Гражданское дело №...

54RS0№...-75

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Карпышиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об устранении нарушений прав собственника, признании постройки самовольной,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что постановлением главы администрации Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено право собственности ФИО4 на земельный участок площадью №... кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. Указанный земельный участок был подарен истцу и зарегистрирован за ней ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке истца расположен индивидуальный жилой дом площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м, кадастровый №.... Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Проводимые исследования МКУ «Земельное бюро», автономной некоммерческой организации «Негосударственная судебная экспертиза Новосибирской области» проводились от жилого дома, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. В середине августа ДД.ММ.ГГГГ г. собственники соседнего земельного участка №... стали возводить четырехскатную крышу на объекте незавершенного строительства. 

В рамках рассматриваемого дела проведена судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза ООО «АС-Э.». Согласно заключению комиссии Э. № ... ДД.ММ.ГГГГ при исследовании на предмет отступов расстояний между зданиями 

<

адрес>. 

<

адрес> экспертами установлено: разделяющий забор земельных участков с кадастровыми номерами №..., №... не соответствует юридической границе земельных участков по данным ЕГРН. Фактическое расстояние от здания жилого о дома по 

<

адрес> до незавершенного строительством объекта составляет – 4№... метров. Согласно указанному заключению незавершенный строительством объект ответчиков не соответствует требованиям планирования строительства на стадии проектов по размещению объекта капитального строительства, требованиям СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*. В исследовании конструктивной части незавершенного строительством объекта (дома) конструкции - соответствуют требованиям норм и правил. При возведении объекта строительные нормы и правила, действовавшие на момент постройки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ нарушены в части расстояний отступов от зданий, расположенных на соседних участках и расстояний отступов от границ земельных участков до конструкций зданий, в остальном конструкции здания по 

<

адрес>. 32 соответствуют строительным нормам и правилам. Согласно заключению Э. незавершенный строительством объект (жилой дом) не соответствует нормативно-техническим требованиям и правилам. Нарушения незавершенного строительством объекта (жилого дома) создают угрозу жизни и здоровью граждан, а риски, возникшие в связи с нарушениями правил нормативно-техническим требований могут нанести повреждение или уничтожение имущества других лиц. 

Таким образом, при возведении ответчиками объекта незавершенного строительства нарушены требования пожарной безопасности и при пожаре в доме ответчиков существует угроза распространения горения на дом истца. Требования противопожарного разрыва ответчиками не соблюдены.

Закон и строительно-технические нормы позволяют застройщику самостоятельно и добровольно выбрать способ защиты соседних зданий от распространения пожара, например, устройство дополнительной противопожарной преграды между зданиями, но способ защиты должен быть обоснован. В случае, если какие-либо обоснованные проектом и расчетом способы предотвращения распространения пожара отсутствуют, то между зданиями должен быть соблюден минимальный противопожарный разрыв. Этот способ защиты не требует дополнительного расчетного или проектного обоснования и может быть применен согласно вышеперечисленными нормативно-техническим актам.

В связи со столь близким расстоянием между объектом незавершенной строительства и участком истца погибают деревья, цветы из-за затемнения, на указанном месте истец паркует свой автомобиль в связи с чем, сход осадков с крыши может причинить ущерб имуществу истца.

В данном случае жителям 

<

адрес> может быть причинен вред здоровью и жизни. Нарушение минимальных расстояний, противопожарной безопасности нарушает права собственности истца (пользоваться им по своему усмотрению - размещать автомобиль, высаживать растения). Возведенным строением ответчик ставит под угрозу жизнь и здоровье истца (риском возникновения пожара, сходом снега с крыши, заливом от таяния снега и после обильных осадков).

На участке ответчиков возведено хозяйственное строение (туалет) в близости к территории истца в недопустимом расстоянии. Согласно заключению специалиста №... от ДД.ММ.ГГГГ не обеспечены минимальные расстояния от туалета до границ соседнего участка. В соответствие с пунктом 6.7 СП 53.1330.2011 расстояние должно быть 1 м, фактическое расстояние №... м. Не обеспечены санитарно-защитные расстояния. Нарушен пункт 7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», где указано, что «в районах усадебной...застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее ... м».

