Дело № 2-1199/2025 

УИД 33RS0015-01-2025-001637-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2025 года г. Петушки 

Петушинский районный суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Филинова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Царевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петушинского района Владимирской области к ООО «Русский лес» о возложении обязанности осуществить категорирование гостиницы,

установил:

ООО «Русский лес» осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере гостиничного бизнеса в гостинице «База отдыха «Русский лес» по адресу: адрес

Прокурор Петушинского района обратился с иском к ООО «Русский лес» о возложении обязанности осуществить категорирование гостиницы, расположенной по адресу: адрес, в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447.

В обоснование указано на результаты проверки, в ходе которой установлено отсутствие информации о категорировании гостиницы. 

Прокурор Карабинская М.Б. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ООО «Русский лес» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее по тексту - Федеральный закон № 35-ФЗ) под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» под средством размещения понимается имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.

Гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденных Правительством Российской Федерации. К гостиницам относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления людей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности.

На основании ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на таких принципах как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов (далее - Требования).

Согласно п. 1 раздела I Требований указанный документ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.

В соответствии с п. 2 раздела I Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 раздела II Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

В соответствии с п. 12 раздела II Требований устанавливаются следующие категории опасности гостиниц:

а) гостиницы первой категории опасности - гостиницы, в результате совершения террористического акта, на территории которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 1 тыс. человек;

б) гостиницы второй категории опасности - гостиницы, в результате совершения террористического акта, на территории которых прогнозируемое количеств пострадавших составит от 200 до 1 тыс. человек;

в) гостиницы третьей категории опасности - гостиницы, в результате совершения террористического акта, на территории которых прогнозируемое количеств пострадавших составит от 50 до 200 человек;

г) гостиницы четвертой категории опасности - гостиницы, в результате совершения террористического акта, на территории которых прогнозируемое количеств пострадавших составит менее 50 человек.

По материалам дела следует, что ООО «Русский лес» осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере гостиничного бизнеса в гостинице «База отдыха «Русский лес», расположенной по адресу: адрес

Согласно ответу, поступившему от ОВО по Петушинскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Владимирской области» от 30.06.2025 №, в вышеуказанной гостинице «База отдыха «Русский лес», не произведено категорирование объекта, предусмотренное Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447.

Указанное нарушение нарушает права граждан на безопасность, а также безопасность лиц, осуществляющих свои трудовые функции на территории объекта.

В ходе судебного заседания ответчик иск признал в полном объеме, представив суду соответствующее заявление.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком в полном объеме, поскольку его волеизъявление не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других заинтересованных лиц. 

Таким образом, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Петушинского района удовлетворить.

Возложить на ООО «Русский лес» (ИНН № обязанность осуществить категорирование гостиницы «База отдыха «Русский лес», расположенной по адресу: адрес, в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Филинов

Мотивированное решение составлено 16.09.2025.

Судья Е.А. Филинов