Дело № 2-3968/2024

УИД 36RS0004-01-2024-007464-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2024 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой В.В.,

при секретаре Тимиревой А.А.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца по устному заявлению ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 (далее по тексту ФИО1) обратилась всуд с иском к ФИО3(далее по тексту ФИО3) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в обоснование заявленных требований указала, что является собственником помещения 

<

адрес>.

В апреле 2024 г. собственники 

<

адрес> из средств массовой информации узнали о имеющемся протоколе общего собрания №2 от 31.03.2024 г. о выборе в качестве управляющей организации ООО «ЦКО УК «Партнер».После ознакомления с протоколом №2 от 31.03.2024 г. установлено, что подписи в бюллетенях голосования собственникам дома не принадлежат, о чем они сообщили в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области (далее ГЖИ ВО) путем направления соответствующих заявлений.

По информации, содержащейся в протоколе, истцу стало известно, что инициатором проведения собрания выступил собственник нежилого помещения № ФИО3

В целях соблюдения п. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ на информационных стендах подъездов 

<

адрес> были размещены объявления с информацией о существовании протокола №2 от «31» марта 2024 года и о намерении обжаловать указанный протокол в судебном порядке, о чем составлен акт о размещении уведомления от 01.07.2024 г.

С учетом всех подлежащих исключению решений, площадь принявших участие в голосовании собственников, которые выразили сомнение в подлинности своих подписей, кворум проведенного собрания отсутствует. 

На основании изложенного истец просила суд:признать решения общего собрания собственников жилых помещений 

<

адрес>, оформленные протоколом №2 от 31.03.2024 г. недействительными с момента принятия этих решений(л.д.7-9).

17.09.2024 г. протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ООО "ЦКО УК "Партнер" (л.д. 45-46).

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, против вынесения заочного решения возражала.

Представитель истца устному заявлению ФИО2 исковые требования своего доверителя ФИО1 поддержала.

Третьи лица ООО "ЦКО УК "Партнер", ГЖИ ВО в судебное заседание представителей не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили (л.д. 85, 86).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещенанадлежащим образом, по адресу регистрации и проживания подтвержденному ответом ОАСРУВМ ГУ МВД России по Воронежской области, о причинах неявки суду не сообщила (л.д. 82, 83, 84). При обсуждении вопроса о возможности рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд исходит из положений Конституции Российской Федерации и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ). Так в статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а согласно ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. В соответствии со ст.ст.6.1, 154 ГПК РФ истец имеет право на рассмотрение его дела судом в разумные сроки. Суд также учитывает положения ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства и считается доставленным и в тех случаях, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам (п.п.63,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). 

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учетом позиции истца, возражающей против вынесения заочного решения, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, третьих лиц.

Выслушав истца, представителяистца, исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты права установлены статьей 12 ГК РФ либо иным федеральным законом.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы. 

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 ГПК РФ.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3 ст. 56 ГПК РФ).

В силу требований части 1 статьи 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч.2 ст.67 ГПК РФ). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч.3 ст.67 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Из статьи 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Избираемый способ защиты(статья 12 ГК РФ) должен соответствовать характеру нарушения прав и в случае удовлетворения требований истца – привести к восстановлению нарушенного или оспариваемого права.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ).

Как установлено судом и материалами дела подтверждается, ФИО1 является собственником помещения 

<

адрес> (л.д. 18-22).

ФИО3 является собственником нежилого помещения 

<

адрес> (л.д. 51-52).

В апреле 2024 г. собственники 

<

адрес> из средств массовой информации узнали о имеющемся протоколе общего собрания №2 от 31.03.2024 г. о выборе в качестве управляющей организации ООО «ЦКО УК «Партнер».