Уточнив исковые требования, просит признать возведенную постройку по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №... самовольной. Обязать ФИО2, ФИО3 устранить нарушение права ФИО1 самовольно возведенной постройкой по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №... путем: установления на крыше незавершенного строительством объекта системы снегозадержания и системы организованного отведения атмосферных осадков на территорию 

<

адрес>; конструкции кровли и стены (смежной с участком истца) незавершенного строительством объекта (дом) по адресу: 

<

адрес> дополнительно выполнить из негорючих материалов; обеспечить наружный противопожарный водопровод согласно требованиям СП 8.13130 источником наружного противопожарного водоснабжения: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами и водные объекты, используемые для целей пожаротушения; гидрант: техническое устройство, предназначенное для забора воды из водопровода передвижной пожарной техники; установить устройство дополнительной противопожарной преграды между объектом незавершенного строительства и жилым домом истца; между земельными участками на расстоянии глухой стены незавершенного строительством объекта по 

<

адрес> установить сплошное ограждение (забор) высотой до кровли объекта незавершенного строительством из противопожарного материала; демонтировать хозяйственную постройку (туалет), расположенный на участке ответчиков на расстояние 0,91 м от ограждения истца; произвести работы по сокращению противопожарного разрыва между домами: между стенами оконных проемов путем устройства карнизов и элементов кровли со стороны стен зданий, обращенных друг к другу, из негорючих материалов или материалов, подвергнутых огнезащитой обработке; устройство на территории застройки наружного противопожарного водопровода согласно требованиям СП 8.13130; установить наружный противопожарный водопровод с пожарными гидрантами и водные объекты, используемые для целей пожаротушения согласно требованиям СП 8.13130; оборудовать колодцем с пожарными гидрантами со свободным доступом; взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.

В судебное заседание истец ФИО1, ее представитель, ответчики ФИО3, ФИО2, их представитель, не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Согласно ранее представленным письменным возражениям на иск и дополнительным возражениям на уточненный иск, ответчики с иском не согласились, представили кадастровую съемку, заключение специалистов о соответствии объекта строительным, противопожарным нормам и правилам, согласно которым, дальнейшая эксплуатация объекта незавершенного строительства не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, нарушение в части минимального отступа до границы смежного земельного участка, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц при принятии мер по снегозадержанию и организованному водоотведению атмосферных осадков, для чего необходимо установить на крыше снегозадержатели и водосточную систему вдоль смежной границы. Таким образом, при возведении незавершенного строительством жилого дома ответчиков по 

<

адрес> неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц не допущены. Кроме того, ответчики затратили на возведение жилого дома не менее 1 000 000 руб. После завершения строительства ответчики намерены ввести жилой дом в эксплуатацию и проживать в нем. Жилой дом стал возводиться прежним собственником, ответчики сами фундамент не заливали, а стали достраивать то, что купили. Возведение жилого дома началось до того времени, как истец стала собственником смежного земельного участка. Представленные кадастровая съемка, заключения Э. подтверждают, что противопожарный разрыв соблюден. Имеется нарушение в части минимального отступа от незавершенного строительством жилого дома ответчиков до границы земельного участка истицы, сведения о которой содержатся в ЕГРН, которое может быть устранено путем установления на крыше дома ответчиков снегозадержателей и водосточной системы вдоль смежной границы. Избранный истцом способ защиты несоразмерен нарушенному праву, повлечет за собой существенное ухудшение жилищных условий ответчиков. В удовлетворении иска просили отказать.

