Дело № 2-442/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Тамбова, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова, ФИО2 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: ***.

В обоснование иска истец указала, что спорный дом возведен на принадлежащем ей земельном участке в соответствии с разрешением на строительство индивидуального жилого дома, выданного 20.09.2012г. администрацией г.Тамбова.

По завершении строительства жилого дома, она (ФИО1) 01.10.2019г. обратилась в Комитет градостроительства администрации г.Тамбова с заявлением о вводе дома в эксплуатацию, в чем ей было отказано со ссылкой на не соответствие требованиям выданного ранее разрешения на строительства, поскольку возведенный объект индивидуального жилищного строительства фактически располагается на двух земельных участках – с кадастровым номером *** по ***, и с кадастровым номером *** по ***, что стало поводом и основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает и просит удовлетворить. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, дополнительно пояснив, что в настоящее время сформирован единый земельный участок под возведенным жилым домом с присвоением единого кадастрового номера *** по ***. 

Представитель администрация г.Тамбова по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, в связи с отступлением от выданного истцу 20.09.2012г. разрешения на строительство за №RU 68 306000-268, поскольку возведенный объект индивидуального жилищного строительства фактически располагается на двух земельных участках – с кадастровым номером *** по ***, и с кадастровым номером *** по ***. Просила в иске отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что исковые требования истца ФИО1 поддерживает.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, осуществленную на земельном участке, принадлежащем на праве собственности лицу, осуществившему это строительство. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство. В этом случае суд должен установить, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанная позиция суда согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. N "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО1 и ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит по 548/1000 доли и 452/1000 доли соответственно на земельный участок, общей площадью 1033 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – под жилой дом, с кадастровым номером ***, по адресу: ***.

Также истцу ФИО1 и ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит по 57/100 доли и 43/1000 доли соответственно на жилой дом, общей площадью 79,9 кв.м., с кадастровым номером ***, по адресу: ***.

Помимо этого истцу ФИО1 на основании договора дарения принадлежит земельный участок, площадью 340 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – усадебные и блокированные жилые дома с приквартирными земельными участками, с кадастровым номером ***, по адресу: ***.

20.09.2012г. истцом ФИО1 получено разрешение № RU 68 306000-268 на строительство индивидуального жилого дома общей площадью 163,7 кв.м., жилой - 88,8 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером ***, общей площадью 1033 кв.м. по адресу: ***.

По завершении строительства жилого дома, 01.10.2019г. истец ФИО1 обратилась в Комитет градостроительства Администрации города Тамбова с соответствующим уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно уведомлению Комитета градостроительства администрации г.Тамбова Тамбовской области от 04.10.2019г. № 28 возведенный объект индивидуального жилищного строительства не соответствует требованиям разрешения на строительство № RU 68 306000-268 от 20.09.2012г. и ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ, поскольку фактически располагается на двух земельных участках – с кадастровым номером *** ***, и с кадастровым номером *** по ***

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» от 2019г. объёмно-планировочное решение и строительные конструкции жилого дома по адресу: ***, отвечают строительным, санитарным, противопожарным требованиям и нормам технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан. Жилой дом возведен в 2019 году на земельных участках по вышеуказанному адресу в зоне сложившейся усадебной застройки, построен в глубине участка. От красной линии застройки, от красной линии проезда дом расположен на расстояниях, соответствующих градостроительным нормам СНиП 2.07.01-89* и СП 1 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских делений». Жилой дом - отдельно стоящий, включает в себя комплекс помещений, предназначенных для индивидуального и/или односемейного заселения жильцов, при их постоянном, длительном или кратковременном проживании. Ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: ***, возможен.

Согласно экспертному заключению № 701 П.КГ, от 09.12.2019г. Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области - жилой *** соответствует СанПиН 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Во внесудебном порядке истец ФИО1 предпринимала меры к легализации самовольного строительства, что не дало для нее положительного результата, о чем свидетельствует уведомление комитета градостроительства администрации г.Тамбова от 04.10.2019г. № 28.

Суд приходит к выводу, что исходя из своего места расположения и технических характеристик, возведенное истцом жилое строение не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не соответствие возведенного объекта индивидуального жилищного строительства выданному ранее разрешению на строительство № RU 68 306000-268 от 20.09.2012г. само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдение законов и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ч.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

При установленных по делу обстоятельствах, в условиях, когда единственным препятствием к легализации самовольного постройки является не соответствие возведенного объекта индивидуального жилищного строительства выданному ранее разрешению на строительство № RU 68 306000-268 от 20.09.2012г., а также с учетом положений ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., суд приходит к выводу об удовлетворению иска, как отвечающего приведенным выше положениям ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, общей площадью 159,1 кв.м, жилой площадью 72,40 кв.м., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 169,5 кв.м., в составе помещений: 

литер Ж – комната №1 (топочная), площадью 8,40 кв.м.; комната №2 (коридор), площадью 14,60 кв.м.; комната №3 (туалет), площадью 2,40 кв.м.; комната №4 (кухня-гостиная), площадью 28,40 кв.м.; комната №5 (жилая), площадью 8,60 кв.м.; комната №6 (шкаф), площадью 1,10 кв.м.; комната №7 (жилая), площадью 17,70 кв.м.; комната №8 (лестница), площадью вспомогательного использования 3,9 кв.м.; №9 (коридор), площадью 20,60 кв.м.; комната №10 (туалет), площадью 1,90 кв.м.; комната №11 (ванная), площадью 9,30 кв.м.; комната №12 (жилая), площадью 17,90 кв.м.; комната №13 (жилая), площадью 13,00 кв.м.; комната №14 (жилая), площадью 15,20 кв.м.; 

литер ж – комната № I (терраса), площадью вспомогательного использования 1,40 кв.м.; комната № III (терраса), площадью вспомогательного использования 1,20 кв.м.;

литер ж1 – комната № II (терраса), площадью вспомогательного использования 7,80 кв.м. (по данным Технического паспорта на жилой дом, выполненного ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 06.11.2019г.).

Настоящее решение является юридическим основанием для постановки на кадастровый учет и внесения записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Единый Государственный Реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 21.02.2020г.

Судья А.А. Словеснова