Согласно протоколу от 31.03.2024 г.№2(л.д. 23-28) внеочередное собрание проводилось в очно-заочной форме. Общее собрание в очной форме не состоялось по причине отсутствия кворума. Дата проведения общего собрания в заочной форме: с 02.03.2024 г. 20.00 час. по 30.03.2024 г. 21.00 час. Инициатором общего собрания являлась собственник нежилого помещения № ФИО3

Как следует из представленного протокола, были приняты следующие решения: 

-выбор председателя, секретаря собрания;

- выбор счетной комиссии;

-выбор способа управления жилым многоквартирным домом 

<

адрес> – управление управляющей организацией;

-выбор ООО "ЦКО УК "Партнер" в качестве управляющей организации;

-утверждение условий и заключение договора управления между ООО "ЦКО УК "Партнер" и собственниками помещений жилого многоквартирного дома №21А ул. Херсонская г. Воронеж;

- утверждение размера платы за жилое (нежилое) помещение (содержание и ремонт общего имущества) в размере 24,96 рублей / кв.м., не включая плату за коммунальные услуги, использованные при содержании общего имущества. Утверждение порядка индексации (изменения) тарифа за содержание и ремонт помещений в МКД;

- принятие решения о заключении собственниками помещений в МКД договоров холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, договора на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующими ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с ТКО. Утверждение даты заключения указанных договоров;

- принятие решения об установке автоматических ворот и необходимого оборудования для доступа на придомовую территорию МКД. Уполномочить ООО «ЦКО УК ПАРТНЕР» выбрать подрядчика и заключить договор на монтаж автоматических ворот и необходимого оборудования на следующих условиях: не более 1500 рублей с помещения, находящегося в собственности, включение указанной суммы в платежный документ для оплаты (разовый целевой платеж);

- включение в состав общего имущества собственников МКД автоматических ворот и оборудования, необходимого для поддержания работы ворот. Утверждение ежемесячной платы за обслуживание и ремонт автоматических ворот и оборудования на следующих условиях: не более 100 рублей с помещения, находящегося в собственности, включение указанной суммы в платежный документ для оплаты (ежемесячный целевой платеж);

- принятие решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальныхресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемогопо показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- утверждение способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общих собраний собственников и способа уведомления собственников помещений многоквартирного дома о принятых решениях на общих собраниях собственников путем вывешивания объявлений на стенде объявлений МКД №21А ул. Херсонская, в г. Воронеже;

- определение места хранения протокола и документов.

Согласно ответа на судебный запрос ГЖИ ВО 28.02.2024 г. ООО «Дипломат» обратилось с заявлением о внесении в реестр лицензий Воронежской области сведений об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 15.02.2024 №1 с приложениями.В рамках рассмотрения заявления ООО «Дипломат» поступил протокол общего собрания собственников помещений о выборе ООО ЦКО УК «Партнер».Также в рамках рассмотрения заявления ООО «Дипломат» в Инспекцию поступили заявления собственников квартир, согласно которым они не принимали участие в голосовании за выбор ООО ЦКО УК «Партнер» и подпись является поддельной.При проведении проверки установлено, что сведения о проведении общего собрания собственников помещений в МКД по 

<

адрес> о выборе ООО ЦКО УК «Партнер» (протокол от 31.03.2024 №2) недостоверны.

В связи с этим 23.04.2024 Инспекцией принято решение № № о внесении изменений в реестр лицензий об управлении многоквартирным домом ООО «Дипломат» и прекращении управления ООО ЦКО УК «Партнер». Сведения в реестр лицензий внесены с 01.05.2024 г. (л.д. 63-64).

Согласно п. 6 ст. 181.4 ГК РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. 

На информационных стендах подъездов дома 

<

адрес> были размещены объявления с информацией о существовании протокола №2 от «31» марта 2024 года и о намерении обжаловать указанный протокол в судебном порядке, о чем составлен акт о размещении уведомления от 01.07.2024 г. (л.д. 29, 30, 31).

В силу с ч.1 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; требований к формированию фондов капитального ремонта; требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; требований к предоставлению коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

Согласно п.1 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Таким образом, ГЖИ Воронежской области наделена правом на обращение в суд с заявлением о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым относятся: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать (пункт 1); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пункт 2); управление управляющей организацией (пункт 3).

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с положениями ч.2 и ч.3 ст.45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ст.46 ЖК РФ).

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение) (п.1 ст.181 ГК РФ).

Согласно статье 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества. Законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрено совмещение голосования на заседании и заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования. В протоколе должны быть указаны:

1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданско-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;

2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;

6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;

7) сведения о лицах, подписавших протокол.

