Дело № 2-940 (2017) 

Судья: Рахимов А.Х. 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года город Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., с участием прокурора Хабибуллина Р.М., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, обществу с ограниченной ответственностью «АВЫЛЫМ» об устранении нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, ООО «АВЫЛЫМ» об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что 29 сентября 2017 года прокуратурой Арского района РТ проведена проверка исполнения федерального законодательства о пожарной безопасности объекта с массовым пребыванием людей нежилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2. В ходе проверки установлено, что вышеназванное помещение 01.09.2017 на основании договора аренды передано ФИО1 Арендатор использует помещение для организации кафе-бара под названием «13 район». В свою очередь арендатор для реализации алкогольной продукции в названном помещении 02.09.2017 часть помещения площадью 5кв.м. передает ООО «АВЫЛЫМ». Алкогольную продукцию ООО «АВЫЛЫМ» реализовывает ФИО1 по договору от 10.09.2017 о безвозмездном оказании услуг в арендуемом помещение. На момент проверки в помещение кафе-бар «13 район» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 

Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

Допускается прокладка кабелей открытым способом к электрооборудованию под навесными потолками, а так же на выходе из здания документов подтверждающих соответствие кабелей требованиям пожарной безопасности не предоставлено;

В здании эксплуатируются поврежденные (незакрепленные) розетки и выключатели;

На объекте отсутствуют огнетушители, не менее 2 огнетушителей;

На объект отсутствует инструкции о мерах безопасности;

Работники объекта допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности;

Не назначено лицо ответственное за пожарную безопасность на объекте;

На объекте отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;

На объекте отсутствуют знаки пожарной безопасности;

Система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии, отсутствуют акты проверок автоматической пожарной сигнализации;

Отсутствуют документы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации;

Отсутствуют акты проверок источников противопожарного водоснабжения.

Прокурор просит обязать ответчиков устранить в солидарном порядке вышеуказанные нарушения в срок до 01 февраля 2018 года. 

Прокурор Хабибуллин Р.М. в судебном заседании иск поддержал. 

ФИО1 и руководитель ООО «АВЫЛЫМ» ФИО3 исковые требования признали в полном объеме.

Представитель третьего лица отделения надзорной деятельности по Арскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по РТ ФИО4 просил иск удовлетворить. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 2 статьи 616 указанного Кодекса арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны: 

соблюдать требования пожарной безопасности;

иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;

выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с п. 42 постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме» (далее – ППР) запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.

В соответствии с п. 70 ППР руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

В соответствии с п. 2 ППР в отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

В соответствии с п. 3 ППР лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии с п. 4 ППР руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты.

В соответствии с п. 6 ППР в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.

В соответствии с п. 43 ППР руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.

Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.В соответствии с п. 61 ППР руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.

На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В соответствии с п. 63 ППР руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).

В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов защиты от пожаров.

В соответствии с п. 55 ППР руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны.

Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года.

Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

В соответствии с частью 4 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой, в том числе установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что 29 сентября 2017 года прокуратурой Арского района РТ проведена проверка исполнения федерального законодательства о пожарной безопасности объекта с массовым пребыванием людей нежилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2. В ходе проверки установлено, что вышеназванное помещение 01.09.2017 на основании договора аренды передано ФИО1 Арендатор использует помещение для организации кафе-бара под названием «13 район». В свою очередь арендатор для реализации алкогольной продукции в названном помещении 02.09.2017 часть помещения площадью 5кв.м. передает ООО «АВЫЛЫМ». Алкогольную продукцию ООО «АВЫЛЫМ» реализовывает ФИО1 по договору от 10.09.2017 о безвозмездном оказании услуг в арендуемом помещение. На момент проверки в помещение кафе-бар «13 район» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 

Эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией;

Допускается прокладка кабелей открытым способом к электрооборудованию под навесными потолками, а так же на выходе из здания документов подтверждающих соответствие кабелей требованиям пожарной безопасности не предоставлено;

В здании эксплуатируются поврежденные (незакрепленные) розетки и выключатели;

На объекте отсутствуют огнетушители, не менее 2 огнетушителей;

На объект отсутствует инструкции о мерах безопасности;

Работники объекта допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности;

Не назначено лицо ответственное за пожарную безопасность на объекте;

На объекте отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;

На объекте отсутствуют знаки пожарной безопасности;

Система оповещения людей о пожаре находится в неисправном состоянии, отсутствуют акты проверок автоматической пожарной сигнализации;

Отсутствуют документы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации;

Отсутствуют акты проверок источников противопожарного водоснабжения.

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из того, что в ходе рассмотрения дела ответчики исковые требования признали, признание иска не противоречит закону, нарушение прав и законных интересов других лиц при этом не установлено, суд считает возможным принять признание иска ответчиками и удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствии со статьями 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Кроме того, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в равных долях, с каждого – по 150 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Арского района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать ФИО1 И. и ООО «АВЫЛЫМ» в срок до 1 февраля 2018 года в помещение находящегося по адресу: 

<

адрес> в солидарном порядке:

оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;

кабели проложить в защитной оболочке не распространяющие горение;

укомплектовать помещения не менее 2-мя огнетушителями;

разработать и утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ;

провести обучения мерам пожарной безопасности со всеми работниками организации;

назначить лицо ответственное за пожарную безопасность на объекте;

вывесить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;

установить знаки пожарной безопасности;

отремонтировать систему оповещения людей о пожаре; 

составить акт проверки автоматической пожарной сигнализации;

провести работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации, с учетом технической документации завода-изготовителя;

провести проверку источников наружного противопожарного водоснабжения с составлением соответствующего акта проверки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВЫЛЫМ» государственную пошлину в размере 150 рублей в доход бюджета Арского муниципального района Республики Татарстан.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 150 рублей в доход бюджета Арского муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан. 

Судья: ___________________ Рахимов А.Х.