Дело № 2а-60/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Дивеево. 05 февраля 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2018 г.

Решение суда в окончательной форме принято 06 февраля 2018 г.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Масловой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Дивеевского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное судебным приставом-исполнителем Дивеевского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2

ФИО1 обосновывает свои требования следующим образом: 

ДД.ММ.ГГГГ в Советский РОСП УФССП России по Нижегородской области им было подано заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ВС № выданный ДД.ММ.ГГГГ Приокским районным судом г.Н.Новгорода. Спустя 3-4 дня на его почтовый адрес поступило информационное письмо о переадресации заявления в ОСП по Ардатовскому и Дивеевскому районам. ДД.ММ.ГГГГ им по почте было получено письмо от Дивеевского РОСП с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

С данным постановлением ФИО1 не согласен, поскольку срок предъявления исполнительного листа к исполнению им не нарушен.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 22-24), о причинах неявки суду не сообщил.

Судебный пристав-исполнитель Дивеевского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 18). 

Представитель УФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 20-21).

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 19, 27), о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст.150 КАС РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в чч. 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Приокским районным судом г. Нижнего Новгорода ФИО1 был выдан исполнительный лист серии ВС №. В исполнительном листе взыскателем указан ФИО1, должником ФИО5 Предмет исполнения: взыскать с ФИО5 в пользу ФИО1 сумму предоплаты по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере 23000 рублей, неустойку в размере 7000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 16000 рублей.

Судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный лист, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения трехлетнего срока со дня вступления судебного акта в законную силу, ФИО1 обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 в Советский РОСП УФССП России по Нижегородской области, приложив к заявлению указанный исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела – старший судебный пристав Советского РОСП УФССП России по Нижегородской области направил исполнительный лист в ОСП по Ардатовскому и Дивеевскому районам УФССП России по Нижегородской области.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист был зарегистрирован в Дивеевском РОСП УФССП России по Нижегородской области. В этот же день судебный пристав-исполнитель Дивеевского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2 вынесла постановление №, которым отказала в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, судом установлено, что исполнительный лист был предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, в связи с чем постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства является незаконным.

Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом Дивеевского РОСП УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя Дивеевского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ отменено на основании ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ«О судебных приставах». Судебному приставу-исполнителю ФИО2 поручено вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Дивеевского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС №. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Исходя из положений статей 3, 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

В данном случае постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено самим судебным приставом-исполнителем. То есть административным ответчиком самостоятельно совершены действия, направленные на устранение нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца. Права и законные интересы ФИО1 на момент рассмотрения судом административного дела восстановлены. 

Таким образом, отсутствует совокупность условий, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, так как не требуется восстановление прав и законных интересов ФИО1 дополнительно решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227-228, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного судебным приставом-исполнителем Дивеевского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н.Нагайцев