При использовании иного способа подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования (пункт 3 настоящей статьи) должны обеспечиваться хранение и воспроизведение в неизменном виде сведений, перечисленных в подпунктах 1 - 6 пункта 4 настоящей статьи.

В соответствии с ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

В силу ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 109 постановления Пленума от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее постановление Пленума №25), решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

В соответствии с п.2 ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, отсутствие кворума (более чем 50% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным) независимо от того, могло ли голосование оспаривающего решение собственника повлиять на результаты голосования, и повлекло ли принятое решение за собой причинение убытков указанному собственнику.

ГЖИ ВО на основании заявления ООО «Дипломат» (заявление от 28.02.2024 № 1412) о внесении в реестр лицензий Воронежской области сведений о прекращении управления ООО ЦКО «УК Партнер» многоквартирным домом 

<

адрес> в связи с изменения способа управления по результатам была проведена проверка и составленозаключение органа государственного жилищного надзора о результатах проверки заявления о внесении изменений в реестр лицензий Воронежской области от 23.04.2024 г. №№.Основание для проведения проверки: Приказ Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».Период проведения проверки: с 28.02.2024 по 23.04.2024. Общая продолжительность проверки: 39 рабочих дней (с учетом приостановки). Лицо, проводившее проверку: заместитель начальника отдела лицензирования и ведения реестров - ФИО8.

Заключением установлено, что ООО «Дипломат» представило в ГЖИ ВО заявление о внесении в реестр лицензий Воронежской области сведений о прекращении управления ООО ЦКО «УК Партнер» многоквартирным домом 

<

адрес> в связи с изменением способа управления.

В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий, установленных Приказом № 938/пр:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 ЖК РФ, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 ЖК РФ. 

Проверкой установлено:

1. Заявление и приложенные к нему документы соответствуют пунктам 2 и 3 Порядка (требования к оформлению заявления и комплектности документов соблюдены).Заявление соответствует требованиям подпункта «а» пункта 5 Порядка.

2. Согласно сведениям реестра лицензий Воронежской области управление многоквартирным домом 

<

адрес> осуществляет ООО ЦКО «УК Партнер».

ООО «Дипломат» обратилось с заявлением о внесении в реестр лицензий Воронежской области сведений о прекращении управления ООО ЦКО «УК Партнер» многоквартирным домом 

<

адрес> (далее - многоквартирный дом) в связи изменением управляющей организации. Основание - решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом от 15.02.2024.

08 апреля 2024 года поступил протокол от 31.03.2024 № 2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с обязательными приложениями о выборе управляющей организации ООО ЦКО «УК Партнер».

В порядке части 1.1 статьи 46 ЖК РФ проведена проверка протокола от 31.03.2024 № 2. В ходе проверки установлено следующее.

Согласно приложенным к протоколу документам (копия сообщения о проведении общего собрания, акт размещения сообщения о предстоящем собрании на информационном стенде):

- порядок организации и проведения собрания соблюден (уведомление о предстоящем собрании и акт о его размещении соответствуют требованиям части 4 и 5 статьи 45 ЖК РФ);

- требования к оформлению протоколов, утвержденные Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, соблюдены.

В части правомочности протокола от 31.03.2024 № 2 (наличие кворума собрания) установлено следующее.

Общее собрание проведено в очно-заочной форме в период с 02.03.2024 по30.03.2024 путем заполнения собственниками персональных решений.В Инспекцию поступили многочисленные обращения жильцов данного дома о непроведении общего собрания, результаты которого оформлены протоколом от31.03.2024 № 2, о фальсификации протокола от 31.03.2024 № 2, исключении голосов собственников из подсчета кворума собрания. К обращениям приложены паспорта собственников помещений и документы, подтверждающие право собственности.

Согласно части 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чемпятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).

Выбор управляющей организации относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 4.7 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 46 ЖК РФ).

Согласно протоколу от 31.03.2024 № 2 общее количество голосов, которыми обладают собственники помещений в многоквартирном доме составляет 26328,9 кв.м, (жилые помещения - 24914 кв.м., нежилые помещения - 1415,9 кв.м.). Приняли участие в голосовании собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие количеством голосов равным 16401 кв.м, (кворум -62,29 %).

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию - 26329,9 кв.м., согласно ГИС ЖКХ - 26329,9 кв.м.

