2-3975/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Уфа. 

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гималетдинова А.М.,

при секретаре судебного заседания Амитовой Р.Г.,

с участием истцов Г.Л.А., Г.З.Р., Г.Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.З.Р.. Г.Л.А., Г.Л.А. к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Г.Л.А., Г.З.Р., Г.Л.А. обратились в суд с иском к Администрации ГО 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование своих исковых требований истцы ссылается на то, что жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан непригодным для постоянного проживания и включен в региональную адресную программу РБ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 года, утвержденную Постановлением Правительства РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора социального найма в указном доме, истцы были зарегистрированы и занимали двухкомнатную 

<

адрес> общ. пл. 43,6 кв.м.

В связи с расселением, истцам было предложено жилое помещение – двухкомнатная квартира общ. пл. 46,2 кв.м., расположенная по адресу: г, 

<

адрес>

Истцы согласились с предложенным вариантом расселения. 

МБУ «Служба сноса и расселения» ГО г. Уфа было выдано письмо № от ДД.ММ.ГГГГ, которым было гарантировано заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, были сданы ключи от аварийного жилого помещения.

До настоящего времени договор социального найма с заявителями не заключен.

На основании изложенного, истцы просят признать за ними право пользования право пользования двухкомнатной квартирой № 

<

адрес> обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма на двухкомнатную 

<

адрес>, общ. пл. 

<

адрес>,2 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истцы Г.Л.А., Г.З.Р., Г.Л.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации ГО г. Уфа РБ, своевременно извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. 

Исследовав и оценив материалы дела в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 6. ч. 1 ст. 17. ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла данной нормы, не подлежат удовлетворению требования лица, права, свободы и законные интересы которого не нарушены и не могут быть восстановлены в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Так, согласно позиции Европейского суда по правам человека, судебное разбирательство должно осуществляться посредством такого механизма, который обеспечивает наиболее эффективную судебную защиту для целей полного восстановления нарушенных прав и охраняемых законом интересов, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым.

Концепция собственности или имущества толкуется Европейским судом по правам человека очень широко и включает в себя широкий спектр экономических интересов субъектов права, которые могут быть нарушены при деятельности органов государственной власти, вводящих ограничения права собственности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд в соответствии со ст. 67 ГПК РФ оценивает представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации также закреплено право каждого на жилище.

В силу ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Как разъяснено пунктом 8 указанного Пленума Верховного Суда РФ при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Судом установлено, что, в связи с расселением и сносом жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> предоставлено альтернативное жилое помещение – двухкомнатная квартира общ пл. 46,2 кв.м., жилой пл. 26,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая длительность проживания истцов, их регистрацию по данному адресу, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что их право на проживание в данной квартире никто не оспаривал, Администрация ГО г. Уфа РБ, как собственник жилого помещения, каких-либо требований о выселении истца из жилого помещения не заявляла, возражений по поводу регистрации, а также проживания в спорной квартире на предъявлял.

Оценив представленные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных норм закона, суд пришел выводу о том, что истцы вселились в спорную квартиру на законных основаниях и в соответствии с положениями вышеуказанных норм Жилищного Кодекса РФ и ГК РФ имеет право на заключение с ними договора социального найма.

Согласно ст. 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), которым в силу ч. 2 ст. 15 ЖК РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 57 ЖК РФ, ч. 4 ст. 445 ГК РФ, заключение договора социального найма носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно гарантийному письму МБУ «Служба сноса и расселения» ГО г. Уфа РБ, усматриваются, что гарантировано заключение договора социального найма на жилое помещение после подписания главой Администрации ГО г. Уф РБ соответствующего постановления о предоставлении.

При таком положении имеются все основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Г.З.Р., Г.Л.А., Г.Л.А. к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за Г.З.Р., Г.Л.А., Г.Л.А. право пользования двухкомнатной квартирой 

<

адрес> 

Обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ заключить с Г.З.Р., Г.Л.А., Г.Л.А. договор социального найма на двухкомнатную 

<

адрес>, общ. пл. 46,2 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья А.М. Гималетдинов