Дело №5-108/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

7 июня 2019 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Купченко Н.В., с участием представителя ООО «Шахта «Октябрьская-Южная», действующего на основании доверенности, ФИО1, государственного инспектора Ростовского территориального отдела по надзору в угольной промышленности ФИО,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.9.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Октябрьская-Южная» (

<

данные изъяты> юридический адрес: 

<

адрес>; фактический адрес: 

<

адрес>,- 

УСТАНОВИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта «Октябрьская - Южная» инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.9.1 КоАП РФ, по факту того, что 29.04.2019 года в 17 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, обществом был допущен факт не выполнения мероприятий по экспертизе промышленной безопасности от 01.10.2018 г. № на подъемную установку Ц6хЗ,4/0,6 №1 вспомогательного ствола, а именно: не произведена замена рельсовых проводников, боковой износ которых близок к предельно-допустимому и составляет 7 мм при допустимом 8 мм и износ которых в лобовом направлении достиг предельно-допустимого значения и составляет 8 мм при допустимом значении 8 мм; не восстановлено лакокрасочное покрытие металлоконструкций копра, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а также был допущении факт не выполнения мероприятий по экспертизе промышленной безопасности от 27.08.2018 № на подъемную установку Ц6хЗ,4/0,6 №2 вспомогательного ствола, а именно: не произведена замена рельсовых проводников, боковой износ которых близок к предельно-допустимому и составляет 7 мм при допустимом значении 8 мм и износ которых в лобовом направлении достиг предельно-допустимого значения и составляет 8 мм при допустимом значении 8мм; не восстановлено лакокрасочное покрытие металлоконструкций копра, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. 

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1, действующий на основании доверенности, указал, что за инкрминируемые обществу нарушения ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» уже была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ постановлением Октябрьского районного суда Ростовской области от 6.05.2019 года, в связи с чем производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и изучив объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, постановлением Октябрьского районного суда Ростовской области от 6.05.2019 года ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, по фактам не выполнения мероприятий по экспертизе промышленной безопасности от 01.10.2018 г. №№ на подъемную установку Ц6хЗ,4/0,6 №1 вспомогательного ствола в части: не произведена замена рельсовых проводников, боковой износ которых близок предельно-допустимому и составляет 7 мм при допустимом 8 мм и износ которых в лобовом направлении достиг предельно-допустимого и составляет 8 мм при допустимом 8мм; не восстановлено лакокрасочное покрытие металлоконструкций копра, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушение ст.7, ч.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013г.№. Также ООО «Шахта «Октябрьская-Южная» не выполнены мероприятия по экспертизе промышленной безопасности от 27.08.2018 № на подъемную установку Ц6хЗ,4/0,6 №2 вспомогательного ствола в части: не произведена замена рельсовых проводников, боковой износ которых близок предельно-допустимому и составляет 7 мм при допустимом 8 мм и износ которых в лобовом направлении достиг предельно-допустимого и составляет 8 мм при допустимом 8мм; не восстановлено лакокрасочное покрытие металлоконструкций копра, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушение ст.7, ч.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013г.№.Также ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» на вентиляционном стволе, на клетях 1НОВ-400-9,0 применяются техническими устройствами (парашюты) ПТКА-20 для плавного торможения и остановки их в случае обрыва подъемных канатов без паспорта, руководства по монтажу, эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, отсутствует заводская маркировка (табличка с указанием завода изготовителя, дата производства, номер изделия), что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушение ст.7, 4.1, ч.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» на вспомогательном стволе подъем №, на клети 2НОВ-400-13,2 применяется техническое устройство (парашют) ПТКА-25 для плавного торможения и остановки в случае обрыва подъемного каната без паспорта, руководства по монтажу, эксплуатации, техническому обслуживанию и ремонту, отсутствует заводская маркировка (табличка с указанием завода изготовителя, дата производства, номер изделия), что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушение ст.7, ч.1, ч.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». А также в ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» на подъемном комплексе № вспомогательного ствола, на подъемной машине ЦР-6хЗ,4/06 (заводской №) не работает защита от провисания струны каната, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушение ч. 1 ч.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.312 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 ноября 2013 года №550. Также ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» в вспомогательном стволе на ярусах 2, 3, 8, 9, 10 двухтавровые балки № из-за высокого уровня коррозии металла имеют износ более 60%, что не соответствует паспорту вертикального шахтного ствола, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушение ч1, ч.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 ноября 2013 г. № 550. ООО «Шахта «Октябрьская -Южная» на опасном производственном объекте I класса опасности электроприемники первой категории в нормальных режимах не обеспечивают электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушение ч.1 ч.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 1.2.19 «Правила устройства электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 08 июля 2002 года №. Также ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» на главном стволе производится эксплуатация подъемной установки МПУ 6,3x2,8x2,8 зав. № с истекшим сроком службы, не прошедшие обследование на соответствие требованиям промышленной безопасности, срок безопасной эксплуатации до 31.03.2018, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушение ст.7, ч1 ч.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.8 ст.4 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. №. Также ООО «Шахта Октябрьская-Южная» в подземном пожарно-оросительном трубопроводе, проложенном в действующих горных выработках шахты отсутствует вода для тушения пожара в любой точке горных выработок в соответствии с проектом противопожарной защиты, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Нарушение ч.1, ч.2 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 475, п. 489 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от 19 ноября 2013 года.

ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» было назначено наказание в виде приостановления деятельности ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» заключающейся в запрете: 1. эксплуатации подъемной установки главного ствола МПУ 6,3x2,8x2,8 зав. № за исключением производства работ, направленных на устранение нарушений, при условии наличия дополнительных мер безопасности в соответствии с пунктом 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от 19 ноября 2013 года; 2. эксплуатации подъемных комплексов на вспомогательном стволе по спуску, подъему людей и материалов в шахту, за исключением работ, направленных на устранение нарушений требований промышленной безопасности, при условии наличия дополнительных мер безопасности в соответствии с пунктом 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от 19.11.2013 года; 3. эксплуатации подъемного комплекса на вентиляционном стволе № по спуску-подъему людей и материалов в шахту, за исключением работ, направленных на устранение нарушений требований промышленной безопасности при условии наличия дополнительных мер безопасности при условии наличия дополнительных мер безопасности в соответствии с п. 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от 19.11.2013 года, на срок до 90 суток, начиная с 29.04.2019 года по 29.07.2019 года, включительно.

На основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием по одному и тому же факту нарушения ООО «Шахта «Октябрьская - Южная» требований промышленной безопасности вступившего в законную силу постановления Октябрьского районного суда Ростовской области о назначении административного наказания от 6.05.2019 года по делу №, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Октябрьская - Южная» прекратить, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности и должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, составлять протокол об административном правонарушении, в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Ростовской области.

Судья: подпись