Дело 2-1642/2020

39RS0002-01-2020-000216-83

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

27 ноября 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П.

при секретаре Козловой Ю.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, 3-му отделу ФГКУ «Западное региональное управление Министерства обороны Российской Федерации о взыскании денежных средств, полученных в качестве неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском, указывая, что с 

<

 Дата > проходила военную службу в Вооруженных Силах СССР, далее в Вооруженных Силах Российской Федерации. 

<

 Дата > была досрочно уволена с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга на день увольнения составила 24 года 04 месяца 18 дней, является ветераном военной службы, военным пенсионером.

С 

<

 Дата > состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 2 человека с избранным местом жительства в г. Калининграде.

В 2011 году при выделении квартиры сотрудниками ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ей было предложено произвести доплату в счет квадратных метров, имеющихся в предлагаемой ей квартире сверх положенных для семьи из двух человек, внести в кассу указанного учреждения денежные средства в сумме 468160 рублей. 

<

 Дата > она внесла указанные денежные средства в кассу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, расположенного по адресу: 

<

...>, ей был выдан чек и квитанция о внесении денежных средств. Жилое помещение ей предоставлено не было, в настоящее время она оформила документы для получения субсидии, внесенные денежные средства в сумме 468160 рублей являются неосновательным обогащением, просит взыскать денежные средства в указанном размере с ответчиков.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в жилищном отделе на ул. Кирова, 24, в кассу, расположенную на первом этаже здания внесла денежные средства в сумме 468160 рублей, получила квитанцию и кассовый чек о внесении денежных средств, квартира ей предоставлена не была, сейчас оформила документы для получения жилищной субсидии. 

Представители истицы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, истицей выбран способ обеспечения её жилым помещением путем выделения жилищной субсидии, внесенные в кассу территориального отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, являются неосновательным обогащением, подлежат возврату истцу. Вплоть до конца 2019 года ФИО1 предлагали квартиры и она полагала, что денежные средства, внесенные ею в кассу, будут учтены при получении квартиры. Факт того, что печать на квитанции проставлена с использованием компьютерной техники свидетельствуют о том, что ей был выдан поддельный документ взамен уплаченных ею денег. Поэтому считают, что сроки исковой давности ФИО1 не нарушены.

Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. 

Представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения по иску, указала, что Бразас. О.Р. состоит на учете военнослужащих, нуждающихся в жилым помещениях с 

<

 Дата > с составом семьи 2 человека. 

<

 Дата > Бразас выписано извещение № о распределении жилого помещения, указанное извещение было ей получено, кроме того ей предлагалось за счет собственных средств компенсировать затраты федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади жилого помещения в сумме 468160 рублей, квитанций, чеков и иных платежных документов ФИО1 в отдел не представлено, в связи с чем ей было отказано в предоставлении распределенного жилого помещения. Далее ей неоднократно распределялись жилые помещения с предложением произвести компенсацию затрат федерального бюджета, от распределенных жилых помещений ФИО1 отказывалась в связи с отсутствием денежных средств на компенсацию затрат, ни в одном извещении она не указывала, что доплата ею уже произведена. Кроме того в 2015 году она обращалась в военную прокуратуру Калининградского гарнизона, согласно заключению каких-либо документов, подтверждающих факт оплаты компенсации затрат федерального бюджета ФИО1 не представлено. Заявила о пропуске срока исковой давности, о нарушении своих прав ФИО1 было известно в 2015 при обращении к прокурору.

Представитель 3-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, пояснил суду, что согласно заключению эксперта изображение оттиска печати на квитанции выполнено не с помощью клише, а получено с использование средств компьютерном техники, по результатам проверки военной прокуратуры по заявлению ФИО1 было установлено, что денежные средства в кассу УФО от ФИО1 не поступали, по состоянию на 2011 года так и по настоящее время отдел не осуществляет расчетно-кассовых функций и не осуществляет какие-либо денежные операции. Отдел находится на финансовом обеспечении ФКУ «Управление финансового обеспечения по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и республике Карелия» Министерства обороны Российской Федерации, в дальнейшем переименованное в ФКУ «Управление финансового обеспечения по Западному военному округу» Министерства обороны Российской Федерации. В штате отдела нет должностей главного бухгалтера и кассира, С. и Г,, указанные в чеке, представленном истцом не являлись и не являются сотрудниками отдела. 

