Дело № 2-2172/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

с участием истца помощника прокурора Ленинградского района г. Калининграда Литасовой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Система» об обязании к приведению нежилых помещений и прилегающей территории в надлежащее санитарное состояние, установлении ограждения вокруг нежилых строений, третьи лица ФИО1 ФИО2, Территориальное управление Росимущества по Калининградской области и Министерство регионального контроля и надзора Калининградской области, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, в котором, с учетом уточнения исковых требований просил обязать ОАО «Система» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры направленные на предупреждение вреда населению и окружающей среде, в т.ч. меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в объект недвижимого имущества - двухэтажное здание с кадастровым номером 39:15:132503:65 (

<

...>) и на земельный участок с кадастровым номером 39:15:132503:3, расположенный по адресу: 

<

...>: установить ограждение, исключающее доступ в здание посторонних лиц, восстановить целостность оконных проемов и стен здания.

В обоснование заявленных требований указал, что на земельном участке с кадастровым номером 39:15:132503:3, расположенном по адресу: 

<

...>, с разрешенным использованием - под существующий детский сад, располагается заброшенное здание детского сада, в которое не ограничен доступ посторонних лиц.

Указанное здание для какой-либо деятельности не используется, находится в заброшенном, антисанитарном состоянии: на окнах отсутствует остекление, входные двери отсутствуют, помещения захламлены мусором и бытовыми отходами.

Доступ на земельный участок не ограничен. Ограждение, находящееся по периметру границ земельного участка 39:15:132503:3, представляющее собой металлическую сетку, имеет видимые дефекты. Ворота и калитки не имеют запорные устройства.

Указанное здание детского сада-яслей с подвалом (литер А) с расположенным рядом теневым навесом (литер 1), замощением (литер II), плескательным бассейном(литера III), площадью 1 682,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, было приватизировано ОАО «Система» в соответствии с планом приватизации государственного предприятия ОАО «Система», утвержденным 06.11.1992 года Комитетом по управлению имуществом Калининградской области.

В последующем право собственности на указанный объект неоднократно переходило по различным сделкам. В настоящее время его титульными собственниками зарегистрированы ФИО3 и ФИО4 

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 08.04.2015г. по делу № А21-6168/2009, вступившим в законную силу 07.07.2015г. из незаконного владения ФИО4 и ФИО3 в пользу ОАО «Система» истребовано 9/10 и 1/10 долей (в сумме одно целое) в праве собственности на здание детского сада-яслей с подвалом (литер А) с расположенным рядом теневым навесом (литер 1), замощением (литер II), плескательным бассейном(литера III), площадью 1 682,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>, в связи с чем, право собственности на данный объект признано за ОАО «Система».

Проверкой, проведенной 07.02.2019 с привлечением специалистов Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, администрации ГО «Город Калининград», Территориального управления Росимущества в Калининградской области установлено, что объект недвижимого имущества - здание с кадастровым номером 39:15:132503:65 (

<

...>) с разрешенным использованием - под существующий детский сад находится в полуразрушенном состоянии, проемы в стенах здания не закрыты, не обеспечено ограничение доступа к нему посторонних лиц, охрана объекта не обеспечена. Объект капитального строительства имеет разрушения и деформации строительных конструкций, в связи с чем, представляет угрозу жизни и здоровья людей, доступ которых на объект не ограничен. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на положения ст. 12, 210 ГК РФ, ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 52 Градостроительного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 30.09.2011 № 802, прокурором заявлены указанные выше требования. 

Помощник прокурора Ленинградского района г. Калининграда – Литасова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным выше, просила исковые требования удовлетворить. 

Ответчик ОАО «Система», будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. 

Третьи лица: ФИО4, Территориальное управление Росимущества по Калининградской области и Министерство регионального контроля и надзора Калининградской области, а также их представители в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что, по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 39:15:132503:3 расположенный по адресу 

<

...>, с разрешенным использованием - под существующий детский сад, на основании договора на передачу в аренду городских земель № 007931 и также соглашения об уступке прав и обязанностей находится в аренде у ФИО4 и ФИО3

На данном земельном участке расположено двухэтажное здание детского сада-яслей с подвалом (литер А), с кадастровым номером 39:15:132503:65, площадью 1 682,6 кв.м.