Изучив доводы последней редакции уточненного искового заявления, а также возражения ответчиков на исковые требования истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно положениям п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является правообладателем земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственниками смежного земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, являются, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики ФИО2 и ФИО3

Как указывает истец в своем исковом заявлении, в середине августа ДД.ММ.ГГГГ г. ответчики стали продолжать строительство объекта незавершенного строительством, по мнению истца, с нарушением строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Ответчики, в свою очередь, не оспаривали факт приобретения вышеуказанного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году с расположенным на нем объектом незавершенного строительством, который они постепенно достраивали, о чем указано в отзыве ответчиков на иск и подтверждено в судебном заседании в ходе пояснений ответчика ФИО3

Согласно представленному в материалы дела описанию кадастрового инженера МКУ Новосибирского района Новосибирской области «Земельное бюро» и топографическому плану земельного участка (кадастровый №..., №...): расстояние от деревянно-решетчатого ограждения до объекта незавершенного строительства №... м, расстояние от деревянно-решетчатого ограждения до нежилой части двухэтажного жилого здания (зарегистрированный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ) -...... м. Итого расстояние от объекта незавершенного строительства до угла жилого дома истца составляет №... м. Согласно заключению специалиста и кадастрового инженера при возведении объекта незавершенного строительства, нарушены минимальные отступы до границ соседнего участка, жилого дома истца. Согласно ст. 41.1. Правил землепользования и застройки 

<

адрес>, утвержденных решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №... минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства равен 3 м. У ответчиков отсутствует разрешение на строительство спорного объекта, не соблюден трехметровый отступ до кадастровой границы земельного участка ответчиков, граничащего с земельным участком истца, несоответствие требованиям пожарной безопасности и градостроительным нормам.

Согласно заключению специалиста Автономной некоммерческой организации «Негосударственная судебная экспертиза Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ, на момент экспертного осмотра одноэтажный жилой 

<

адрес> не завершен строительством. Земельный участок огражден постоянным металлическим забором со стороны участка №..., деревянным забором со стороны 

<

адрес> от стены здания в свету до границы земельного участка №... (забора) составляет от №... м. расстояние от границы с 

<

адрес> до стены здания составляет №... м. Расстояние от стены здания до границы земельного участка №... составляет №... м, расстояние между стенами зданий №... и №... составляет 4,7 м. Расстояние от окон здания №... до стены здания №... составляет №... м. Отступы и расстояния регулируются в СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, где в пункте 7.1 указано, что в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП 53.13330.2011 (Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, зданий и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*). В п. 6.7 СП 53.13330.2011 указано, что минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от: жилого строения (или дома) - 3 м; других построек - 1 м.

Как следует из заключения ООО «НовоСтройЭксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, представленного стороной ответчика, соответствия представленного к обследованию объекта незавершенного строительством, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, требованиям нормативно-технической документации, обеспечивает безопасную эксплуатацию обследуемого здания. Выполнение мер по снегозадержанию и организованному отведению атмосферных осадков ограничит попадание снега на соседний участок. Обследуемый объект соответствует требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности, технического регламента о безопасности зданий и сооружений, а также не представляет угрозы жизни и здоровью третьих лиц, в том числе не ухудшает противопожарную обстановку.

Исследовав указанные документы, суд оценивает их критически, поскольку они частично основаны на строительных нормах и правилах, утративших свое действие.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ООО «АС-Э.».

Согласно заключению Э. № ССТ 16/20 от ДД.ММ.ГГГГ, незавершенный строительством объект не соответствует требованиям планирования строительства на стадии проектных работ по размещению объекта капитального строительства. Незавершенный строительством объект по адресу 

<

адрес> не соответствует требованиям СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* п. 3.18 Линия регулирования застройки: Граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений и сооружений, с отступом от красной линии или границ земельного участка, п. 6.6* Жилое строение (или дом) должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2*. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м. п. 6.7* Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения (или дома) – 3 м; Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на №... см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на №... см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.), п. 6.8* Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы -№...; до душа, бани (сауны) - 8 м; от колодца до уборной и компостного устройства - 8 м. Указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках. Министерство строительства Новосибирской области приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении правил землепользования и застройки Верх-Тулинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Таблица 1, Таблица 2 п. 1.1 минимальный отступ 3 м. СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения (за исключением отдельно оговоренных в разделе 6 настоящего свода правил объектов нефтегазовой индустрии, автостоянок грузовых автомобилей, специализированных складов, расходных складов горючего для энергообъектов и т.п.) в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей 1, таблица 2, минимальное расстояние 6 метров. 