<

 Дата > заместителем Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации гражданке ФИО1 было выписано извещение № о распределении жилого помещения, общей площадью 60,2 кв.м. по адресу: 

<

 адрес >, указанное извещение получено ФИО1 

<

 Дата > в отделе. Согласно извещения гражданке ФИО1 предлагалось за счет собственных средств компенсировать затраты Федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади жилого помещения, определенной исходя из нормы предоставления жилого помещения, на основании средней рыночной стоимости одного квадратного метра, утвержденного приказом Министре обороны Российской Федерации от 

<

 Дата > №, в размере 30800 рублей – общая сумма компенсации затрат 30800х15,2=468160 рублей. Согласие на представление жилого помещения выражено ФИО1 

<

 Дата >. 

<

 Дата > в отдел поступило заявление ФИО1 о принятии документов. Каких-либо платежных документов установленной формы с указанием суммы компенсации затрат федерального бюджета отделом в адрес ФИО1 не направлялось, сведения об оплате гражданкой ФИО1 нормы превышения общей площади жилого помещения в отдел не поступали. 

Выслушав стороны, исследовав доказательства дела в их совокупности в соответствие с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей определены в Федеральном законе от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В силу статьи 5 данного Федерального закона социальные гарантии и компенсации, к которым отнесено и право на жилище, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах РФ и членам их семей.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Порядок реализации права на жилище, условия обеспечения жилищных прав военнослужащих определен в статьях 15, 15.1, 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а также регулировались Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1054 от 6 сентября 1998 г.; Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. (действовавшей до 9 ноября 2010 г.); Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280; Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», которыми были утверждены Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и Правила предоставления военнослужащим - гражданам РФ, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно.

Судом установлено, что ФИО1 с 

<

 Дата > проходила военную службу в Вооруженных Силах СССР, далее в Вооруженных Силах Российской Федерации. 

<

 Дата > была досрочно уволена с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Выслуга на день увольнения составила 24 года 04 месяца 18 дней, является ветераном военной службы, военным пенсионером.

С 

<

 Дата > состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 2 человека, с избранным местом жительства в г. Калининграде.

<

 Дата > ФИО1 выписано извещение № о распределении жилого помещения, указанное извещение было ей получено, кроме того ей предлагалось за счет собственных средств компенсировать затраты федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади жилого помещения в сумме 468160 рублей, на которое она дала согласие.

Истицей в обоснование своих исковых требований указано, что 

<

 Дата > она внесла указанные денежные средства 468160 рублей в кассу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, расположенного по адресу: 

<

...>, ей был выдан чек и квитанция о внесении денежных средств.

Свидетель Св1. в судебном заседании показала, что после того, как её сестра ФИО1 получила извещение о распределении ей жилого помещения и необходимости доплаты за превышение общей площади жилого помещения в сумме 468160 рублей, приехала вместе с ней и Ц. в территориальный отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, расположенный по адресу: 

<

...>, где сестрой в кассу, расположенную на 1-м этаже здания, с указания начальника отдела С. были переданы денежные средства в сумме 468160 рублей, после чего ей была выдана квитанция и чек. После пожара в доме в 2015 году полагали, что указанные документы утрачены, однако потом документы были обнаружены и сейчас представлены в суд.

По обращению ФИО1 от 

<

 Дата > была проведена проверка военной прокуратурой Калининградского гарнизона. Проверкой установлено, что каких-либо документов, подтверждающих факт производства в 2011 году оплаты компенсации затрат федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади распределенного жилого помещения в сумме 468160 рублей в отделе № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, не имеется, материалы жилищного дела указанные сведения не содержат. Оплата компенсации затрат Федерального бюджета Российской Федерации производится через кассу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны Российской Федерации по Калининградской области (ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области») либо путем перечисления денежных средств на лицевой счет указанного учреждения. По сообщению начальника ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области» ФИО1 данная оплата в период с 

<

 Дата > по настоящее время не производилась.

