Дело № 5-242/2024

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания 

пос. Палатка

Магаданская область 12 сентября 2024 г.

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Зубакина С.Н., 

при секретаре Гривковой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

помощника прокурора Хасынского района Слащилина Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Хасынского районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>, гражданина РФ, женатого, работающего водителем 

<

данные изъяты> зарегистрированного и проживающего в поселке 

<

адрес>, ранее привлекавшего к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 публично совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку принадлежности к социальной группе сотрудников правоохранительных органов, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", но эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно: в период с 4 февраля 2021 года до 13 час. 40 мин. 19 сентября 2023 года, находясь в пгт Палатка Хасынского муниципального округа Магаданской области, используя принадлежащий ему сотовый телефон марки «

<

данные изъяты>» с абонентским номером №, зарегистрированным на имя последнего и входящим в емкость 

<

данные изъяты> разместил на своей личной страничке в социальной сети 

<

данные изъяты> в разделе «фото» изображение, представляющее собой фон белого цвета, в центре которого имеется пятно красного цвета, в котором изображён мужчина, одетый в одежду серого цвета и держащий в одной руке кость. При этом напротив вышеописанного мужчины расположена собака, сидящая на задних лапах, и одетая в форму правоохранительных органов (на собаку одет китель с погонами и фуражка). Под данным изображением имеется текст следующего содержания: 

<

данные изъяты> Данное изображение с вышеуказанным текстом находится в свободном доступе и расположено по электронному адресу: 

<

данные изъяты>.

Согласно проведённому лингвистическому исследованию центром правовых и технических экспертиз 

<

данные изъяты> в тексте вышеуказанного изображения имеются высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка происхождения, отношения к религии, а равно по принадлежности к какой-либо группе. А именно, на рисунке изображена карикатура Президента РФ В.В. Путина, подающего кость собаке в форме правоохранительных структур власти. В тексте подрисуночной надписи следующие строки: 

<

данные изъяты> Исходя из текста, автор делит население на биполярные маркеры «свои» - «чужие». Свои: народ. Чужие: представители властных структур - в частности, представителя правоохранительных структур власти (социальная группа). В их отношении автором напрямую наносится оскорбление и унижения, 

<

данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указал, что на его странице в «

<

данные изъяты>» огромное количество всяких картинок, в том числе и тех, за которые его в 2023 году привлекали к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, после чего он закрыл доступ к своей странице, но, видимо, не полностью. В настоящее время он удалил свою страницу, ни в каких группах в сети не состоит, ничего не размещает и не распространяет. Сожалел, что так получилось, это изображение было на странице уже давно, он даже не помнит, когда его туда сохранил.

Участвующий в деле прокурор настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлен запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 29 мая 2020 года № 344, возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет"; вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков; подготовка и совершение террористических актов относятся к наиболее опасным видам экстремизма (пункт 13).

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности (пункт 5 Указа Президента РФ).

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, изложенного в настоящем постановлении, подтверждается:

- постановлением прокурора Хасынского района от 9 сентября 2024 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором отражены время, место и обстоятельства совершенного правонарушения; 

- материалом проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту возбуждения ненависти или вражды, а равно унижение достоинства человека или группы лиц по признакам отношения к социальной группе – правоохранители ФИО1, содержащим в том числе: 

1) рапорт ст. о/у ЦПЭ УМВД России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ установлен факт размещения ФИО2 в свободном доступе в компьютерной сети «Интернет» - контента, содержащего в себе унижение достоинства группы лиц по отношению к социальной группе сотрудники правоохранительных органов. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до 13 час. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в пгт. Палатка Хасынского района Магаданской области, используя принадлежащий ему сотовый телефон марки «

<

данные изъяты>» с абонентским номером №, зарегистрированным на имя последнего и входящим в емкость 

<

данные изъяты> разместил на своей личной страничке в социальной сети 

<

данные изъяты> в разделе «фото» изображение, представляющее собой фон белого цвета, в центре которого имеется пятно красного цвета, в котором изображен мужчина, одетый в одежду серого цвета и держащий в одной руке кость. При этом напротив вышеописанного мужчины расположена собака, сидящая на задних лапах и одетая в форму правоохранительных органов (на собаку одет китель с погонами и фуражка). Под данным изображением имеется текст следующего содержания: 

<

данные изъяты> Данное изображение с вышеуказанным текстом находится в свободном доступе и расположено по электронному адресу: 

<

данные изъяты>.

