РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 г. п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № по иску Администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице Администрации муниципального образования Арсеньевский район к Территориальному управлению Росимущества по Тульской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО12, ФИО13,ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО47 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Красный богатырь»,

установил:

администрация муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район обратилась в суд с иском к территориальному управлению Росимущества по Тульской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО47 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Красный богатырь». Свои требования обосновывает тем, что с целью оформления невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в бывших границах землепользования СПК «Красный богатырь» Арсеньевского района (учтен в государственном кадастре недвижимости как земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый №), администрацией муниципального образования Арсеньевский район Тульской области в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решением Собрания представителей муниципального образования Арсеньевский район от 31.10.2013 г. №3/13 был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанный список в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель был опубликован в газете «Тульские известия» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «

<

данные изъяты>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а также в сети Интернет на официальном сайте Администрации МО Арсеньевский район по адресу: http://arsenyevo.tulobl.ru и на официальном сайте Администрации МО Астаповское Арсеньевского района по адресу: http://astapovo.ru, - и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Астаповское. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона, в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 15.09.2014 г. было назначено проведение общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок. Однако общее собрание 15.09.2014 г. не состоялось в виду отсутствия кворума. По причине того, что список невостребованных земельных долей не был утвержден общим собранием участников долевой собственности, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона указанный список был утвержден постановлением главы администрации муниципального образования Арсеньевский район ДД.ММ.ГГГГ №. В утвержденный список невостребованных земельных долей вошли земельные доли граждан ФИО1, ФИО48, ФИО51, ФИО52, ФИО4, ФИО13, ФИО12, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО17, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО62, ФИО63, ФИО46, ФИО44, ФИО47. 

Указанным гражданам земельные доли были предоставлены постановлением администрации Арсеньевского района от ДД.ММ.ГГГГ № (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №№) и постановлением Главы администрации Арсеньевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, однако по сведениям истца, они не передали их в аренду и не распорядились ими иным образом в течение более трех лет.

Истец просил признать за муниципальным образованием Астаповское Арсеньевского района право собственности на земельные доли (размером 10,3 га каждая) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: № ФИО1, ФИО48, ФИО51, ФИО52, ФИО4, ФИО13, ФИО12, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО17, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО62, ФИО63, ФИО46, ФИО44, ФИО47.

Представитель администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района по доверенности ФИО64 исковые требования поддержала частично и просила удовлетворить их в части признания права собственности муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на земельные доли ФИО1, ФИО48, ФИО51, ФИО52, ФИО4, ФИО13, ФИО12, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО17, ФИО57, ФИО59, ФИО46, ФИО44, ФИО47; не поддержала исковые требования в отношении земельных долей: ФИО66, ФИО29, так как после их смерти заведены наследственные дела; ФИО25 (ФИО45) ФИО49, так как она намерена распорядиться принадлежащей ей земельной долей; ФИО28, поскольку решением суда, вступившим в законную силу, установлен факт принятия наследства, оставшегося после его смерти; ФИО27, так как имеются сведения о возможном фактическом принятии наследства, оставшегося после его смерти.

Ответчик территориальное управление Росимущества по Тульской области о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, своего представителя в зал суда не направил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил.

Ответчик ФИО16 (до вступления в брак ФИО25) Г.А., в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, согласно которому она возражает против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в части признания права муниципальной собственности на принадлежащую ей земельную долю, поскольку намерена ею распорядиться, т.к. о том, что у нее имеется право на земельную долю она узнала из искового заявления. Дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик ФИО65 в зал суда не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, сообщив, что в органы ЗАГС о смерти жены ФИО61 сообщила она, та жила одна.

Ответчик ФИО40, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, согласно которому он возражает против удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в части признания права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО67. земельную долю, поскольку решением суда, вступившим в законную силу, установлен факт принятия им наследства, оставшегося после смерти ФИО28, т.е он принял наследство и в виде земельной доли.

Ответчик ФИО3, в судебном заседании пояснила, что является внучкой ФИО29, после смерти которого, его жена – ФИО8 и она как дочь умершего его сына ФИО10, обратились к нотариусу и вступили в наследство на имущество, оставшееся после его смерти, в том числе и на земельную долю, которая впоследствии была продана фермеру ФИО77. 

