11RS0001-01-2025-002197-17 дело №2-3184/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2025 года г.Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе 

судьи Губаевой Д.Ф., 

при секретаре судебного заседания Мусановой Д.А.,

с участием: 

истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика, третьего лица Комитета жилищной политики администрации МОГО Сыктывкар» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении на условиях социального найма вне очереди благоустроенного жилого помещения площадью не менее ... кв.м. на состав семьи ... человек взамен непригодного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., указав, что она с членами своей семьи ФИО4, ФИО22 ФИО18 ФИО15 ФИО17 проживает в данной квартире на условиях социального найма, многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в доме опасно для жизни и здоровья. 

Определением суда от ** ** ** к участию в деле привлечена для дачи заключения Государственная жилищная инспекция по г.Сыктывкару и Корткеросскому району, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет жилищной политики администрации МО ГО Сыктывкар», ФИО5

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании истец и её представитель требования поддержали.

Представитель ответчика администрации МО ГО «Сыктывкар», третьего лица Комитета жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признала, при этом угрозу обрушения многоквартирного дома не оспаривала.

Представители ГЖИ по г.Сыктывкару и Корткеросскому району, третьи лица ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО14 ФИО16 ФИО5, представитель Комитета жилищной политики администрации МО ГО Сыктывкар», участия в судебном заседании не приняли. 

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы административных дел №... и №..., суд приходит к следующему.

Установлено, что в собственности МО ГО «Сыктывкар» находится жилое помещение площадью 65,9 кв.м. по адресу: ...).

Нанимателем этого жилого помещения по договору социального найма №... от ** ** ** является ФИО1 в составе семьи ФИО4 (...), ФИО19 (...), ФИО12 (...) (л.д...).

ФИО8 зарегистрирована в жилом помещении с ** ** **, ФИО4 с ** ** **, ФИО24 ** ** ** года рождения, с ** ** **. Совместно с истцом и членами её семьи регистрацию в жилом помещении сохраняют ФИО23 (...) с ** ** **, ФИО20 ** ** ** года рождения (...) с ** ** **, ФИО21 ** ** ** ... (...) с ** ** ** (л.д. ...). 

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании акта обследования и заключения от ** ** ** №... межведомственной комиссии, жилое помещение по адресу: ... признано непригодным для проживания (л.д. ...).

Согласно выводам специалистов ГБУ РК «...», изложенным в заключении от ... года по комплексному обследованию технического состояния многоквартирного дома по адресу: ..., на дату обследования срок эксплуатации здания составлял 60 лет при нормативном сроке службы 50 лет, сведения о проведении капитального ремонта здания отсутствуют, физический износ на дату обследования составляет 72%. Несущая способность фундамента многоквартирного ... утратила восприятие нагрузок от конструкций дома, вследствие разрушений и просадок всего фундамента. По косвенным данным визуального осмотра техническое состояние фундаментов под наружными и внутренними стенами признано аварийным. Состояние несущих конструкций перекрытий, как и состояние остальных несущих конструкций также оценивается, как аварийное. При этом, как указано специалистами, аварийное состояние - состояние здания при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стены, фундаменты) отнесены к категории аварийных и представляют угрозу для жизни проживающих. Учитывая аварийное техническое состояние и угрозу обрушения большинства несущих и ограждающих конструкций здания, а также, что здание эксплуатируется 60 год при расчетном сроке эксплуатации зданий IV группы капитальности 50 лет, проведение капитального ремонта, включая ремонт инженерных сетей и выполнение мероприятий по повышению тепловой эффективности ограждающих конструкций – фундамента, стен, перекрытий, крыши – экономически нецелесообразно (л.д. ...).

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу, в срок до ... года (л.д...).

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании решения суда от ** ** ** по делу №... внесены изменения в пункт 2 указанного выше постановление, срок расселения установлен до ** ** ** (л.д. ...

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании решения суда от ** ** ** по делу №... внесены изменения в пункт 2 указанного выше постановление, срок расселения установлен до ** ** ** (включительно) (л.д. ...).

Жилое помещение на условиях социального найма взамен квартиры №... администрацией истцу не предоставлено.

Истец полагает, что имеет право на предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма, поскольку проживание в занимаемом ею жилом помещении в аварийном доме опасно для жизни и здоровья.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 85-89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Статьей 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 ЖК РФ, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

При этом, поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 ЖК РФ, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 года №57-КГ18-16).

