Дело №2-1817/2024 УИД: 34RS0008-01-2024-000930-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Центральный районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Новиковой О.Б.,

при секретаре Ведениной В.В.,

с участием представителей истцов ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 июля 2024 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Волгоградской области, Комитету строительства Волгоградской области, администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о взыскании выкупной стоимости аварийного жилого помещения, прекращении права собственности на квартиру, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации Волгоградской области, Комитету строительства Волгоградской области, администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, в котором просят взыскать солидарно с ответчиков в пользу каждого из истцов за счет средств казны Волгоградской области в счет выкупной цены квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., пом.№..., принадлежащей истцам на праве собственности, с выплатой каждому истцу денежных средств по 1/5 доле от общей выкупной цены квартиры в размере 1 450 000 руб. После выплаты в счет выкупной цены за жилое помещение квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., пом.1 прекратить право общей собственности истцов. 

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками вышеуказанного спорного жилого помещения, на каждого истца по 1/5 доле. Постановлением администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... данный дом признан аварийным и включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025г. До настоящего времени вопрос о выплате компенсации за сносимое жилое помещение не решен, денежные средства собственникам не выплачены. Истца лишены возможности пользоваться жилым помещением. Среднерыночная стоимость жилого помещения составляет 1 450 000 руб. 

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили требования и просят суд взыскать солидарно с ответчиков в пользу каждого из истцов за счет средств казны Волгоградской области в счет выкупной цены квартиры, расположенной по адресу: ..., пом.№..., принадлежащей истцам на праве собственности, с выплатой каждому истцу денежных средств в размере 1156240 руб. в равных долях. После выплаты в счет выкупной цены за жилое помещение квартиры, расположенной по адресу: ..., пом.1 прекратить право общей собственности истцов. Обязать ответчиков заключить с истцами соглашение о выплате возмещения в размере по 289060 руб. каждому истцу в течение 30 дней с момента заключения соглашения. Прекратить право собственности истцов на указанную квартиру с момента выплаты возмещения в полном объеме. Признать право собственности ответчиков на указанную квартиру с момента выплаты возмещения в полном объеме. Обязать истцов передать ответчикам принадлежащие им по 1/5 доли квартиры.

В судебное заседание истцы не явились, о месте и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

Представители истцов по доверенности ФИО2 и ФИО1 уточненные исковые требования просили удовлетворить.

Ответчики, третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен, об отложении судебного разбирательства не просили.

С учетом изложенного, мнения представителей истцов, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителей истцов, проверив и исследовав доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истцы являются собственниками квартиры по адресу ..., пом.№..., общей площадью 52,7 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... на основании актов обследования помещений №... от ДД.ММ.ГГГГ и заключениями об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) №... ДД.ММ.ГГГГ, комиссии администрации Даниловского муниципального района, техническим заключением №... Волгоградского ... ГУП БТИ, администрация Профсоюзнинского сельского поселения признаны многоквартирные дома, расположенные по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., дом №№..., 5, 7, 9, 11 аварийными и подлежащими сносу.

Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено направить собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов уведомления о сносе указанных домов в разумный срок. 

Решить вопрос с собственниками жилых помещений имеющих право собственности о выплате компенсации за сносимое жилье и с наследниками не вступившими в права собственности в соответствии с действующим законодательством (п. 3).

Также пунктом 3 предусмотрено осуществить снос многоквартирных домов, расположенных по адресу: ..., дом №..., после завершения всех необходимых процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, до настоящего времени соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение не заключено. В тоже время, дальнейшее проживание собственников в аварийном жилом помещении создает угрозу их жизни и здоровью.

Как следует из представленных фотоматериалов судебной экспертизы, в доме отсутствует остекление, напольное покрытие, двери, что дает основания полагать о невозможности проживания в данном аварийном доме.

Мероприятия по переселению граждан из многоквартирного ... в ... должны осуществляться в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-... дата окончания переселения указанного многоквартирного дома- ДД.ММ.ГГГГ. Участником программы являются муниципальные образования Волгоградской области, на территории которых имеются многоквартирные дома, признанные до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, среди них также Профсоюзнинское сельское поселение Даниловского муниципального района. Жилищные права собственников изымаемых жилых помещений в рамках Программы обеспечиваются в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем выкупа помещения или предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. Размер возмещения за изымаемое помещение определяется муниципальным образованием с учетом факторов, перечисленных в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Сумма возмещения, сроки и другие условия изъятия обозначаются в соглашении с собственником жилого помещения. При возникновении спора о размере возмещения, оценка рыночной стоимости помещения устанавливается по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы являются: Фонд; областной бюджет; местные бюджеты.

Объем средств Фонда соответствует лимитам предоставления финансовой поддержки Волгоградской области на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденным решением правления Фонда.