Согласно проведенному исследованию в представленном тексте под описанным изображением имеются высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе – представители правоохранительных структур; 

2) рапорт ст. о/у ЦПЭ УМВД России по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 40 минут до 14 часов 37 минут в ходе мониторинга сети Интернет с использованием возможностей провайдера ПАО «Ростелеком», осуществлен просмотр страниц в социальной интернет-сети 

<

данные изъяты>, который служит для размещения пользователями данной сети различного рода контента в виде изображений, аудио и видео записей, а также обмена информацией при помощи публикации сообщений и комментариев. При проведении фиксации контента, расположенного на сайте социальной интернет-сети 

<

данные изъяты> применяется принцип сохранения орфографии и пунктуации в текстах, представленных в интересующих материалах. 

В ходе проведения мониторинга установлен аккаунт пользователя социальной интернет-сети 

<

данные изъяты> с псевдонимом «

<

данные изъяты> расположенный по электронному адресу: 

<

данные изъяты>, находящийся в свободном доступе. 

<

данные изъяты>

В разделе «фото» вышеуказанного пользователя установлена публикация в виде графического изображения, представляющего собой фон белого цвета, в центре которого имеется пятно красного цвета, в котором изображен мужчина, одетый в одежду серого цвета и держащий в одной руке кость. При этом напротив вышеописанного мужчины расположена собака, сидящая на задних лапах и одетая в форму правоохранительных органов (на собаку одет китель с погонами и фуражка). Под данным изображением имеется текст следующего содержания: 

<

данные изъяты> Данная публикация размещена ДД.ММ.ГГГГ и находится по электронному адресу: 

<

данные изъяты>. 

На момент проведения мероприятия установлено, что данная публикация имеет 2 отметки № Также установлено, что данная публикация находится в разделе фотографий страницы пользователя, а именно в разделе «Разное».

В ходе мониторинга сделаны копии экрана, файл со скриншотом изображений перемещены на используемую при проведении мероприятия электронно-вычислительную машину, записаны на ранее осмотренный оптический носитель информации – CD-R. По окончании проведения мероприятия оптический носитель информации - CD-R диск информации помещен в бумажный конверт, который упакован в почтовый конверт белого цвета, горловина которого оклеена контрольными талонами, с оттиском печати №. Почтовый конверт упакован без доступа к содержимому;

3) CD-R диск со скриншотами страницы пользователя социальной сети 

<

данные изъяты> с псевдонимом 

<

данные изъяты>

4) скриншоты фотографий с изображением мужчины, одетого в одежду серого цвета и держащего в одной руке кость, напротив которого сидит собака на задних лапах и одетая в форму правоохранительных органов (на собаку одет китель с погонами и фуражка). Также на данном изображении находится текст следующего содержания: 

<

данные изъяты> Данное изображение с вышеуказанным текстом находится в свободном доступе и расположено в социальной сети 

<

данные изъяты> на странице пользователя 

<

данные изъяты> в разделе «Разное»; 

5) заключение о лингвистическом исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в представленном тексте на изображении имеются высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка происхождения, отношения к религии, а равно по принадлежности к какой-либо группе. На рисунке изображена карикатура Президента РФ В.В. Путина, подающего кость собаке в форме правоохранительных структур власти. В тексте подрисуночной надписи следующие строки: «Присягал народу. Служу ворам! За миску объедков маму продам». Исходя из текста, автор делит население на биполярные маркеры «свои» - «чужие». Свои: народ. Чужие: представители властных структур - в частности, представителя правоохранительных структур власти (социальная группа). В их отношении автором напрямую наносится оскорбление и унижения - что правоохранительные органы власти «служат ворам (ассоциация-оскорбление Президента РФ В.В. Путина) за миску объедков» и «могут продать маму»;

