Дело № 2а-2292/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 27 ноября 2023 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Л.Е., 

с участием:

административного ответчика, явка которого обеспечена 

посредством видеоконференцсвязи ФИО1, 

помощника Елизовского городского прокурора Заикиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 на срок погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде: 

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; 

- запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания. 

В обоснование своего заявления административный истец ссылается на то, что осужденный ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю с 26 марта 2021 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч.1 ст.159, ч.2 ст.228 УК РФ. Совершил преступление при опасном рецидиве преступления. Ранее неоднократно судим. По прибытии в учреждение проявил желание работать, был трудоустроен, в настоящее время также работает. Повышал свой профессиональный уровень, обучался в ПУ учреждения, где получил несколько специальностей. За отбытый период отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, семь раз поощрялся администрацией учреждения. На профилактических учетах не состоит. В коллективе осужденных уживчив, общение поддерживает с широким кругом осужденных. С представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. На меры воспитательного воздействия реагирует. Культурно-массовые мероприятия не посещает. Криминальную субкультуру мест лишения свободы не поддерживает. Форму одежды не нарушает. Полезные социальные связи не утрачены. Вину по приговору суда признал. В учреждении имеются исполнительные листы в отношении ФИО1, которые он погашает с заработной платы. Таким образом, поскольку ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступления, в отношении него необходимо установить административный надзор с указанными административными ограничениями. 

Административный ответчик ФИО1, явка которого обеспечена посредством видеоконференцсвязи, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Помощник прокурора полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный истец начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил.

На основании положений ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен главой 29 КАС РФ. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным, а именно: установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 судим:

- 30 апреля 1999 года по п. «а» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к трем годам лишения свободы;

- 10 декабря 1999 года по п. «а» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.158, ст.70 УК РФ к трем годам одному месяцу лишения свободы; 

- 27 декабря 1999 года по ст.30, п. «а» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, ст.70 УК РФ к трем годам трем месяцам лишения свободы; 

- 22 февраля 2000 года по п. «а» ч.2 ст.161, п. «б» ч.2 ст.161, п. «в» ч.2 ч. 2 ст.161, п. «г» ч.2 ст.161, п. «д» ч.2 ст.161, п. «а» ч.2 ст.213, п. «а» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч.2 ст.158, ст.69, ч.5 ст.74 УК РФ к четырем годам лишения свободы, освобожден досрочно 11 июля 2003 года;

- 20 мая 2004 года по ч.3 ст.158 УК РФ к трем годам лишения свободы, освобожден досрочно 21 декабря 2006 года;

- 29 декабря 2009 года по ч.1 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы;

- 03 апреля 2012 года по ч.1 ст.158, п. «г» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.2 ст.69 УК РФ к двум годам двум месяцам лишения свободы;

- 15 мая 2013 года по ч.1 ст.159, ч.3 ст.30, ч.1 ст.159, ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы, освобожден досрочно 13 ноября 2015 года;

- 13 декабря 2016 года по ч.2 ст.228 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы;

- 01 февраля 2021 года по ч.2 ст.228 УК РФ к четырем годам лишения свободы;

07 июня 2021 года по ч.1 ст.159 (три эпизода), ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к четырем годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление по приговору суда от 01 февраля 2021 года совершено осужденным при опасном рецидиве преступлений. 

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 характеризуется положительно, имеет одно дисциплинарное взыскание и семь поощрений от администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю за добросовестное отношение к труду.

Принимая во внимание вышеизложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Удовлетворение административного искового заявления не нарушает законные права и интересы других лиц и также способствует более тщательному надзору за ФИО1, с учётом характеристики личности, степени общественной опасности совершенного им преступления по приговору суда, поведения в период отбывания наказания.

Обстоятельства, при которых было совершено преступление, его характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение ФИО1 к уголовной ответственности за преступления, совершение им нового преступления после отбытия наказания по предыдущему приговору в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением. Установление указанных в административном исковом заявлении административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определены виды административных ограничений. 

С учетом фактических обстоятельств дела, суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра, а также посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Административным истцом в материалы дела представлена копия заявления ФИО1 от 16 ноября 2023 года, в котором он указал, что после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: 

<

...>.

С учетом фактических обстоятельств дела, особенностей экономического и географического расположения Камчатского края суд полагает возможным установить административному ответчику ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Камчатского края вместо предложенного административным истцом ограничения в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

При этом, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 судим 01 февраля 2021 года (окончательное наказание определено по правилам ч.5 ст.69 УК РФ приговором от 07 июня 2021 года) за совершение тяжкого преступления и согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 180, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный восьми годам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов до 06 часов утра; 

- запрещения выезда за пределы Камчатского края.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А. Почуева