Дело № 2а-1261/2020

УИД 21RS0023-01-2020-000305-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Филипповой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Чувашской республиканской общественной организации содействия защите прав граждан и безопасности общества "Жемчужный город" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в суд с административным иском к Чувашской республиканской общественной организации содействия защите прав граждан и безопасности общества "Жемчужный город" о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Чувашская республиканская общественная организация содействия защите прав граждан и безопасности общества «Жемчужный город» (далее - Организация) создана дата, сведения об Организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц дата, ОГРН ----- 

По результатам проверки установлено, что Организация не представила документы отчетности за дата год, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления законной деятельности Управления. Таким образом, организация не выполняет обязанности, предусмотренные абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а именно: - не представила в Управление как в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, ежегодную информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; не проинформировало Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма ------) в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ежегодно не позднее дата, следующего за отчетным); - не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок с момента таких изменений, а именно: о смене адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. 

Административный истец в судебное заседание не явился, заявлением просил рассмотреть административное дело без их участия.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил.

Заинтересованное лицо ИФНС по г.Чебоксары извещено, явку представителя не обеспечило.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему. 

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений регулируются Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее – Закон).

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано: 

соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; 

ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Также, согласно положениям указанной статьи Федерального Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее дата года, следующего за отчетным.

В силу п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Чувашская республиканская общественная организация содействия защите прав граждан и безопасности общества «Жемчужный город» (далее - Организация) создана дата, сведения об Организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц дата, ОГРН -----. Организация действует на основании устава, утвержденного дата. 

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее - Управление), осуществляя функцию по контролю за деятельностью общественных объединений, установило, что вышеуказанной организацией не соблюдаются требования действующего законодательства. 

Выявлены следующие нарушения: 

- не представила в Управление как в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; 

- не проинформировало Управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме (форма ------) и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ежегодно не позднее дата следующего за отчетным) за дата год; 

За непредставление сведений к установленному сроку к дата Организация постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары от 27 июня 2019г. по делу № 5-578/2019/3 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

В связи с непредставлением документов, подтверждающих устранение нарушений, Управлением в адрес Организации было вынесено письменное предупреждение от дата ----- со сроком устранения нарушений до дата. Однако к указанному сроку Организация не исполнила требование ------.

Организация за аналогичное нарушение в дата году была привлечена к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики от 22.06.2017 № 5-410/2017/3 Организации было назначено наказание в виде предупреждения.

Кроме того, Организация не проинформировала Управление об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок с момента таких изменений, а именно о смене адреса (места нахождения) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Управлением по юридическому адресу, зарегистрированному в ЕГРЮЛ (адрес), направлялась соответствующая корреспонденция. Однако вся направляемая по данному адресу корреспонденция возвратилась в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Признать Чувашскую Республиканскую общественную организацию содействия защите прав граждан и безопасности общества "Жемчужный город", ОГРН ----- прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Мотивированный текст решения изготовлен 2 марта 2020 года.

Судья Н.И.Филиппова