Дело № 2-582/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 марта 2017 г. г. Кирово-Чепецк 

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой М.Г., 

с участием прокурора Хлебниковой Т.О., 

при секретаре Костылевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, 

у с т а н о в и л:

Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации запрещенной к распространению.

В обоснование заявления указано, что по результатам проведенной проверки исполнения миграционного законодательства и о защите прав несовершеннолетних от 

<

дата>, установлено, что при использовании доступа к сети Интернет, осуществленного с персонального компьютера, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на странице по адресу: «http://www.kosmopolit.ru/marriage/country/rnssia/mode/1/» имеются объявления с указанием о заключении фиктивных браков за деньги, содержащие сведения, пропагандирующие такое противоправное действие, как легализация незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, незаконное получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, что в свою очередь является элементами противоправного поведения. Содержание указанного интернет-ресурса, его специфика не соответствует требованиям Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» и является незаконным, нарушающим права и интересы неопределенного круга лиц. Кирово-Чепецкий городской прокурор просит признать информацию с объявлениями о заключении фиктивных браков за деньги, размещенную в сети Интернет на сайте «http://www.kosmopolit.ru/marriage/country/rnssia/mode/1/», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Хлебникова Т.О. поддержала заявленные требования.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в отсутствии их представителя.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в соответствии с которой эта технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно- телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Согласно ст. 27 Семейного кодекса РФ недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий и (или) вопреки препятствиям, предусмотренным ст.ст. 12-14 и п. 3 ст. 15 СК РФ, а также брак, заключенный без намерения супругов или одного из них создать семью (так называемый фиктивный брак).

Федеральным законом от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" определен порядок приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, так согласно ст. 14 указанного закона иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет. Так же законодательством предусмотрена выдача разрешения на временное проживание на территории России иностранному гражданину или лицу без гражданства, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Фиктивная регистрация брака способствует легализации незаконного пребывания иностранного гражданина и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, дает право получению гражданства РФ в упрощенном порядке.

Статьей 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.

Согласно ст. 33 УК РФ подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на 33 УК РФ.

В ст. 30 УК РФ дано уголовно-правовое определение приготовлению к преступлению, под ним понимаются признаются приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, приискание соучастников преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно справке о результатах проверки исполнения миграционного законодательства и о защите прав несовершеннолетних от 

<

дата>, при использовании сети Интернет на сайте «http://www.kosmopolit.ru/marriage/country/rnssia/mode/1/» имеются объявления с указанием о заключении фиктивных браков за деньги, содержащие сведения, пропагандирующие такое противоправное действие, как легализация незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, незаконное получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, что подтверждается распечатками скриншотов интернет-сайта. 

Судом установлено, что в сети Интернет на сайте «http://www.kosmopolit.ru/marriage/country/rnssia/mode/1/» осуществляется обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к информации носящей противоправный характер, пропагандирующей противоправные действия, такие как фиктивная регистрация брака, легализация незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, незаконное получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, организация незаконной миграции, что наносит вред нравственному и духовному развитию общества.

Обеспечение доступа к интернет-ресурсам, распространяющим вышеуказанные материалы противоправного характера, является нарушением требований миграционного законодательства.

С учетом вышеназванных обстоятельств суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию с объявлениями о заключении фиктивных браков за деньги, размещенную в сети Интернет на сайте «http://www.kosmopolit.ru/marriage/country/rnssia/mode/1/» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта «http://www.kosmopolit.ru/marriage/country/rnssia/mode/1/» в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области. 

Судья М.Г. Алексеева 

В окончательной форме решение изготовлено 

<

дата>.