В исследовании конструктивной части незавершенного строительством объекта (дома) конструкции установлено соответствие требованиям СП 50-101-2004 Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений; СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменениями №...,3); СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменениями №...,3); СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП 11-26-76 (с Изменением №...); СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП ... (с Изменением №...), что подтверждается строительно-технической экспертизой ООО ...» Т.4ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

На вопрос суда нарушены ли при возведении объекта строительные нормы и правила, действовавшие на момент постройки, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, Э. указано, что имеются нарушения в части расстояний отступов от зданий, расположенных на соседних земельных участках и расстояний отступов от границ земельных участков до конструкций зданий, в остальном конструкции здания по 

<

адрес> соответствуют строительным нормам и правилам. 

В период начала строительства нарушены требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 2.12*. Расстояния между жилыми, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с нормами инсоляции, приведенными в п.9.19 настоящих норм, нормами освещенности, приведенными в СНиП 11-4-79, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в обязательном приложении 1*. Между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа следует принимать расстояния (бытовые разрывы) не менее 15 м, а высотой 4 этажа - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. Указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности, если обеспечивается непросматриваемость жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно. Примечания*:1. В районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м, а расстояние до сарая для скота и птицы - в соответствии с п.2.19* настоящих норм. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. 1.3*. В проектах планировки и застройки городских и сельских поселений необходимо предусматривать рациональную очередность их развития. При этом необходимо определять перспективы развития поселений за пределами расчетного срока, включая принципиальные решения по территориальному развитию, функциональному зонированию, планировочной структуре, инженерно-транспортной инфраструктуре, рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды. Как правило, расчетный срок должен быть до 20 лет, а градостроительный прогноз может охватывать 30-40 лет. 

СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные. Приняты и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.... 5.5 При строительстве традиционных домов в сельской местности высотой до двух этажей включительно, возводимых застройщиками собственными силами, решение о возможности применения технических решений по устройству фундаментов и несущих конструкций дома может быть принято при выдаче разрешения на строительство на основе результатов предыдущего строительства домов. П. 6.2 Противопожарные расстояния между домами, а также другими сооружениями должны соответствовать требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ. п. 6.3 к домам высотой до двух этажей включительно требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются. 

Согласно ответу Э. на вопрос №..., поставленный судом, незавершенный строительством объект (жилой лом) не соответствует следующим нормативно-техническим требованиям и правилам: СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 1.3, п.2.12, примечание*1, СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные, п.5.5, п.6.2; СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные. Приняты и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №..., п.5.5, п.6.2, п.6.3; СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, п.3.18, п.6.6*, п.6,7*, п.6.8*; Министерство строительства Новосибирской области Приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении правил землепользования и застройки ... сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Таблица 1, Таблица 2 п.1.1 минимальный отступ 3 м; СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требование к объемным планировочным и конструктивным решениям, таблица 1, таблица 2. Вышеперечисленные нарушения незавершенного строительством объекта (жилой дом) создают угрозу жизни и здоровью граждан, а риски, возникшие в связи с нарушениями правил нормативно-технических требований могут нанести повреждение и уничтожение имущества других лиц.

Выявленные нарушения возможно устранить без сноса объекта, но необходимо произвести комплекс строительно-технических мероприятий по снижению рисков возникших в связи с нарушениями незавершенного строительства объекта по 

<

адрес>. 

