисконсульта не было, в связи, с чем ФИО1 была вынужден искать работу в другом населенном пункте, но оставалась постоянно зарегистрированной в спорной квартире, то есть ее выезд носит временный характер. Все вещи истца находятся в спорной квартире.

Судом установлено, и не оспаривается представителем ООО «Газпром трансгаз Югорск», что ФИО1 несет расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию спорного жилого помещения, задолженности не имеет. Свидетель ФИО23 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 квартиру не сдает, она по поручению ФИО12 Н.В. присматривает за квартирой. Согласно представленным Сосьвинским ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Югорск» актам о снятии показаний приборов учета электрической энергии за период с мая 2017 года по октябрь 2017 года, показания приборов учета электрической энергии в квартире по адресу 

<

адрес>, 2 мкрн., 

<

адрес>, не изменялись, что подтверждает доводы ФИО12 Н.В. о том, что жилое помещение в указанной период времени не сдавалось.

Свидетеля ФИО21 пояснил, что его жена снимала у ФИО12 Н.В. спорное жилое помещение непродолжительное время, более двух лет назад.

Доказательств того, что в спорной квартире отсутствуют вещи ФИО12 Н.В., ООО «Газпром трансгаз Югорск» не представлено.

Кроме того, из материалов дела также усматривается отсутствие у ФИО12 Н.В. иного жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствие ФИО12 Н.В. в занимаемой ею по договору социального найма квартире было временным и носило вынужденный характер. При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания ФИО12 Н.В. утратившей право пользования спорной квартирой, и ее выселения без предоставления другого жилого помещения суд не усматривает.

Нарушений прав и законных интересов ФИО12 Н.В. со стороны ФИО9 с.

<

адрес> судом не установлено.

В силу ст.98 ГПК РФ с ООО «Газпром трансгаз Югорск» в пользу ФИО12 Н.В. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей, факт уплаты которой подтверждается чеком по операциям Сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» о признании незаконным акта приема-передачи имущества в уставной капитал ООО «Тюментрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения 

<

адрес>, расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2, 

<

адрес>, признании незаконным зарегистрированного права ООО «Тюментрансгаз» на жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2, 

<

адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения 

<

адрес>, признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать незаконным акт приема-передачи имущества в уставной капитал ООО «Тюментрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения 

<

адрес>, расположенной по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2, 

<

адрес>.

Признать незаконным зарегистрированное право ООО «Тюментрансгаз» на жилой дом, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2, 

<

адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, в части включения 

<

адрес>.

Признать право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2, 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

адрес>, микрорайон 2, 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 (шестьсот) рублей.

ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд 

<

адрес> – Югры, через Березовский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья ФИО5 районного суда А.Д. Дудка