Ответчик ФИО36 в зал суда не явилась, направила заявление, в котором сообщила, что не является наследником к имуществу ФИО27, т.к. приходилась ему снохой. Наследниками 1 очереди после его смерти являются 3 его сына:ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Ответчики ФИО43, ФИО14, ФИО15, ФИО5, ФИО7, ФИО18, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО41, ФИО42 ФИО17 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, в зал суда не явились, о причинах неявки не известили и не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Местонахождение ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО17, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО47 неизвестно, поэтому их интересы и интересы возможных их наследников представляла по определению суда дежурный адвокат Горбылева Н.В., которая возражала против заявленных исковых требований, поскольку мнение представляемых ею лиц по иску ей неизвестно. 

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика территориального управления Росимущества по Тульской области, неявившихся ответчиков.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхозов и работники совхозов, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства (п. 9 постановления).

На основании постановления администрации Арсеньевского района от ДД.ММ.ГГГГ № (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №) и постановлением Главы администрации Арсеньевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № граждане – члены СПК «Красный богатырь», пенсионеры этого же хозяйства и лица, занятые в социальной сфере на селе, были наделены земельными долями согласно прилагаемому списку; размер земельной доли каждого собственника составил 10,3 га. В списке собственников земельных долей, в том числе, значатся: ФИО1; ФИО48; ФИО51; ФИО52; ФИО4; ФИО13; ФИО12; ФИО53; ФИО54; ФИО55; ФИО56; ФИО17; ФИО57; ФИО58; ФИО59; ФИО60; ФИО62; ФИО63; ФИО46; ФИО44; ФИО47.

Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 24.07. 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и решения Собрания представителей МО Арсеньевский район от 31.10.2013 г. №3/13 администрацией муниципального образования Арсеньевский район принято решение об оформлении права собственности муниципального образования Астаповское Арсеньевского района на невостребованные земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: №.

В газете «Тульские известия» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Арсеньевские вести» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ, а так же в сети Интернет на официальном сайте Администрации МО Арсеньевский район по адресу: http://arsenyevo.tulobl.ru и на официальном сайте Администрации МО Астаповское Арсеньевского района по адресу: http://astapovo.ru, - и на информационных щитах, расположенных на территории МО Астаповское Арсеньевского района, был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данный список были включены и перечисленные выше собственники земельных долей.

Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № не состоялось в виду отсутствия кворума. Никто из указанных в списке граждан об исключении их или принадлежащих им земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель не заявил, со дня публикации списка невостребованных земельных долей возражений не представил. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом общего собрания.

21.10.2014 г. указанный список был утвержден постановлением главы администрации муниципального образования Арсеньевский район №450. 

Как следует из сообщения УВМ УМВД России по 

<

адрес>, не значатся как состоящие на регистрационном учете ФИО1; ФИО48; ФИО51; ФИО52; ФИО4; ФИО13; ФИО12; ФИО53; ФИО54; ФИО55; ФИО56; ФИО17; ФИО57; ФИО58; ФИО59; ФИО60; ФИО62; ФИО63; ФИО46; ФИО44; ФИО47. 

Как следует из сообщения миграционного пункта отделения по вопросам миграции МОМВД России «Белевский» (место дислокации рп. 

<

адрес>), ФИО33 снят с регистрационного учета по месту жительства в д. 

<

адрес> в связи с регистрацией по месту жительства в доме-интернат 

<

адрес>; ФИО22 снят с регистрационного учета по месту жительства в д. 

<

адрес> в связи с регистрацией по месту жительства в 

<

адрес>; ФИО23 снята с регистрационного учета по месту жительства в д. 

<

адрес> в связи с регистрацией по месту жительства в 

<

адрес>.

Как следует из сообщения УВМ УМВД по 

<

адрес>, ФИО22 и ФИО23 не значатся, как состоящие на регистрационном учете. 

Из сообщения АСР отдела по вопросам миграции УМВД России по 

<

адрес>, ФИО27 снят с регистрационного учета в связи со смертью.