Для проверки доводов истца об опасности проживания в аварийном доме, судом назначалась строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ... ФИО13 от ** ** ** №..., в результате проведенной строительно-технической экспертизы по обследованию технического состояния многоквартирного дома по адресу: ... его несущих конструкций установлено, что техническое дома в целом, в том числе техническое состояние его несущих конструкций, характеризуется как аварийное. Выявлены деформации, дефекты, свидетельствующие об исчерпании несущей способности, потерю устойчивости фундамента, стен, крыши и перекрытий.

Физический износ многоквартирного дома по адресу: ... на день проведения экспертного обследования составляет ... %. В результате проведенной строительно-технической экспертизы по обследованию конструктивных элементов жилого дома выявлены разрушения и деформации:

Фундамент — выявлено искривление горизонтальных линий стен, осадка дома, перекосы оконных и дверных заполнений, осадка грунта, что свидетельствует об опасных деформациях фундамента и его разрушении. На цоколе обнаружены трещины, отпадение штукатурного слоя, выкрошивание кирпича, расстройство кирпичной кладки.

Стены — имеют отклонение от первоначальной горизонтальности, неравномерную осадку, нижние венцы сгнили, наружная обшита отстала, выпучивается.

Перекрытия — находятся на грани разрушения, которое уже началось.

Крыша — выявлены провесы, неровности крыш, на кровельном покрытии повсеместно имеются трещины, сколы, просветы при осмотре из чердака, деревянные элементы стропильной систёмы рассохлись.

Характер основных несущих конструктивных элементов характеризуется как аварийное. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятии или полной смены конструктивного элемента

В результате проведенной строительно-технической экспертизы по обследованию жилого помещения №... в ... выявлены дефекты, не соответствующие требованиям безопасности для здоровья человека, условий проживания и прибытия, установленным п.33 Постановления Правительства РФ от ** ** ** №..., а именно:

-потолки имеют свесы, установлены дополнительные опоры, что свидетельствует о разрушении перекрытий над жилым помещением;

-на печах выявлены глубокие трещины, выпучивание штукатурного слоя, отклонение стенок от вертикали, следы дымления, что образует воздействие высокой температуры, которая повышает опасность отравления продуктами сгорания и угарным газом, а также способствует возникновению возгорания смежных деревянных конструкций.

Выявлено, что перекрытия в жилом помещении №... в ... находятся на грани разрушения, которое уже началось. В центральной части чердачного помещения перекрытия провалились, что подвергает разрушению смежные конструкции, в том числе стены. Стены имеют отклонение от первоначальной горизонтальности, неравномерную осадку, нижние венцы сгнили. Такие дефекты свидетельствуют о снижении несущей способности и риску внезапного обрушения. Пространственная жестокость, не обеспечена вследствие нарушения геометрии каркаса долга. Физический износ перекрытия достигает 80%, а стен 75%, что свидетельствует о снижении несущей способности.

Также экспертом выявлено, что перекрытия находятся на грани разрушения, существует риск внезапного обрушения потолка и перекрытий. Наличие трещин на печной конструкции, а также нарушение штукатурного слоя образуют воздействие высокой температуры, которая повышает опасность отравления продуктами сгорания и угарным газом, а также способствует возникновению возгорания смежных деревянных конструкций.

Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями в соответствующей области, имеющими значительный стаж работы по специальности и не заинтересованным в исходе дела. Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих выводы эксперта, ответчиком не представлено. Каких-либо сведений о том, что на момент рассмотрения дела состояние жилого дома №... приведено в состояние, пригодное для проживания в нём, не имеется.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что техническое состояние занимаемого истцом жилого помещения №... и дома №... не позволяет проживать в нём и имеется опасность для жизни и здоровья, восстановительные (страховочные, противоаварийные) работы на оставшийся до переселения срок не ведутся. 

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии у истца права на предоставление благоустроенного жилого помещения, реализация которого регламентирована положениями статей 85-89 ЖК РФ, и не зависит от признания ею малоимущей и принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая, что до настоящего времени истец и члены её семьи благоустроенным жилым помещением взамен непригодного не обеспечены, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу статей 85, 87, 89 ЖК РФ, а также статьи 40 Конституции Российской Федерации, подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу на состав семьи 6 человек на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара, равнозначного по общей площади квартире №..., то есть не менее ... кв.м.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 (...) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» (...) предоставить ФИО1 на состав семьи шесть человек, в том числе ФИО4, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара общей площадью не менее ... кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Ф.Губаева

Мотивированное решение составлено ...