Здание детского сада-яслей с подвалом (литер А) с расположенным рядом теневым навесом (литер 1), замощением (литер II), плескательным бассейном(литера III), площадью 1 682,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> было приватизировано ОАО «Система» в соответствии с планом приватизации государственного предприятия ОАО «Система», утвержденным 06.11.1992 года Комитетом по управлению имуществом Калининградской области.В последующем право собственности на указанный объект неоднократно переходило по различным сделкам. В настоящее время его титульными собственниками зарегистрированы ФИО3 и ФИО4

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 08.04.2015г. по делу № А21-6168/2009, вступившим в законную силу 07.07.2015г. в порядке применения последствий недействительных сделок из незаконного владения ФИО4 и ФИО3 в пользу ОАО «Система» истребовано 9/10 и 1/10 долей (в сумме одно целое) в праве собственности здание детского сада-яслей с подвалом (литер А) с расположенным рядом теневым навесом (литер 1), замощением (литер II), плескательным бассейном(литера III), площадью 1 682,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...>. Таким образом, учитывая, что в силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, применение последствий недействительности сделок путём истребования из чужого незаконного владения спорного имущества означает восстановление положения, существовавшего до заключения недействительной сделки. Таким образом, ОАО «Система» является собственником здания детского сада-яслей с подвалом (литер А) с расположенным рядом теневым навесом (литер 1), замощением (литер II), плескательным бассейном(литера III), площадью 1 682,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> вне зависимости от регистрации прав на указанное здание за ФИО4 и ФИО3.( 9/10 и 1/10 доли в праве соответственно). Кроме того, согласно свидетельству о смерти 

<

...>, выданного 15.06.2011 Тушинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, гр. ФИО3 умер 14.06.2011,о чем 15.06.2011 составлена запись акта о смерти № 4285.

Проверкой, проведенной 07.02.2019 с привлечением специалистов Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, администрации ГО «Город Калининград», Территориального управления Росимущества в Калининградской области установлено, что объект недвижимого имущества - здание с кадастровым номером 39:15:132503:65 (

<

...>) с разрешенным использованием - под существующий детский сад находится в полуразрушенном состоянии, проемы в стенах здания не закрыты, не обеспечено ограничение доступа к нему посторонних лиц, охрана объекта не обеспечена. Здание для какой-либо деятельности не используется, находится в заброшенном, антисанитарном состоянии: на окнах отсутствует остекление, входные двери отсутствуют, помещения захламлены мусором и бытовыми отходами. Объект капитального строительства имеет разрушения и деформации строительных конструкций, в связи с чем, представляет угрозу жизни и здоровья людей, доступ которых на объект не ограничен.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с п. 6.2.9. СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 если эксплуатация имеющихся и оставляемых на строительной площадке зданий и сооружений прекращается, застройщиком должны быть приняты меры, исключающие причинение вреда населению и окружающей среде (отключены коммуникации, опорожнены имеющиеся емкости, удалены опасные или ядовитые вещества и т.п.. Лицо, осуществляющее строительство, должно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в здание людей и животных.

На основании п. 6.15.1 СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 при необходимости прекращения работ по строительству объекта или их приостановки на срок более 6 мес. должна выполняться консервация объекта - приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

В соответствии с ч. 9 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства. Консервация объекта предполагает выполнение ряда мероприятий направленных на обеспечение безопасности объекта капитального строительства, сохранения объекта строительства без утраты им своих прочностных, качественных и других характеристик.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку объект – здание детского сада-яслей с подвалом (литер А) с расположенным рядом теневым навесом (литер 1), замощением (литер II), плескательным бассейном(литера III), площадью 1 682,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

...> с учетом его технического состояния и режима использования собственником представляет собой опасность для окружающих, а прекращение эксплуатации здания без обеспечения консервации незаконченного строительством объекта создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд находит исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Обязать ОАО «Система» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к предупреждению вреда населению и окружающей среде, в т.ч. меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в объект недвижимого имущества - двухэтажное здание с кадастровым номером 39:15:132503:65 (

<

...>) и на земельный участок с кадастровым номером 39:15:132503:3, расположенный по адресу: 

<

...>: установить ограждение, исключающее доступ в здание посторонних лиц, восстановить целостность оконных проемов и стен здания.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Д.Н. Кулинич

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2019 года.