Дело № 2-1962/2025

УИД 42RS0002-01-2025-003504-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровская область-Кузбасс 08 октября 2025 г.

Беловский городской суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Васильевой Е.М., 

при секретаре Бурухиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к администрации Беловского городского округа о признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 обратилась в суд с иском к администрации Беловского городского округа о признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>1, было предоставлено заводом «Кузбассрадио» отцу истца - ФИО2 на семью в составе: супруги - ФИО3, дочерей ФИО4 и ФИО16.

ФИО4 в связи с вступлением ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированный брак со ФИО6 сменила фамилию на ФИО11, что подтверждается справкой Отдела ЗАГС г. Белово Кемеровской области о заключении брака № №. От брака у них родился сын - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о родителях подтверждаются справкой Отдела ЗАГС г. Белово Кемеровской области о рождении № №.

ФИО16 в связи с вступлением в зарегистрированный брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 сменила фамилию на ФИО14, что подтверждается справкой Отдела ЗАГС г. Белово Кемеровской области о заключении брака № №. От брака у них родился сын - ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о родителях подтверждаются справкой Отдела ЗАГС г. Белово Кемеровской области о рождении № №.

После смерти родителей, (отец-ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать - ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ), Договор социального найма на жилое помещение по адресу 

<

адрес>1, от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с ФИО7, в качестве члена семьи была включена ФИО11.

В квартире по адресу 

<

адрес>1 ФИО11 была зарегистрирована согласно данных паспортного стола с ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Сын истца - ФИО9 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ с согласия нанимателя ФИО7 и его матери ФИО18

В 2017 году истец также с разрешения племянника - нанимателя жилого помещения - ФИО19 вселилась в квартиру по 

<

адрес>1, в которой они стали проживать одной семьей: сестра ФИО11 с сыном ФИО7 и истец с сыном ФИО13, ФИО14 имела очень слабое здоровье и сестра заботилась о ней.

ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ и в квартире они стали проживать, по прежнему, одной семьей с общим бюджетом втроем, истец, её сын ФИО13 и племянник - наниматель жилого помещения - ФИО7.

В октябре 2024 г. сын истца - ФИО13 заключил контракт и был направлен в зону военных действий Специальной военной операции в Донецкую Народную Республику, где ДД.ММ.ГГГГ погиб, что подтверждается свидетельством о смерти и справкой военкомата от ДД.ММ.ГГГГ.

После отъезда сына на СВО истец очень плохо себя чувствовала, её забрала к себе в 

<

адрес> дочь - ФИО10, прож. по адресу 

<

адрес>.

Позже истцу стало известно, что её племянник - ФИО7 совершил самоубийство, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти и выдано свидетельство о смерти ФИО7 в декабре 2024 года.

О том, что в спорной квартире около 10 лет истец проживала одной семьей с племянником - нанимателем жилого помещения - ФИО7 и своим сыном - ФИО13, имели общий бюджет, заботились друг о друге подтверждает Акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный председателем уличного комитета ФИО25 и соседями: ФИО24 и ФИО20. Акт заверен надлежащим образом В ТУ Центрального района Беловского городского округа.

Истец была вселена племянником ФИО7 в спорную квартиру с согласия его матери - родной сестры - ФИО18 и с согласия сына - ФИО13, они все близкие родственники, что подтверждено документами.

Согласно справки УЗРМИ АБГО от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу 

<

адрес>1 числится в реестре объектов муниципальной собственности.

По адресу 

<

адрес>1 согласно адресной справки паспортного стола зарегистрированных граждан не числится, т.к. все ранее зарегистрированные жильцы умерли.

С заявлением о заключении с истцом договора социального найма жилого помещения истец обращалась в администрацию Беловского городского округа. Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что она не имеет регистрации по указанному адресу.

Просит признать ФИО14 членом семьи ФИО7 - нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>1 по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного им с администрацией Беловского городского округа; Обязать администрацию Беловского городского округа заключить с ФИО14 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).

Истец ФИО14 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО17, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснила, что доказательств вселения истца в данное жилое помещение, как члена семьи нанимателя не представлено. Членом семьи племянника по закону истец не может быть. Если она все-таки вселялась в данное жилое помещение, то возникает вопрос, почему вселившись в данное помещение с разрешения Тронза, она не зарегистрировалась по месту жительства. С 2024 г. истец в данном доме не проживает, в связи с чем правовых оснований для заключения с ней договора социального найма не имеется. 