Учитывая обращения собственников помещений из кворума собрания подлежали исключения голоса собственников помещений по следующим квартирам: №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №,№ №, № №, №. Общее количество исключенных голосов составило 3645,9 кв.м.

Простым сложением голосов по персональным решениям собственников помещений в многоквартирном доме установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме обладающие количеством голосов равным 12753,13 кв.м. Применив площадь жилых и нежилых помещений, указанную в разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и ГИС ЖКХ - 26329,9 кв.м, установлено, кворум собрания отсутствует, решения о выборе решение управляющей организации не принято необходимым количеством голосов.

Из изложенного, заявление ООО «Дипломат» и приложенные к нему документы соответствуют условиям подпункта «б» пункта 5 Порядка.

3. Сведения, представленные заявителем и сведения, содержащиеся в реестре лицензий Воронежской области на момент рассмотрения заявления, противоречат (в реестре лицензий содержатся сведения об управлении указанным многоквартирным домом ООО ЦКО «УК Партнер»). Заявление о внесении изменений в реестр лицензий Воронежской области от ООО ЦКО «УК Партнер» не поступало.

Таким образом, заявление и приложенные к нему документы не соответствуют условиям подпункта «в» пункта 5 Порядка.

Вместе с тем данное не может повлиять на исход принятия решения.

4. Выполнение заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 ЖК РФ, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя.

ООО «Дипломат» в ГИС ЖКХ размещены сведения об управлении домом.

5. Сведения о вступившем в законную силу решении суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в распоряжении инспекции отсутствуют.

Согласно сведениям информационного ресурса Арбитражного суда Воронежской области «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/, решение суда, вступившее в законную силу, о признании ООО «Дипломат» банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отсутствует.

Таким образом, заявление и приложенные документы соответствуют условиям подпункта «д» пункта 5 Приказа № 938/пр.

6. Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Сложением голосов по персональным решениям (бюллетеням голосования), фактически имеющимся в распоряжении Инспекции, установлено наличие кворума собрания.

Иные признаки ничтожности не установлены.

Виду чего, предлагается принять решение о внесении изменений в реестр лицензий Воронежской области (в части прекращения управления домом ООО ЦКО «УК Партнер» и управлении домом ООО «Дипломат») (л.д. 65-68).

На основании вышеизложенного, поскольку согласно протоколу от 31.03.2024 № 2 общее количество голосов, которыми обладают собственники помещений в многоквартирном доме составляет 26328,9 кв.м, (жилые помещения - 24914 кв.м., нежилые помещения - 1415,9 кв.м.), согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию - 26329,9 кв.м., согласно ГИС ЖКХ - 26329,9 кв.м.

Приняли участие в голосовании собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие количеством голосов равным 16401 кв.м, (кворум -62,29 %) по всем поставленным на голосование вопросам; а также учитывая обращения собственников помещений в ГЖИ ВО из кворума собрания подлежат исключения голоса собственников помещений по следующим квартирам: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, № №, № №, №,№, №, №, №, №. Общее количество исключенных голосов составило 3645,9 кв.м. Соответственно, в голосовании приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме обладающие количеством голосов равным 12753,13 кв.м. Применив площадь жилых и нежилых помещений, указанную в разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и ГИС ЖКХ - 26329,9 кв.м, установлено, что кворум собрания отсутствует, решения во вопросам 1-12 не приняты необходимым количеством голосов.

Учитывая изложенное, суд полагает, что решения общего собрания, оформленные протоколом №2 от 31.03.2024 г. подлежат признанию недействительными в силу ничтожности, поскольку в голосовании на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> приняли участие собственники помещений, обладающие менее чем 50% голосов от общего числа. Доводы истца ответчиком не оспорены, ответчику обеспечена равная возможность реализации своих процессуальных прав, она не была ограничена в представлении доказательств. Пассивная позиция ответчика в ходе судебного процесса является его правом, которое он реализуют в соответствии с принципом состязательности, неся риски соответствующих негативных последствий.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников жилых помещений дома 

<

адрес>, оформленные протоколом №2 от 31.03.2024 г. недействительными с момента их принятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.12.2024г.

Судья В.В. Афанасьева