В соответствии с информацией отделения по вопросам миграции МОМВД РФ «

<

адрес>» ФИО16 (до смены фамилии ФИО25) ФИО50 Алексеевна числится зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно актовым записям о смерти, зарегистрированы факты смерти: ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно данным нотариуса ФИО68 нотариального округа Тульской области ФИО78, заведено наследственно дело после смерти к имуществу ФИО34, согласно которому наследником принявшим наследство является жена ФИО79 ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и внучка ФИО3 ФИО69. 

Согласно данным временно исполняющего нотариуса ФИО71 городского нотариального округа ФИО80, заведено наследственно дело после смерти к имуществу ФИО6, согласно которому наследниками принявшими наследство являются: по закону дочь ФИО81 ФИО72, а по завещанию ФИО82 ФИО73.

Из информации нотариуса ФИО74 нотариального округа Тульской области ФИО83 видно, что наследственно дело после смерти к имуществу ФИО21 не открывалось.

По сообщению нотариуса ФИО75 нотариального округа Московской области ФИО84, наследственно дело после смерти к имуществу ФИО27 не заводилось.

Согласно данным нотариуса Территориального отдела по 

<

адрес> ГУ ЗАГС по 

<

адрес>, наследственное дело после смерти к имуществу ФИО20 не заводилось.

Согласно данным ЕГРП, право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения за ФИО1; ФИО48; ФИО51; ФИО52; ФИО4; ФИО13; ФИО12; ФИО53; ФИО54; ФИО55; ФИО56; ФИО17; ФИО57; ФИО58; ФИО59; ФИО60; ФИО62; ФИО63; ФИО46; ФИО44; ФИО47 не зарегистрировано.

Справкой администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района Тульской области подтверждается, что ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер. 

Согласно сообщению МОМВД России «Белевский», ФИО33, снят с регистрационного учета по месту жительства в д. 

<

адрес> в связи с регистрацией по месту жительства в доме-интернат 

<

адрес>

Сектор ЗАГС администрации муниципального образования ФИО76 район представил актовую запись о смерти на ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ и указанный в списках собственников земельных долей к постановлению администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №) ФИО38 и к постановлению главы администрации Арсеньевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются одним лицом.

Земельный участок, расположенный в бывших границах землепользования СПК «Красный богатырь» Арсеньевского района, учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №. Данные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка.

СПК «Красный богатырь» ликвидирован 05.07.2010 г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 12.1 Федерального Закона Российской Федерации от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3-8 указанного выше Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 Закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Закона. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По делу также установлено, что в отношении ФИО1, ФИО51, ФИО52, ФИО4, ФИО13, ФИО12, ФИО17, ФИО46, ФИО44, ФИО47 отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства. 

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Суд признает доводы истца о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО48, ФИО51 (Филипповны), ФИО52, ФИО4, ФИО13, ФИО12, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО17, ФИО57, ФИО59, ФИО46, ФИО44, ФИО47, поскольку вышеназванные собственники при жизни и их возможные наследники в течение более чем 3-х лет не распорядились земельными долями в порядке, установленном действующим законодательством, не принимали никаких мер по надлежащему использованию и не используют их в настоящее время, права на них не зарегистрированы. 

Принимая во внимание заявление ФИО36 о наличии у ФИО27 наследников, исковые требования в отношении земельной доли ФИО27 суд признает необоснованными. 

Суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования 

<

адрес> в части признания муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО56, ФИО58, ФИО60, ФИО62, ФИО63 являются необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице Администрации муниципального образования Арсеньевский район к Территориальному управлению Росимущества по Тульской области, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО18, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли СПК «Красный богатырь» удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Астаповское Арсеньевского района право собственности на земельные доли (размером 10,3 га каждая) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером: № ФИО1, ФИО48, ФИО51, ФИО52, ФИО4, ФИО13, ФИО12, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО17, ФИО57, ФИО59, ФИО46, ФИО44, ФИО47.

Исключить из списка невостребованных земельных долей земельные доли ФИО56, ФИО62, ФИО63

В остальной части исковые требования администрации муниципального образования Астаповское Арсеньевского района в лице администрации муниципального образования Арсеньевский район оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2017 г.

Председательствующий Л.В. Валицкая