Дело № 2-1716/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Биробиджан 

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Казаковой О.Н.,

при секретаре Лиснянской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО1 к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Правительству ЕАО о предоставлении жилого помещения. В обоснование указала, что с 2003 осталась без попечения матери, проживала с опекуном. В 2009 по решению суда мать лишена родительских прав. Сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери. В 2015 закончила обучение в 

<

данные изъяты>. Неоднократно обращалась в управление по опеке и попечительству ЕАО, в предоставлении жилья отказывали, ссылаясь на отсутствие свободных квартир. Просит обязать правительство ЕАО предоставить благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования «Город Биробиджан».

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что родилась в с. Амурзет, с 10 лет проживала с бабушкой, которая была ее опекуном. Мать лишена родительских прав, об отце ей ничего неизвестно. После окончания коррекционной школы поступила в техникум. Закончила обучение в 2013, после чего постоянно проживает и работает в г. Биробиджане. Согласна на отсрочку исполнения решения до 31.12.2021.

Представитель правительства ЕАО ФИО2 по заявленным требованиям пояснила, что право истицы на получение жилого помещения не оспаривается, сведения о ней включены в соответствующий список. Факт трудоустройства на территории г. Биробиджана также подтвержден. Вместе с тем, учитывая, что на исполнении в правительстве ЕАО находится около 270 решений по аналогичному предмету, просила предоставить срок для исполнения решения - до 31.12.2021.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Законодательством РФ установлены социальные гарантии и дополнительные гарантии прав на имущество, и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством). 

Абзац 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что матерью ФИО1 является ФИО, сведения об отце внесены в актовую запись о рождении на основании заявления матери, что подтверждается справкой межрайонного отдела управления ЗАГС правительства ЕАО.

Решением Октябрьского районного суда от 27.11.2009 ФИО лишена родительских прав в отношении дочери. Сведения о ее восстановлении в родительских правах в материалах дела отсутствуют.

В настоящее время ФИО1 закончила обучение, с 10.10.2016 постоянно трудоустроена на территории г. Биробиджана.

Согласно информации управления по опеке и попечительству ЕАО, сведения о ФИО1 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 не имеет в собственности жилых помещений, право на приватизацию жилого помещения не использовала. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не имеет в настоящее время жилья, включен в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Положениями ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На территории ЕАО вопрос, связанный с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется Законом ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Еврейской автономной области».

Согласно ст. 1 названного Закона, на территории Еврейской автономной области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются уполномоченным органом лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего закона, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, формируемый органом опеки и попечительства, при наличии оснований, установленных законодательством.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчик обязан обеспечить ФИО1 жилым помещением.

Учитывая отсутствие возражений истца относительно срока фактического исполнения решения, суд считает необходимым возложить на правительство ЕАО обязанность обеспечить ФИО1 жилым помещением на территории муниципального образования «Город Биробиджан» в срок до 31.12.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не ниже установленных норм в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области в срок до 31 декабря 2021 года. 

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Казакова