Дело №2-837/2023

УИД 26RS0026-01-2023-001196-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» ноября 2023 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании право собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права собственности на жилое помещение указывая, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 229 кв.м. и расположенной на данном земельном участке квартиры с кадастровым номером № площадью 48,9 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>. Считая себя собственником квартиры, она произвела реконструкцию квартиры путем увеличения площади квартиры, получив для этого разрешение главы муниципального образования 

<

адрес> на строительство от 26.05.2014 года. В результате реконструкции площадь квартиры составляет 119,5 кв.м, жилая 63,4 кв.м. При обращении в администрацию Нефтекумского городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ей было отказано. В настоящее время она лишена возможности оформить право собственности на реконструированное жилое помещение – квартиру. Просит признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 119,5 кв.м, жилой 63,4 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще. От представителя истца ФИО2 представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие истца, исковые требования поддерживает. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил возражение, также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит принять решение с учетом представленных возражений.

Из письменных возражений администрации Нефтекумского городского округа следует, что истицей было подано заявление на имя главы Нефтекумского городского округа о выдаче разрешения на ввод объекта - квартиры, к которому был приложен неполный пакет документов, вследствие чего ей было выдано уведомление от отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 11.08.2023 года №. Установлено, что 26 мая 2014 года истице было выдано администрацией муниципального образования г.Нефтекумска разрешение на строительство №№, сроком действия до 26 мая 2017 года. Однако, срок действия разрешения на строительство истек и с заявлением о его продлении истица не обращалась, соответственно юридически у истца отсутствует разрешение на строительство (реконструкцию) жилого помещения. Таким образом, законных оснований для выдачи истцу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта не имеется. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкций объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления.

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство (реконструкцию) содержится в ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.07.2013 года ФИО1 является собственником земельного участка площадью 229 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН от 16.08.2023 года ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) площадью 48,9 кв.м с кадастровым номером №, находящихся по адресу: 

<

адрес>. Дата регистрации права 23.07.2012 года.

Согласно разрешению на строительство № от 26 мая 2014 года ФИО1 администрацией МО г.Нефтекумска выдано разрешение на строительство пристройки к двухкомнатной квартире в восьмиквартирном жилом доме, размером в осях 6,0 х 12,20 +3,6 х 1,6 м на земельном участке площадью 229 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. Срок разрешения на строительства установлено до 26 мая 2017 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по истечении срока разрешения на строительство, произвела строительство пристройки к своей квартире в результате чего жилая площадь квартиры увеличилась до 119,5 кв.м.

Из технического паспорта жилого помещения – квартир № в 

<

адрес> края по состоянию на 06.06.2023г. следует, что жилое помещение общую площадь 119,5 кв.м., жилую площадь – 63,4 кв.м.

Согласно п.1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся, в том числе, дом, квартира.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст.16 ЖК РФ).

При этом, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно разъяснениям, данным в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В августе 2023 года истец обратилась с заявлением в администрацию Нефтекумского городского округа о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно уведомлению администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края № от 11.08.2023 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта – жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в виду отсутствия документов, указанных в частях 3 и 4 ст.55 Градостроительного кодекса РФ. 

Таким образом, судом установлено, что истцом предпринимались меры к легализации возведенного им объекта.

По ходатайству представителя истца судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта №СТЭ334/2023 от 17.10.2023 года ООО «Арбитраж»» следует, что квартира с кадастровым номером №, общей площадью 119,5 кв.м, жилой площадью 63,4 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарным, экологическим нормам и правилам безопасной эксплуатации, а также установленным требованиям правил землепользования и застройки. Квартира с кадастровым номером № общей площадью 119,5 кв.м, жилой площадью 63,4 кв.м, расположенная по адресу: 

<

адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Оценивая данное заключение эксперта № от 17.10.2023 года суд признает его относимым и допустимым доказательством, и считает необходимым положить в основу решения, поскольку данное заключение является ясным, полным, экспертиза проведена и заключение составлено квалифицированным экспертом, имеющим специальное образование в исследуемой области. Перед началом проведения экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. Выводы эксперта полные и мотивированные, носят категоричный характер, с оценкой научной обоснованности сделанного заключения, в связи с чем, оснований сомневаться либо не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Таким образом, судом установлено, что реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам,не нарушаетправа и охраняемые законом интересы других лиц и не создаетугрозу жизни и здоровью граждан, самовольная пристройка произведена на земельном участке, принадлежащим истцу на праве собственности согласно выданному разрешению, в связи с чем, суд считает возможным сохранение квартиры истца в реконструированном состоянии и полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на реконструированное жилое помещение.

В силу положений статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п.3 ст.131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п. 6).

В соответствии со статьей 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании право собственности на жилое помещение, - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение – квартиру общей площадью 119,5 кв.м, жилой площадью 63,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения изменений в ЕГРН в части общей площади и конфигурации жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 119,5 кв.м, жилой площадью – 63,4 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2023 года.

Судья Н.С. Ливинская