Нарушения возможно устранить следующим образом: путем взаимного согласия домовладельцев с учетом противопожарных требований, приведенных в разделе 15 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* возможно произвести комплекс строительно-технических мероприятий по снижению рисков повреждений и уничтожения имущества других лиц;

- демонтаж ограждения (забора) между земельными участками на расстояние глухой стены незавершенного строительством объекта по 

<

адрес> для обеспечения маневренности пожарного расчета;

- обеспечить на крыше незавершенного строительством объекта по 

<

адрес> системой снегозадержания и системой организованного отведения атмосферных осадков на территорию 

<

адрес>; 

- конструкции кровли и стены незавершенного строительством объекта (дом) по адресу 

<

адрес> необходимо дополнительно выполнить из негорючих материалов, в соответствии требованиям СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Противопожарные расстояния между стенами зданий без оконных проемов допускается уменьшать на 20% при условии устройства карнизов и элементов кровли со стороны стен зданий обращенных друг к другу, из негорючих материалов или материалов, подвергнутых огнезащитной обработке, ...

- необходимо обеспечить наружный противопожарный водопровод, согласно требованиям СП 8.13130, п. 3.1 источники наружного противопожарного водоснабжения: Наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами и водные объекты, используемые для целей пожаротушения. П.3.2 гидрант: Техническое устройство, предназначенное для забора воды из водопровода передвижной пожарной техникой. СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

Расстояние от глухой (без окон и дверей) стены незавершенного объекта (дома) 

<

адрес> до стены здания жилого дома по 

<

адрес> составляет ... метров, исходя из данных расстояний и параметров конструктивной характеристики зданий в зависимости от степени их огнестойкости можно утверждать о том, что минимальное расстояние 6 метров возможно уменьшить с учетом ...2 метров, но необходимо обеспечить наличие наружного противопожарного водопровода согласно требованиям СП 8.13130. Также возможно уменьшить противопожарные расстояния на 50% до 3-4 метров между зданиями в соответствии с требованиями СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. 5.3.3 Противопожарные расстояния между зданиями 1-3 степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 и С1 допускается уменьшать на ...% при оборудовании каждого из зданий автоматическими установками пожаротушения и устройстве кранов для внутриквартирного пожаротушения.

Оценивая данное экспертное заключение, суд находит его соответствующим требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, поскольку оно составлено специализированной организацией на основании определения суда о назначении судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизы, содержит подробное описание проведенного исследования с указанием методики, применяемой при его проведении, ссылки на нормативно-техническую документацию и на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы, выводы по поставленным вопросам, Э. предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Стороны не оспаривали выводы экспертного заключения, ходатайств о проведении дополнительной, повторной экспертизы не заявляли.

В пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные права.

Также по смыслу положений статей 3 и 4 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат лишь нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы истца, и при отсутствии такого нарушения удовлетворение иска исключается.

Проанализировав обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

В п. 1 ст. 222 ГК РФ закреплены признаки самовольной постройки.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Суд учитывает, что ответчики ФИО2, ФИО3, как собственники земельного участка имеют право возводить сооружения, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

В свою очередь, истцом заявлены требования о признании постройки по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, самовольной, тогда как судом достоверно установлено, что данное строение является индивидуальным жилым домом с кадастровым номером №..., на который признано право собственности за ФИО2, ФИО3 Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении судебной экспертизы по делу установлено, что спорное строение находится в недопустимом состоянии, при котором существует угроза жизни и здоровью граждан, а риски в связи с нарушениями правил нормативно-технических требований могут нанести повреждение и уничтожение имущества других лиц, а также требуется проведение мероприятий, связанных с устранением данных нарушений.

Следовательно, при строительстве допущены нарушения, затрагивающие права истца, однако данные нарушения устранимы, и в случае их устранения, возможно сохранение спорного строения. 

Статьей 10 ГК РФ определены пределы осуществления гражданских прав. В частности, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

Гражданский кодекс РФ в статье 12 называет способы защиты гражданских прав, выбор способа защиты принадлежит заинтересованному лицу, которое самостоятельно определяет способы судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом способ защиты и восстановления нарушенного права должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Суд, учитывая изложенное, приходит к выводу, что удовлетворение требования о признании спорной постройки самовольной каких-либо нарушенных прав истца не восстановит, кроме того удовлетворение данного требования несоразмерно нарушениям со стороны ответчиков, поскольку последствием удовлетворения такого требования является исключение из ЕГРН сведений о спорном строении и его правообладателях, что в существенной степени затрагивает права ответчиков.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований в части признания самовольной постройкой строения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, суд не усматривает.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