6) заключение психологического исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в представленных материалах можем наблюдать некоторые признаки психологического воздействия. Автор, выставляя карикатуру Президента РФ В.В. Путина на всеобщее обозрение, демонстрирует свое отношение к Президенту РФ, нанося тем самым оскорбление. С психологической точки зрения вред, наносимый оскорблением, восприниматься человеком в форме переживания отрицательного эмоционального состояния (обиды), нанося ущерб психическому здоровью, он имеет свойства, присущие психологическому состоянию личности, тесно пересекается в процессе оскорбления с моральным вредом. Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, тем более публичное оскорбление, которое выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению;

7) сведения ООО «ВК» о принадлежности номера сотового телефона № ФИО1;

8) объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является активным пользователем социальных сетей, имеет аккаунт в интернет-мессенджерах 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> а также в социальной сети 

<

данные изъяты>, которые привязаны к абонентскому номеру №, который зарегистрирован на его имя и входит в ёмкость 

<

данные изъяты> также имеет аккаунт в социальной сети 

<

данные изъяты>, где использует аккаунт, расположенный по электронному адресу: 

<

данные изъяты> и с псевдонимом 

<

данные изъяты> Во всех вышеуказанных интернет-мессенджерах и социальных сетях, включая социальную сеть 

<

данные изъяты>, в качестве заглавного изображения 

<

данные изъяты> он использует свои личные фотографии. Выход в указанные мессенджеры и социальную сеть 

<

данные изъяты> осуществляет через принадлежащий ему мобильный телефон марки 

<

данные изъяты> он создал псевдонимом 

<

данные изъяты> а также привязал свой абонентский номер №. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный аккаунт с псевдонимом 

<

данные изъяты> находился в его пользовании. В указанную дату, он зашёл при помощи своего телефона на свою страницу в социальной сети 

<

данные изъяты> и разместил в разделе «Разное» фотографию с изображением человека, одетого в одежду серого цвета, при этом держащего в руке кость. Перед этим человеком на задних лапах сидит собака, которая сложила передние лапы перед собой, также данная собака одета в китель и фуражку правоохранительных органов, внешне схожим с форменным обмундированием сотрудников полиции. Также на данном изображении был текст: 

<

данные изъяты>. Данное изображение он опубликовал ДД.ММ.ГГГГ, находясь в пгт. Палатка. Опубликовал его при помощи своего мобильного телефона при использовании абонентского номера № зарегистрированного на его имя. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, признал;

- справкой на физическое лицо;

- сведениями ЕСК;

- сведениями ОСК.

Постановление прокурора о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.

Заключение эксперта отвечает требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам такого рода.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, также не усматривается.

Действующее законодательство, провозглашая право каждого человека на свободу мысли, совести и религии, одновременно устанавливает, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом исключительно в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что все юридически значимые обстоятельства по настоящему делу установлены и подтверждены материалами дела, и действия ФИО1 квалифицирую по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, происхождения, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, является повторное совершение им однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения, которые являются основанием для освобождения от административной ответственности, по делу не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершённого правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности ФИО1, трудоустроенного, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, полагаю целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области л/с 

<

***>), 

ИНН получателя 4909008999 

КПП получателя 490901001

ОКТМО получателя 44701000

Счет получателя 03100643000000014700

Корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000040

КБК 32211601201019000140

Наименование банка получателя: Отделение Магадан Банка России// УФК по Магаданской области г. Магадан.

БИК банка получателя 014442501 

УИН ФССП России 32249000240000243116

Наименование платежа: штраф

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области. 

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.Н. Зубакина