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и, выслушав представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно выписке из Реестра объектов муниципальной собственности Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: 

<

адрес>-

<

адрес>, является объектом муниципальной собственности Беловского городского округа на основании решения комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Беловского городского округа (наймодатель) и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, жилой площадью 30,1 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно п. 3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: мать – ФИО11 (л.д. 40). 

ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются родными сестрами, что подтверждается справками о рождении №№ от ДД.ММ.ГГГГ и №А-№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13,14).

Согласно справке о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вступила в брак с ФИО8, после чего ей присвоена фамилия Роман, в настоящее время брак расторгнут (л.д. 15).

Согласно справке о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вступила в брак со ФИО6, после чего ей присвоена фамилия ФИО34 (л.д. 16).

Согласно справке о рождении №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: матерью – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом – ФИО12 (л.д. 18).

Согласно справке о рождении №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: матерью – ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отцом – ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 17).

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер в декабре 2024 (л.д. 21).

Обращаясь в суд с требованиями о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма, ФИО14 ссылалась на наличие у нее прав на жилое помещение ввиду вселения ее при выдаче первоначального ордера предыдущим нанимателям, обстоятельств постоянного проживания в данной квартире и ведения ею и ФИО7 совместного хозяйства с 2017 по 2024 гг., осуществления содержания квартиры до настоящего времени.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно статье 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

В соответствии с ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. 

Из разъяснений, сформулированных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 14) следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. 

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления N 14, согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ). 

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. 

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ, по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. 

При этом согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Таким образом, действующим законодательством прямо урегулирован порядок определения нового нанимателя по договору социального найма в случае смерти прежнего. При этом обязательными условиями для заключения договора с новым нанимателем в таком случае являются вселение его в качестве члена семьи предыдущего нанимателя и ведения совместного общего хозяйства с ним. 

В обоснование заявленных требований о законности проживания в спорной квартире ФИО14 в материалы дела представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный председателем уличного комитета ФИО25, соседями ФИО24, ФИО23, заверенный ТУ Центрального района Беловского городского округа, в котором указано, что в 

<

адрес> в 

<

адрес> в течение последних 8 лет совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма ФИО7 проживали: его тетя (родная сестра матери ФИО18, умершей в 2022 г.) ФИО14, а еще ранее с 2009 г. в данной квартире проживал её сын ФИО13. Жили они как одна семья, заботились друг о друге, имели общий бюджет, никто из них не имел супруга (л.д. 24).

Свидетель ФИО24 в судебном заседании пояснил, что проживает он в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В доме по адресу: 

<

адрес> проживали – ФИО7, ФИО13, ФИО14, ФИО11. ФИО11 приходилась матерью ФИО7, ФИО13 приходился ему двоюродным братом. ФИО14 приходилась ФИО13 матерью. Она проживала в этом доме около полугода, возможно больше, видел он ее редко, потому что выезжал. Жили они одной семьей, у них было все общее. Сейчас в доме никто не проживает: ФИО11 умерла, ФИО2 тоже, ФИО13 погиб на СВО, ФИО14 проживает сейчас в Кемерово, за ней ухаживает ее дочь.

Свидетель ФИО25 в судебном заседании пояснила, что является председателем уличного комитета с 2018 г., всю жизнь прожила на 

<

адрес> адресу 

<

адрес> проживали родители, ФИО14 и ее сестра ФИО15. Потом Татьяна и ФИО15 вышли замуж примерно в 1975 г. и уехали. В 2016 – 2018 гг. вернулся проживать в дом сын ФИО14 – ФИО13, потом переехала она. На этот момент в доме проживали ФИО7 и ФИО11 Ей известно, что договор социального найма оформлялся на ФИО7. ФИО14 вернулась проживать в этот дом после расторжения брака, до этого она проживала у мужа, где-то в Пестерях. Вчетвером они проживали одной семьей, бюджет у них был общий. ФИО13 попал в места лишения свободы, оттуда подписал контракт на СВО, узнав об этом ФИО14, стало плохо, приехала ее дочь и забрала ее в г. Кемерово. В 2022 – 2023 гг. ФИО14 проживала в данной квартире, ФИО24 (сын свидетеля) мог ее не видеть, поскольку выезжал и снимал квартиру в другом месте. 

