Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск 03.09.2025

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Щербаковой А.В., 

при секретаре Карповой К. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ХруЛ. Л. В. о взыскании расходов на обучение и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения 

<

адрес> (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с иском к ХруЛ. Л.В. (далее – ответчик) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере – 108 400 руб., а также штрафа в размере – 216 800 руб.

Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении №л от ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, в соответствии с которым Министерство в период обучения ответчика в Университете приняло на себя обязательство оказывать ХруЛ. Л.В. меры социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 108 400 руб., а ответчик принял на себя обязательство не менее трех лет в ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница». Министерством обязательства по договору исполнены, меры социальной поддержки в период обучения ответчику оказаны в полном размере. В нарушение подпункта «д» пункта 5 Договора, предусматривающего обязанность заключить трудовой договор с учреждением не позднее чем через один месяц со дня получения документа об образовании и квалификации, по вопросу трудоустройства ответчик к работодателю до настоящего времени не обратился, трудовой договор не заключил. Министерством в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязате6льств от ДД.ММ.ГГГГ №-исх. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет истца не поступили.

Истец в судебное заседание не явился, извещены судом надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на исковых требованиях настаивали в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Ранее от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований в части взыскания штрафа в двукратном размере, отказать ( л.д. 49-50).

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрена возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ).

Частью первой статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 ТК РФ).

В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (часть вторая статьи 207 ТК РФ.

Из приведенных норм ТК РФ об ученическом договоре следует, что необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. На лиц, в том числе работников, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае невыполнения работником, получившим образование за счет средств работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует, что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Судом установлено, что между Министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №л о целевом обучении (л.д. 7-11), согласно которому, гражданин обязуется освоить образовательную программу по коду профессии : ДД.ММ.ГГГГ, врач общей практики. Министерство в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить меры поддержки и обеспечить трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора. 

В разделе втором договора указаны права и обязанности сторон. 

Так, п. 3 Министерство обязано:

а) предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат. Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет гражданина, указанный им в настоящем договоре, в следующем порядке : за первый семестр каждого учебного года в размере 6 400 руб. не позднее 1 апреля; - за второй семестр каждого учебного года в размере 11 200 руб. не позднее 1 августа; (л.д. 7)

в) обеспечить трудоустройство гражданина в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Краснокамская городская больница» ( л.д. 7)

Пунктом 5 предусмотрены права и обязанности гражданина:

Гражданин обязан:

Осваивать образовательную программу по коду профессии:ДД.ММ.ГГГГ.

заключить трудовой договор с организацией, указанной в п. «в» пункта 3 настоящего договора, трудовой контракт не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

е) возместить Министерству в течении трех месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница» ХруЛ. Л.В, обращался по вопросу трудоустройства в ГБЦУЗ ПК «КГБ» в соответствии с уровнем и профилем его образования, а также дефицитом кадров в амбулаторно- поликлиническом звене, ХруЛ. Л.В. была предложена вакансия врача- терапевта участкового поликлиники №. Для трудоустройства на данную должность ХруЛ. Л.В. не явился. ( л.д. 41)

Министерством здравоохранения 

<

адрес> было направлено письмо ХруЛ. Л.В. с предложением до ДД.ММ.ГГГГ возместить Министерству расходы и уплатить штраф (л.д. 12).

Проанализировав договор о целевом обучении, заключенный между Министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО1, суд приходит к выводу о том, что по смыслу части 1 статьи 198 ТК РФ спорный договор является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен ученический договор. Такие споры в силу статьи 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 были нарушены обязательства по трудоустройству, а именно, обязательство заключить с Учреждением трудовой договор и отработать в Учреждении не менее 3 лет. В соответствии с пунктом 7.1 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

В силу статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, трудовым законодательством (главой 32 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступил к работе без уважительных причин.

Согласно части 4 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Исходя из характера спорных отношений (отношения по возмещению ущерба – затрат на обучение по контракту в образовательной организации высшего образования, причиненного Министерству здравоохранения Пермского края (работодателю) обучающимся, принявшим обязательство по заключению трудового договора и отработке после обучения в учреждении ГБУЗ ПК «Краснокамская городская больница» в течение трех лет после окончания образовательного учреждения) к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный частью 4 статьи 392 ТК РФ.

При этом годичный срок обращения в суд органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения с требованиями о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении, к лицу, претендующему на осуществление трудовой функции у работодателя, следует исчислять со дня обнаружения причиненного Министерству здравоохранения Пермского края ущерба, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – с момента, нарушения обязанности заключить трудовой договор с учреждением не позднее чем через месяц со дня получения документа об образовании и квалификации (не позднее ДД.ММ.ГГГГ).

Установив, что работодателю стало известно о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения с иском о возмещении расходов на обучение не истек. Таким образом, заявленное требование о возмещении расходов на обучение подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика суммы штрафа, предусмотренного договором, суд приходит к следующему.

В силу положений части седьмой статьи 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 данной статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 данной статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Указанные положения Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" об обязанности выплатить штраф отменены с 1 января 2019 г., в связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения".

Однако, частью второй статьи 4 указанного Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ предусмотрено, что действие положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции указанного Федерального закона) не распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении, заключенных до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

Однако и до ДД.ММ.ГГГГ оснований для включения в контракт условия об уплате штрафа не имелось, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу и направляемым на обучение для последующей работы, регулируются нормами трудового законодательства, которые и наДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. Условия контракта о целевом обучении соответствуют содержанию ученического договора (ст. 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. 

В силу требований ст. 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Следовательно, требование о взыскании с ответчика штрафа в размере двукратной суммы предоставленных мер социальной поддержки удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пунктом первым статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При этом, исходя из абзаца третьего подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, должен быть определен исходя из суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Порядок расчета при цене иска 325 200 руб. - госпошлина составляет 10 000 + 2,5 % х (325 200 – 300 000) = 10 000 + 630 = 10 630 руб. 

Таким образом, истец при подаче искового заявления был обязан оплатить государственную пошлину в размере 10 630 руб.

Настоящим решением требования истца удовлетворены на сумму 108 400 руб., что составляет 33,3 % (расчет: 325 200 / 100 = 3252 =1 %; 108400 руб. / 3252 = 33,3).

10 630 / 100 = 106,3 = 1 %; 106,3 х 33,3 = 3539,79 руб.

С ответчика в пользу бюджета Краснокамского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3539,79 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Пермского края, к ХруЛ. Льву В. о взыскании расходов на обучение и штрафа удовлетворит частично.

Взыскать с ХруЛ. Льва В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции Отдела МВД России по Краснокамскому району, ИНН 

<

***> в пользу Министерства здравоохранения Пермского края расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 108 400 руб.

В удовлетворении остальной части иска, отказать. 

Взыскать с ХруЛ. Льва В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции Отдела МВД России по Краснокамскому району, ИНН 

<

***> в доход бюджета Краснокамского муниципального округа государственную пошлину 3539,79 руб. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Щербакова А.В.

Мотивировочная часть решения составлена 08.09.2025