Дело № 2-5606/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 г. город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Жучковой М.Д. 

при секретаре Галияновой Е.В.

с участием представителя истца ФИО1 / доверенность от 17.09.2018 г. 02 АА 4234436, удостоверенная нотариусом ФИО2./,

представителя ответчика ФИО3 /доверенность от 09.01.2018 

<

...> удостоверенная начальником управления ФИО4./,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии по старости, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия величины индивидуального коэффициента 13,8. 

В страховой стаж не был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дамским мастером в Малом коллективном предприятии «Сыр-Сулу», расположенном на территории Республики Казахстан. Считает действия ответчика незаконными, просит включить указанный период работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением к ответчику, с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит учесть в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дамским мастером в Малом коллективном предприятии «Сыр-Сулу» и назначить пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ

На судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что не представляется возможным проверить факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Казахстана в Малом коллективном предприятии «Сыр-Сулу», так как первичных документов в архивах на хранении не имеется.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно положениям ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В силу статьи 8 указанного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с переходными положениями, закрепленными в ст. 35 Закона № 400-ФЗ необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Закона. Продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента - 13,8.

В соответствии с п. 10. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 (ред. от 27.09.2018) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как указано в п. 11 вышеназванных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того в соответствии с положениями Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан бывших союзных республик СССР, регулируются Соглашениями, заключенными между Правительством РФ и правительствами иных государств.

В соответствии со ст.ст. 6, 11 указанного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации. 

Для определения права на трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. 

При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах — участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия величины индивидуального коэффициента 13,8. При этом в страховой стаж истицы не включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дамским мастером в Малом коллективном предприятии «Сыр-Сулу», расположенном на территории Республики Казахстан.

Согласно трудовой книжки истица ДД.ММ.ГГГГ была принята в порядке перевода в МКП «Сыр-Сулу» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). 

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив города Караганды» управления культуры. Архивов и документации Карагандинской области документы МКП «Сыр-Сулу» на хранение в архив не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает.

В то же время ответчиком в страховой стаж истца был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ. уборщицей, парикмахером в Карагандинском городском комбинате бытового обслуживания, расположенном на территории Казахстана. Именно оттуда был осуществлен перевод истца на работу в МКП «Сыр-Сулу». На записи о принятии в порядке перевода и увольнении из МКП «Сыр-Сулу» проставлены печати организации, имеются подписи должностных лиц.

Содержание данных записей ответчиком не опровергнуто.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о включении в общий стаж истицы указанного периода ее работы, так как он подтверждается записями в ее трудовой книжке. 

Отсутствие необходимых документов в архивах не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорного периода работы в общий стаж при назначении пенсии.

С учетом включения судом спорного периода работы в общий стаж истицы, на момент обращения ФИО5 в пенсионный орган, у нее определяется право на страховую пенсию по старости с указанной даты – с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая, что истица имела требуемую продолжительность страхового стажа, достигла необходимого возраста для назначения ей пенсии по старости - 55 лет, суд считает возможным удовлетворить требования истицы в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы удовлетворить. 

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы включить в страховой стаж ФИО5 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дамским мастером в Малом коллективном предприятии «Сыр-Сулу», расположенном на территории Республики Казахстан.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы назначить ФИО5 страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд.

Председательствующий М.Д. Жучкова