Допрошенный в качестве специалиста главный бухгалтер ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области» ФИО6 в судебном заседании показал, что ФКУ УФО МО РФ расположено на 3-м и 4-м этаже здания по ул. Кирова, 24, в г. Калининграде на первом этаже здания расположена касса управления. Для внесения денежных средств в кассу управления в 2011 году военнослужащему необходимо было с извещением и справкой о стоимости доплаты прибыть на 3-й этаж к главному бухгалтеру управления, получить подписанный главным бухгалтером приходный кассовый ордер, написать заявление о согласии внесения денежных средств, далее денежные средства военнослужащий вносил в кассу, расположенную на первом этаже здания, о приеме денежных средств ему выдавалась квитанция о приеме денежных средств и квитанция форма 10 строгой отчетности, имеющая серию и номер. После зачисления Федеральным казначейством денежных средств в доход федерального бюджета оформлялось платежное поручение.

В подтверждении произведенной оплаты истицей ФИО1 суду представлена квитанция и кассовый чек о внесении денежных средств в сумме 468160,00 рублей.

Согласно заключению судебной технической экспертизы, выполненной 

<

 Дата > Федеральным бюджетным учреждением Калининградская лаборатория судебной экспертизы №, изображение оттиска печати, имеющего в квитанции Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, 39 к приходному кассовому ордеру № от 

<

 Дата > о принятии от ФИО1 468160,00 (основание: компенсация затрат РФ за превышение общей площади жилого помещения согласно Извещения №) выполнено не с помощью клише, а получено с использованием средств компьютерной техники (сканер, струйный принтер персонального компьютера).

Согласно ответа УФНС по Калининградской области на запрос суда электронная контрольная лента защищенная (ЭКЛЗ) с регистрационным номером 0689344649 использовалась в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > в составе контрольно-кассовой техники (далее ККТ) с заводским номером № (номер карточки регистрации 12454942), принадлежащей ООО Завод «Калининградгазавтоматика» (ИНН 

<

***>). Указанная ККТ состояла на регистрационном учете в налоговом органе в периоды: с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > и с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > по адресу места установки: 

<

 адрес >

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

С учетом приведенных выше норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат. 

Истицей в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду надлежащих доказательств внесения денежных средств в счет доплаты компенсации затрат федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади распределенного жилого помещения в сумме 468160 рублей. Представленные ФИО1 платежные документы, удостоверены оттиском печати, не с помощью клише, а получено с использованием средств компьютерной техники. Кассовый чек, представленный суду, выполнен на контрольно-кассовой технике, принадлежащей ООО Завод «Калининградгазавтоматика», которая состояла на регистрационном учете в налоговом органе в периоды: с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > и с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > по адресу места установки: 

<

...>.

Оплата компенсации затрат Федерального бюджета Российской Федерации через кассу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны Российской Федерации по Калининградской области (ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области») либо путем перечисления денежных средств на лицевой счет указанного учреждения ФИО1 не производилась, таких доказательств суду не представлено. 

Доводы ответчиков о пропуске срока исковой давности, суд полагает необоснованными, поскольку до настоящего времени ФИО1 жилым помещением не обеспечена, только в 2020 году ею был выбран способ обеспечения жилым помещением в виде выделения ей жилищной субсидии.

Показания свидетеля Св1. суд отклоняет, поскольку надлежащими доказательствами, документами, внесение денежных средств ФИО1 в счет доплаты компенсации затрат федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади распределенного ей жилого помещения не подтверждено, кроме того, Св1. является сестрой истицы ФИО1, т.е. лицом, заинтересованным в исходе дела.

По делу по ходатайству стороны ответчика была назначена судебная техническая экспертизы, которая была проведена Федеральным бюджетным учреждением Калининградская лаборатория судебной экспертизы. Определением суда расходы по оплате производства экспертизы были возложены на Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Калининградской области, с последующим возложением расходов на виновную сторону. Оплату расходов по проведению судебной строительно-технической экспертизы произвело Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Калининградской области в сумме 25200 рублей. 

Согласно ч. 2 ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в сумме 25 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета расходы за проведение судебной технической экспертизы в сумме 25200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено 04 декабря 2020 года.

Судья: Т.П.Холонина