Дело № 2-588 / 2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017г. г.Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязать назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском. В обоснование своих требований указала, что 14 апреля 2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Однако решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. При этом из данного стажа ответчиком были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 11.05.1999г. по 18.06.1999г., с 04.02.2001г. по 28.04.2001г., с 23.01.2005г. по 04.03.2005г., с 10.01.2010г. по 19.02.2010г., с 17.05.2010г. по 19.05.2010г., с 12.01.2015г. по 25.01.2015г., с 09.02.2015г. по 20.02.2015г., с 20.04.2015г. по 24.04.2015г. и 17 дней отдыха по донорской справке - с 09.03.1988г. по 10.03.1988г., с 31.05.1988г. по 01.06.1988г., с 10.09.1988г. по 11.09.1988г., с 17.02.1989г. по 19.02.1989г., 21.02.1989г., 08.05.1989г., 20.03.1990г., с 23.03.1990г. по 24.03.1990г., с 27.03.1990г. по 28.03.1990г., 30.03.1990г., что, по мнению истицы, является незаконным. В указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, средний заработок. Поэтому просила суд возложить на ответчика обязанность по включению перечисленных выше периодов в ее специальный стаж и назначению ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением в орган пенсионного фонда.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала. Пояснила, что курсы повышения квалификации являются обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Во время прохождения курсов за работником сохраняется заработная плата и рабочее место, поэтому они не обоснованно исключены из специального стажа. Необоснованно не включены и 17 донорских дней, так как согласно ст. 186 ТК РФ, Закона «О донорской крови и ее компонентах» в день сдачи крови работник освобождается от работы и ему предоставляются меры социальной поддержки. 

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности иск не признал. Пояснил, что периоды прохождения курсов не подлежат включению в льготный стаж, поскольку в это время истец непосредственно не осуществляла лечебную деятельность. На дату обращения неоспариваемый стаж лечебной деятельности ФИО1 составил 29 лет 03 месяца 28 дней. В связи с чем в иске просил отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему. 

В силу п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (женщинам - 55 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения были закреплены и в п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Согласно записей копии трудовой книжки, ФИО1, *** 01.04.1987г. была принята на работу в качестве фельдшера «скорой помощи» в Нолинскую больницу Кировской области, 09.04.1990г. переведена фельдшером выездной бригады Вятско-Полянской станции скорой помощи, 01.04.2000г. переведена на должность фельдшера выездной бригады интенсивной терапии, 01.04.2017г. принята в порядке перевода из Вятскополянской центральной районной больницы на должность фельдшера скорой медицинской помощи в КОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Кирова», где работает по настоящее время. 

Судом установлено, что на обращение истца к ответчику 14 апреля 2017г. о назначении досрочной пенсии, решением ГУ – УПФ РФ в Вятскополянском районе № 136504/17 от 27 апреля 2017г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО1 отказано из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа. Требуется 30 лет, ответчик исчислил 29 лет 03 месяца 28 дней. 

В специальный стаж истца не были включены периоды курсов повышения квалификации: с 11.05.1999г. по 18.06.1999г., с 04.02.2001г. по 28.04.2001г., с 23.01.2005г. по 04.03.2005г., с 10.01.2010г. по 19.02.2010г., с 17.05.2010г. по 19.05.2010г., с 12.01.2015г. по 25.01.2015г., с 09.02.2015г. по 20.02.2015г., с 20.04.2015г. по 24.04.2015г. (07 месяцев 29 дней).

Также не были включены донорские дни: с 09.03.1988г. по 10.03.1988г., с 31.05.1988г. по 01.06.1988г., с 10.09.1988г. по 11.09.1988г., с 17.02.1989г. по 19.02.1989г., 21.02.1989г., 08.05.1989г., 20.03.1990г., с 23.03.1990г. по 24.03.1990г., с 27.03.1990г. по 28.03.1990г., 30.03.1990г. (17 дней). 

В соответствии со ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

При этом в силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из чего следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11.05.1999г. по 18.06.1999г., с 04.02.2001г. по 28.04.2001г., с 23.01.2005г. по 04.03.2005г., с 10.01.2010г. по 19.02.2010г., с 17.05.2010г. по 19.05.2010г., с 12.01.2015г. по 25.01.2015г., с 09.02.2015г. по 20.02.2015г., с 20.04.2015г. по 24.04.2015г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 г. законе - ст. 114 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов" донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07 декабря 1998 года N 06-28/10740 "О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней", работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха, засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Таким образом, выходные дни истца: с 09.03.1988г. по 10.03.1988г., с 31.05.1988г. по 01.06.1988г., с 10.09.1988г. по 11.09.1988г., с 17.02.1989г. по 19.02.1989г., 21.02.1989г., 08.05.1989г., 20.03.1990г., с 23.03.1990г. по 24.03.1990г., с 27.03.1990г. по 28.03.1990г., 30.03.1990г. (всего 17 дней), предоставленные по донорским справкам подлежат включению в специальный стаж, исходя из того, что за этот день сохранялась средняя заработная плата.

Ответчик за исключением спорных периодов исчислил стаж лечебной деятельности ФИО1 в учреждениях здравоохранения в городе в 29 лет 03 месяца 28 дней, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

При условии включения оспариваемых периодов в специальный стаж ФИО1 на дату обращения к ответчику - 14.04.2017г. - за назначением пенсии стаж ее медицинской деятельности составлял 30 лет. 

Из материалов дела видно, что ФИО1 с заявлением о назначении пенсии обратилась к ответчику 14.04.2017 года, поэтому в соответствии с п.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия ей должна быть назначена со дня обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Признать решение ГУ - УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области № 136504/17 от 27.04.2017г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии, незаконным. 

Обязать ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы ФИО1 : 

- периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 11.05.1999г. по 18.06.1999г., с 04.02.2001г. по 28.04.2001г., с 23.01.2005г. по 04.03.2005г., с 10.01.2010г. по 19.02.2010г., с 17.05.2010г. по 19.05.2010г., с 12.01.2015г. по 25.01.2015г., с 09.02.2015г. по 20.02.2015г., с 20.04.2015г. по 24.04.2015г.;

- дни отдыха истца в связи с «донорскими» днями: с 09.03.1988г. по 10.03.1988г., с 31.05.1988г. по 01.06.1988г., с 10.09.1988г. по 11.09.1988г., с 17.02.1989г. по 19.02.1989г., 21.02.1989г., 08.05.1989г., 20.03.1990г., с 23.03.1990г. по 24.03.1990г., с 27.03.1990г. по 28.03.1990г., 30.03.1990г. 

- и обязать назначить пенсию с момента обращения истца в УПФ в Вятскополянском районе, то есть с 14 апреля 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья- Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2017г. 

Судья- Л.И.Колесникова.