Из справки ООО «Эверест» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по адресу: 

<

адрес>1 зарегистрированных лиц нет, ранее были зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята со смертью), ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята со смертью), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2024 (снят со смертью), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снят со смертью) (л.д. 23).

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, комиссией принято решение об отказе в заключении с ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договора социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>1, в связи с тем, что она не имеет регистрации по указанному адресу (л.д. 27). 

Согласно регистрационного досье на ФИО14, она была зарегистрирована по месту жительства: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН №№ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 принадлежат следующие объекты недвижимости: жилое помещение площадью 16,8 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>; жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Из ответа администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией Беловского городского округа письменное согласие нанимателю ФИО7 на вселение ФИО14 в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>1 не предоставлялось.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ составленного комиссией в составе зам. начальника отдела по учету и распределению жилой площадью ФИО26, жилищно-правовым отделом по строительству и текущему ремонту ФИО27 следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>1, закрыто. Со слов соседа из 

<

адрес> ФИО28, в 

<

адрес> никто не проживает с декабря 2024. ФИО7 умер в декабре 2024, до смерти проживал один. 

Из доводов искового заявления следует, что истец после заключения сыном ФИО13 контракта с Министерством обороны в октябре-ноябре 2024 переехала в 

<

адрес> к дочери, о смерти племянника ФИО7 ей стало известно позже.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО14 проживала в спорном жилом помещении в период с 2017 по октябрь-ноябрь 2024, выехала из жилого помещения до дня смерти ФИО7, указанное обстоятельство подтверждено также показаниями свидетелей.

То обстоятельство, что истец в период с 2017 по октябрь-ноябрь 2024 проживала по адресу: 

<

адрес>1, без регистрации, в отсутствие согласия наймодателя не свидетельствует о возникновении у неё права пользования спорным помещением на условиях договора социального найма.

Довод ФИО14 о том, что она в настоящее время производит оплату коммунальных услуг за спорную квартиру, правового значения не имеет, так как каких-либо правовых оснований для вселения и пользования спорной квартирой у нее не имелось. Выехав из данного жилого помещения в ноябре 2024 добровольно в г. Кемерово, ФИО14 в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ утратила право пользования указанной квартирой. Сведений о том, что она при жизни племянника была вселена в квартиру, как член семьи нанимателя и вела с ним общее хозяйство суду не представлено. 

К показаниям свидетелей ФИО24 и ФИО25 о том, что ФИО14 и ФИО7 вели общее хозяйство, суд относится критически, поскольку данные граждане проживали по соседству, в спорной квартире практически не бывали, при этом с ФИО14 общались редко, поскольку по состоянию здоровья она не выходила на улицу.

Довод искового заявления о том, что спорная квартира предоставлялась первоначально родителям ФИО14, в связи с чем она была вселена в неё на законных основаниях, материалами дела не подтвержден, правового значения не имеет, поскольку в последующем ФИО14 вступила в брак и добровольно выехала из спорной квартиры в 1975 году, проживать в ней стала только в 2017 году, т.е. уже после заключения договора социального найма ФИО7. 

Кроме этого, ФИО14 имеет в собственности два объекта недвижимости в г. Кемерово и не лишена возможности проживать в любом из них. 

На основании изложенного, учитывая утрату права пользования спорной квартирой в 2024 году в связи с добровольным выездом из жилого помещения, отсутствие доказательств, подтверждающих вселение ФИО14 в спорную квартиру с соблюдением требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, как то наличие письменного согласия нанимателя и наймодателя на вселение ФИО14 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи и регистрации в квартире, а также доказательств, свидетельствующих о том, что наниматель при жизни выразил свою волю на вселение ФИО14 в спорное жилое помещение именно в качестве члена его семьи, обращался к наймодателю с письменным заявлением о вселении истца в качестве члена его семьи, внесении изменений в договор социального найма и регистрации его по спорному жилому помещению, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания ФИО14 членом семьи нанимателя ФИО7 и обязания ответчика заключить договор социального найма. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО14, паспорт №, к администрации Беловского городского округа, ИНН 

<

***>, о признании членом семьи нанимателя и обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Судья (подпись) Е.М. Васильева 

Мотивированное решение составлено 22.10.2025.