5-71/2017 №5-71/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Сергиев Посад «22» февраля 2017 года

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Казарова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

В Сергиево-Посадский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению. 

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. При проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, определения, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объяснения свидетелей, документы, а также показания специальных технических средств, полученные и ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами.

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена. Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.

Все представленные в деле доказательства, кроме протокола об административном правонарушении, являются копиями, не заверенные надлежащим образом, на основании которых не представляется возможным принять решение по делу.

Кроме того, в представленных в суд материалах административного дела отсутствует должностная инструкция лица, составившего протокол об административном правонарушении, в связи с чем, суд лишен возможности определить, надлежащим ли лицом составлен указанный протокол. 

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, составивший протокол, для устранения недостатков материалов дела об административном правонарушении, поскольку вышеуказанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, 28.8 КоАП РФ, 

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть протокол об административном правонарушении от 07.02.2017г. и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в Управление Министерства культуры РФ по ЦФО для устранения недостатков материалов дела об административном правонарушении.

Федеральный судья Т.В.Казарова