Дело № 2-148/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г.Карабаш

Карабашский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Колотова В.В. 

при секретаре Якушкиной А.В.

с участием заместителя прокурора г.Карабаша Моисеева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора г.Карабаша Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис М» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Карабаша в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис М» (далее – ООО «Сервис М»), ссылаясь на то, что ООО «Сервис-М» осуществляет управление многоквартирным домом № 14 по ул.Гагарина в г.Карабаше. Указанный дом введен в эксплуатацию в 1961 году. Изложенное объективно подтверждается выпиской из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением 20-летнего срока службы в данном многоквартирном доме не проводилась. Прокуратурой города 29 января 2019 года в адрес директора ООО «Сервис-М» вносилось представление об устранении выявленных нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере с требованием провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном домах, находящихся в управлении. Вместе с тем, до настоящего времени фактических мер по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования жилых домов управляющей организацией не принято. Учитывая тот факт, что круг собственников и жильцов дома № 14 по ул.Гагарина в г.Карабаше является не ограниченным и изменчивым, то прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц. Более того, повреждение системы внутридомового газового оборудования представляет угрозу жизни и здоровью собственников помещений в многоквартирном доме, жильцов, иных лиц, круг которых не определен.

Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сервис М» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме № 14 по ул.Гагарина в г.Карабаше в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор г.Карабаша Челябинской области Моисеев А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, ссылаясь на основания, указанные выше. 

Представитель ответчика ООО «Сервис М» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Признание иска ответчиком судом принято, письменное заявление ответчика приобщено к материалам дела, последствия признания иска представителю разъяснены. 

Выслушав прокурора, исследовав все материалы дела, оценив все исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст.5, 8 Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство, которое состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ЖК РФ других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с положениями ч.ч.1, 1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме (далее – Правила).

Согласно п.5 Правил в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с п.п.4, 8 указанных Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом).

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, применяется норма проектирования, установленная Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года № 312 «ВСН 58-88 (р)». Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которое устанавливает в Приложении 3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

Согласно п.3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 3 мая 2000 года № 101, диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Как установлено судом, ООО «Сервис М» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, что подтверждается лицензией № 0352 от 29 апреля 2015 года (л.д.11).

Согласно данных Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства следует, что ООО «Сервис М» является управляющей компанией дома № 14 по ул.Гагарина в г.Карабаше Челябинской области (л.д.9).

Из объяснения директора ООО «Сервис М» ФИО2 следует, что в отношении домов находящихся в управлении ООО «Сервис М» техническое диагностирование внутридомового газового оборудования не проводилось, поскольку отсутствовали соответствующие специалисты (л.д.15). 

Таким образом, установлено, что обязанность по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме № 14 по ул.Гагарина в г.Карабаше Челябинской области лежит на управляющей организации ООО «Сервис М», следовательно исковые требования прокурора г.Карабаша подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Карабаша Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис М» о возложении обязанности провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим сроком службы в многоквартирном доме, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сервис М» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме № 14 по ул.Гагарина в г.Карабаше в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Карабашский городской суд. 

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2020 года.