Средства Фонда и областного бюджета распределяются между всеми муниципальными образованиями, участвующими в реализации каждого из этапов Программы, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда, приведенным в приложении к государственной программе Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области", утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п.

В рамках программных мероприятий из аварийного многоквартирного дома переселению подлежат Покровские. 

Ответчики возражения не предоставили. 

Суд полагает надлежащим ответчиком по делу Администрацию Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, поскольку она указана как получатель бюджетных средств указанной программы на цели переселения из аварийного жилья.

Администрацией Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области до настоящего времени соглашение об изъятии жилого помещения, предусматривающее выплату гражданам с ответчиками не подписано.

Таким образом, требование о взыскании с Комитета строительства Волгоградской области и Администрации Волгоградской области за счет средств казны Волгоградской области в пользу истцов в счет выкупной цены квартиры денежных средств не подлежит удовлетворению, поскольку ни Комитет строительства Волгоградской области, ни Администрация Волгоградской области, согласно действующему законодательству, не наделены полномочиями по выплате выкупной стоимости за аварийное помещение. 

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Однако соглашение между собственниками и ответчиком о выкупе жилого помещения до настоящего времени не заключено.

В соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «Планета экспертиз» №... от ДД.ММ.ГГГГ выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, ... квартира (помещение) №..., принадлежащего истцам, включая рыночную стоимость квартиры, рыночную стоимость долей истцов в общем имуществе многоквартирного дома, убытки, причиненные собственникам изъятием квартиры, в том числе связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения в собственность составляют 1445300 руб. 

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта ООО «Планета экспертиз», поскольку квалификация эксперта подтверждается соответствующими свидетельствами, заключение выполнено в установленном законом порядке, с учетом действующих нормативных положений. Кроме того, перед проведением экспертизы эксперту разъяснены права и обязанности эксперта, изложенные в статье 85 ГПК РФ, а также он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу ложного заключения.

Поскольку аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу, истцы в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеют право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ).

При этом собственники имеют право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истцами выбран способ путем изъятия аварийного жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Порядок выплаты возмещения за жилое помещение ответчиком исполнен не в полном объеме. С момента признания дома аварийным и подлежащим сносу в 2016 году со стороны ответчика не подписано соглашение о выкупной стоимости жилого помещения. 

Проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения сторон, ознакомившись с указанными выше обстоятельствами дела, учитывая, что судом установлено нарушение жилищных прав истцов, суд находит их требования подлежащими удовлетворению, и полагает необходимым возложить на администрацию Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области обязанность по заключению соглашения с истцами об изъятии у них жилого помещения – ... района Волгоградской области, с выплатой возмещения за счет средств казны администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в пользу истцов как требует истцы всего 1156240 руб., т.е. по 289060 руб. каждому.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд считает необходимым прекратить право общей собственности истцов на жилое помещение после выплаты администрацией Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области компенсации за изымаемое жилое помещение, с признанием права собственности за администрацией Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской. Обязать истцов передать указанную квартиру муниципальному образованию.

В силу ч.3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Согласно заявлению ООО «Планета экспертиз» судебные расходы по проведению экспертизы составили 46 000 рублей, которые определением суда были возложены на истца. В добровольном порядке стоимость услуг эксперта истцом не оплачена. В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать расходы по оплате судебной экспертизы в размере 46 000 руб. в пользу ООО «Планета экспертиз» с проигравшей стороны администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Волгоградской области, Комитету строительства Волгоградской области, администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области о понуждении заключить соглашение, взыскании выкупной стоимости аварийного жилого помещения, прекращении права собственности на квартиру удовлетворить частично.

Обязать администрацию Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области (№...), заключить с ФИО3 №..., ФИО4 №..., ФИО5 №..., ФИО6 паспорт №... соглашение об изъятии 4/5 долей (по 1/5 долей с каждым из истцов) квартиры по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №... и выплатить выкупную цену за жилое помещение за счет казны администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 каждому по 289060 рублей в течение 30 дней с момента заключения соглашения.

Прекратить право общей собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на квартиру по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №... с момента выплаты выкупной цены в полном объеме.

Признать право собственности администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на 4/5 долей квартиры по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №... с момента выплаты возмещения в полном объеме.

Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 передать администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области квартиру по адресу: Волгоградская область, Даниловский район, ..., квартира (помещение) №....

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации Волгоградской области, Комитету строительства Волгоградской области о понуждении заключить соглашение, взыскании выкупной стоимости аварийного жилого помещения, прекращении права собственности на квартиру отказать.

Взыскать с администрации Профсоюзнинского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области в пользу ООО «Планета экспертиз» оплату за проведение судебной экспертизы в размере 46 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Волгограда, с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Срок изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Новикова О.Б.