24RS0№-79

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 года 

<

адрес> края,

<

адрес>Б

Ачинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Попова А.В., 

при секретаре Локтишевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации 

<

адрес> края о признании квартиры домом блокированной застройки, признании права собственности на дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации 

<

адрес> края о признании квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки, с признанием за ней права собственности на дом блокированной застройки, общей площадью 51,6 кв.м, мотивируя свои требования тем, что указанная квартира, расположенная в 4-х квартирном жилом доме, принадлежит ей на праве собственности. В связи с проведенной реконструкцией квартиры её площадь увеличилась и стала составлять 51,6 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера, жилой дом обладает признаками дома блокированной застройки: является одноэтажным, состоит из четырех блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьей, имеет общую стену без проемов, не имеет помещений общего пользования, каждый блок имеет самостоятельный выход на придомовую территорию (л.д.3).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (л.д.92).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.97,158).

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> края в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному отзыву против заявленного требования возражает, поскольку истцом произведена самовольная реконструкция жилого помещения, иск направлен фактически на легализацию созданного с нарушением закона объекта строительства, поскольку жилое помещение оборудовано автономной канализацией, необходимо представить о её соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. А также заключение о возможности подключения объекта строительства к водоснабжению, просит рассмотреть дела в отсутствие представителя ответчика (л.д.93,57-58).

Третье лицо ФИО2 согласно адресной справке была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ по смерти (л.д.99).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. п. 1, 2 ст. 8.1, ст. 131 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, в соответствии с указанной статьей кодекса, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Понятие многоквартирного дома в Жилищный кодекс РФ введено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дополнившим ст. 15 Жилищного кодекса РФ частью 6 следующего содержания: многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Пунктами 1 - 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме, принадлежащему собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, отнесены: 

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Также, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введено понятие дома блокированной застройки, путем дополнения статьи 1 Градостроительного кодекса РФ пунктом 40, следующего содержания: дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Как следует из материалов дела, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 приобрела в собственность квартиру, общей площадью 26,9 кв.м., расположенную на первом этаже жилого дома по адресу: 

<

адрес>, запись о государственной регистрации права произведена ДД.ММ.ГГГГ, условный №. Распоряжением администрации 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-р об утверждении адресных списков внутригородских объектов недвижимости жилому дому по адресу: 

<

адрес>, присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д.6-7).

По данным кадастрового учета расположенный по адресу: 

<

адрес>, земельный участок площадью 1146 кв.м с кадастровым номером №, из категорий земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенный вид использования: малоэтажная жилая застройка, находится в муниципальной собственности 

<

адрес> края, в его границах расположен объект недвижимости №. При этом в здании с кадастровым номером №, расположены помещения с кадастровыми номерами: № – 

<

адрес> (сведения о зарегистрированных правах отсутствуют); № – 

<

адрес> (сведения о зарегистрированных правах отсутствуют); № – 

<

адрес> (сведения о зарегистрированных правах отсутствуют); № – 

<

адрес> (сведения о зарегистрированных правах отсутствуют); а также № – 

<

адрес> (собственник ФИО2, государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ, сведения об открытом наследственном деле после смерти ФИО2 отсутствуют); № – 

<

адрес> (собственник ФИО1, государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ), ранее присвоенный государственный учетный № (л.д.68-87).

Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: 

<

адрес>, он состоит из четырех квартир общей площадью 110,4 кв.м, каждая из которых имеет площадь 27,6 кв.м. и отдельные выходы на придомовую территорию. Согласно справке КУМИ администрации 

<

адрес> края 

<

адрес> кадастровым номером № и 

<

адрес> кадастровым номером № числятся в реестре муниципальной собственности 

<

адрес> и составляют муниципальную казну (л.д.59-62).

Из искового заявления и представленной истцом проектной документации реконструкции квартир № и № многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> (л.д.102-156) следует, что истцом произведена реконструкция принадлежащей ей 

<

адрес> указанного многоквартирного жилого дома, холодный пристрой переоборудован в теплую пристройку для жилых комнат, в результате чего площадь 

<

адрес> увеличилась. С целью проведения реконструкции по заявлению собственника жилого помещения распоряжением администрацией 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-р был утвержден градостроительный план №№ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, однако после проведения реконструкции в установленном порядке жилой дом в эксплуатацию не введен.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии с ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Таким образом, при изменении первоначального объекта право одного из собственников при установлении возможности раздела имущества в натуре либо выделе доли из него, может быть защищено с учетом признания этого права в целом на объект общей долевой собственности в реконструированном виде с указанием изменившихся архитектурно-планировочных характеристик.

Легализация самовольной постройки предполагает совершение лицом, осуществившим самовольное строительство, мер, направленных на ввод вновь созданного объекта в гражданский оборот, и осуществляться она может как во внесудебном порядке (получение разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию, регистрация права собственности), так и по решению суда, путем признания права собственности на реконструированный объект, в случае, если отсутствует объективная возможность легализовать объект вне рамок судебного спора.

Согласно представленному в материалы дела техническому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 в отношении созданного в результате проведенной реконструкции 

<

адрес> здания – одноэтажного жилого дома блокированной застройки по адресу: 

<

адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадь здания составляет 51,6 кв.м, оно отвечает признакам дома блокированной застройки: жилой дом одноэтажный; блок предназначен для проживания одной семьей; имеет общую капитальную стену без проемов с соседним блоком многоквартирного жилого дома; не имеет помещений общего пользования жилого дома, имеет самостоятельный выход на придомовую территорию (л.д.39-46).

В обоснование своих требований истцом представлены заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «Кадастр инжиниринг», о соответствии спорного объекта капитального строительства в переустроенном виде требованиям строительных норм и правил, а также требованиям пожарной безопасности, возможности эксплуатации дома блокированной застройки по прямому назначению (л.д.10-38). 

Возражения представителя ответчика об отсутствии заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам оборудованной в жилом помещении истца автономной канализации на рассматриваемые правоотношения не влияют. 

Учитывая изложенное, отсутствие спора о порядке пользования земельными участками, поскольку реконструкция принадлежащего истцу жилого помещения путем пристроя к нему дополнительных помещений произведена в границах прилегающего к жилому помещению истца земельного участка, позволяющего самостоятельное использование дома блокированной застройки, а также то, что сохранение спорного объекта капитального строительства в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежного землепользователя, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных, строительных, пожарных норм и правил не установлено, в связи с чем суд считает возможным исковые требования удовлетворить, принадлежащую истцу квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде признать домом блокированной застройки с признанием права собственности за истцом на одноэтажный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 51,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде одноэтажным жилым домом блокированной застройки, общей площадью 51,6 кв.м, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, признав право собственности на него за ФИО1 (СНИЛС №).

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение не вступило в законную силу

Судья А.В. Попов