Дело ---

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Светлоград 22 мая 2018 года 

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – А.И.Ульянова,

с участием помощника прокурора Петровского района Ставропольского края – Лагуновой Н.С.,

при секретаре – Григорьевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Петровского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением и просит признать информацию, распространенную в сети Интернет на интернет – сайте, по адресу: -.-, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя следующим.

Прокуратурой Петровского района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с информацией о реализации «магнитов для остановки счетчиков», применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов.

При проведении данного мониторинга установлено, что на доступной неограниченному кругу лиц интернет - странице с адресом: -.- пользователям предоставляется информация о способах приобретения и использования неодимовых магнитов для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. Изложено подробное описание реализуемой продукции, способов использования, а также оплаты и доставки.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета потребляемых коммунальных услуг с помощью магнитов, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, создает угрозу причинения имущественного вреда ресурсоснабжающим организациям.

В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Лагунова Н.С. уточнила заявленные требования, просила признать информацию, распространенную в сети Интернет на интернет - странице: http://megamagnit.com/index.php, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо – Кавказскому федеральному округу в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело без участия представителя Роскомнадзора, представил заключение, в котором указал, что Управлением Роскомнадзора по Северо – Кавказскому федеральному округу установлено, что интернет - страница: -.- в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. №1101 в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

С учетом мнения помощника прокурора Петровского района Лагуновой Н.С. суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо – Кавказскому федеральному округу.

Выслушав помощника прокурора Петровского района Лагунову Н.С., принимая во внимание заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо – Кавказскому федеральному округу, исследовав материалы дела в совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии п.п. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Петровского района в ходе проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов с информацией о реализации «магнитов для остановки счетчиков», применяемых для некорректной работы приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов.

При проведении данного мониторинга установлено, что на доступной неограниченному кругу лиц интернет - странице с адресом: -.- пользователям предоставляется информация о способах приобретения и использования неодимовых магнитов для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов. Изложено подробное описание реализуемой продукции, способы использования, а также оплаты и доставки.

На данной странице -.- также находится информация о том, что неодимовый магнит без проблем способен замедлить, а иногда и вовсе остановить работу механизма счетчика, что позволит значительно экономить на коммунальных услугах.

Использование неодимовых магнитов позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний, либо его полной остановки при неизменной пропускной способности.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета потребляемых коммунальных услуг с помощью магнитов, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг, создает угрозу причинения имущественного вреда ресурсоснабжающим организациям.

Из заключения Управления Роскомнадзора по Северо – Кавказскому федеральному округу от *** следует, что интернет - страница: -.- в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу установлен.

Пунктом 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.п. 2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07. 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, заявленные требования заместителя прокурора Петровского района подлежат удовлетворению, так как они законны, обоснованны и нашли свое подтверждение в судебном заседании. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить. 

Признать информацию, распространенную в сети Интернет на интернет - странице: -.-, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.И. Ульянов

Мотивированное решение составлено ***.