При таких обстоятельствах, исходя из предложенного Э. оптимального способа устранения нарушений, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1 в части возложения на ответчиков обязанности устранить выявленные заключением судебной экспертизы ООО «АС-Э.» №ССТ 16/20 от ДД.ММ.ГГГГ нарушения строительно-технических норм при строительстве объекта незавершенного строительства по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>: установить на крыше объекта незавершенного строительства систему снегозадержания и систему организованного отведения атмосферных осадков на территорию 

<

адрес> Новосибирского района Новосибирской области; конструкции кровли и стены (смежной с участком по 

<

адрес>) незавершенного строительством объекта дополнительно выполнить из негорючих материалов; обеспечить наружный противопожарный водопровод, согласно требованиям СП 8.13130; установить устройство дополнительной противопожарной преграды между объектом незавершенного строительства по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> и жилым домом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>; демонтировать хозяйственную постройку (туалет), расположенный на участке ответчиков на расстояние ... м от ограждения истца; между земельными участками по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> и Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> на расстоянии глухой стены объекта незавершенного строительства установить сплошное ограждение (забор) высотой до кровли объекта незавершенного строительством из противопожарного материала; произвести работы по сокращению противопожарного разрыва между домами по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> и Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> путем устройства карнизов и элементов кровли со стороны стен зданий, обращенных друг к другу, из негорючих материалов или материалов, подвергнутых огнезащитой обработке; оборудовать объект незавершенного строительства по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, колодцем с пожарными гидрантами со свободным доступом.

Учитывая характер работ, проведение которых требуется для восстановления нарушенного права истца, суд находит разумным и обоснованным срок для исполнения ответчиками решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, который не противоречит требованиям ч. 2 ст. 206 ГПК РФ.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят, в том числе из государственной пошлины. 

Размер оплаченной истцом госпошлины соответствует ст. 333.19 НК РФ и составляет ... руб. Учитывая удовлетворение судом основного требования истца, суд полагает, что расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков ФИО2, ФИО3 в пользу ФИО1

Учитывая, что решение суда о возложении на ответчиков обязанности по устранению выявленных при строительстве жилого дома нарушений требует отмены обеспечительных мер, меры по обеспечению иска, принятые определением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 144 ГПК РФ подлежат отмене после вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2, ФИО3 обязанность устранить выявленные заключением судебной экспертизы ООО «АС-Э.» №ССТ 16/20 от ДД.ММ.ГГГГ нарушения строительно-технических норм при строительстве объекта незавершенного строительством по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>: установить на крыше объекта незавершенного строительством систему снегозадержания и систему организованного отведения атмосферных осадков на территорию 

<

адрес> Новосибирского района Новосибирской области; конструкции кровли и стены (смежной с участком по 

<

адрес>) незавершенного строительством объекта дополнительно выполнить из негорючих материалов; обеспечить наружный противопожарный водопровод, согласно требованиям СП 8.13130; установить устройство дополнительной противопожарной преграды между объектом незавершенного строительством по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> и жилым домом по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>; между земельными участками по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> и Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> на расстоянии глухой стены объекта незавершенного строительством установить сплошное ограждение (забор) высотой до кровли объекта незавершенного строительством из противопожарного материала; демонтировать хозяйственную постройку (туалет), расположенный на участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> на расстояние ... м от ограждения земельного участка по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>; произвести работы по сокращению противопожарного разрыва между домами по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> и Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> путем устройства карнизов и элементов кровли со стороны стен зданий, обращенных друг к другу, из негорючих материалов или материалов, подвергнутых огнезащитой обработке; обеспечить по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес> наличие наружного противопожарного водопровода с пожарными гидрантами со свободным доступом.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в равных долях в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб., а именно по ... руб. с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

После вступления решения в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета ФИО2, ФИО3, а также другим лицам строительства индивидуального жилого строения на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.