№ 61RS0001-01-2020-000947-12

№ 5-53/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть объявлена 25 мая 2020 года.

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Ткаченко Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 КоАП РФ в отношении ООО «ТД «Пивная компания», ...

УСТАНОВИЛ:

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении № в отношении ООО «ТД «Пивная Компания» по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ проведен осмотр складских помещений, расположенных по адресу: ..., в которых осуществляет деятельность по обороту алкогольной продукции (пиво, пивные напитки) ООО «ТД «Пивная Компания».

Согласно Отчету об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (по дате розлива/ввоза и ТТН) по 1 регистру на ... в 12 час. 48 мин. на остатках ООО «ТД «Пивная Компания» числится 17,52491 тыс. дал (161 228 шт.) алкогольной продукции.

В ходе осмотра складских помещений установлено хранение пива и пивных напитков в ассортименте, в том числе алкогольной продукции, незафиксированной в ЕГАИС: Производства: ОАО «Ставропольский пивоваренный завод», ..., ...: Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Антон Груби», крепость 4.5%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: ..., в количестве 12 кег; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Антон Груби», крепость 4.5%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: ..., в количестве 12 кег; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Антон Груби», крепость 4.5%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: ..., в количестве 6 кег; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Антон Груби», крепость 4.5%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: ..., в количестве 17 кег; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Жигулевское», крепость 4.0%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: ..., в количестве 4 кеги; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Жигулевское», крепость 4.0%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: ..., в количестве 24 кеги; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Губернское», крепость 4.0%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: ..., в количестве 4 кеги. Производства: ООО «Тихорецкий пивоваренный завод», 352120, Россия, ...: Пиво светлое нефильтрованное неосветленное непастеризованное «Жигулевское», крепость 4.4%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: ..., в количестве 2 кеги. Производства: ООО «Василеостровская Пивоварня», ..., ..., кор. 2, лит. М: Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Светлое», крепость 4.5%, объем 30 л., ПЭТ, дата розлива ..., в количестве 1 кеги; Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Светлое», крепость 4.5%, объем 20 л., ПЭТ, дата розлива ..., в количестве 1 кеги.

По факту оборота алкогольной продукции, незафиксированной в ЕГАИС, протоколом осмотра принадлежащих территорий и помещений от ... № в отношении ООО «ТД «Пивная Компания» возбуждено дело об административном правонарушении № по ст. 14.19 КоАП РФ. 

В ходе осмотра складских помещений организации на обнаруженную алкогольную продукцию, незафиксированную в системе ЕГАИС, товаросопроводительные документы, подтверждающие ее легальность производства и оборота, не представлены.

В отношении данной алкогольной продукции (пива) применена мера обеспечения производства по делу в виде изъятия, изъятая продукция передана на ответственное хранение в АО «Росспиртпром» по адресу: ....

В судебное заседание представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, не явился, ходатайство от отложении судебного заседания не подавал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель ООО «ТД «Пивная Компания» по доверенности К.У.В. вину не признала, просила прекратить производство по делу, а в случае признания общества виновным ограничиться устным замечанием или назначить наказание менее предусмотренного санкцией статьи.

Суд, выслушав представителя ООО «ТД «Пивная Компания» по доверенности К.У.В., исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственности по ст. 14.19 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Порядок учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, порядок учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, порядок представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда и форма этих деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ).

Правила функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утверждены постановлением Правительства РФ от ... №.

Приказом Росалкогольрегулирования от ... № утверждены, в том числе, формы заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о продукции, об объеме производства и оборота продукции, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции, подтверждений о фиксации и уведомлений об отказе в фиксации указанной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В ходе осмотра складских помещений ООО «ТД «Пивная Компания» по адресу: ..., по 01 регистру на ... в 12 час. 48 мин. на остатках ООО «ТД «Пивная Компания» числилось 17,52491 тыс. дал (161 228 шт.) алкогольной продукции, то есть установлено хранение пива и пивных напитков в ассортименте, в том числе алкогольной продукции, незафиксированной в ЕГАИС.

За совершение указанного административного правонарушения ... в отношении ООО «ТД «Пивная Компания» составлен протокол об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.19 КоАП РФ.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра № от ..., протоколом изъятия № от ..., иными материалами дела.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «ТД «Пивная Компания» в совершении данного правонарушения.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вмененном ему правонарушении.

Таким образом, ООО «ТД «Пивная Компания» допущено административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте в единой государственной автоматизированной системе (ЕГАИС), а именно: в не фиксации алкогольной продукции в ЕГАИС, поскольку оно имел возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм, в части фиксации сведений об обороте алкогольной продукции, но не предприняло все зависящие от него меры по контролю за соблюдением требований законодательства в области оборота алкогольной продукции. 

Суд приходит к выводу и виновности ООО «ТД «Пивная Компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ - нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей 

продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о размере административного наказания, суд принимает во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о назначении ООО «ТД «Пивная Компания» административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, при этом законных оснований для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа суд не усматривает. 

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. Поскольку алкогольная продукция, изъята согласно протоколам изъятия, является находящейся в незаконном обороте, то она подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ТД «Пивная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей в доход государства с изъятием предметов административного правонарушения с их последующим уничтожением.

Предметы административного правонарушения: Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Антон Груби», крепость 4.5%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: 26.11.2019, в количестве 12 кег; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Антон Груби», крепость 4.5%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: 12.11.2019, в количестве 12 кег; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Антон Груби», крепость 4.5%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: 15.11.2019, в количестве 6 кег; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Антон Груби», крепость 4.5%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: 18.11.2019, в количестве 17 кег; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Жигулевское», крепость 4.0%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: 26.11.2019, в количестве 4 кеги; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Жигулевское», крепость 4.0%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: 11.11.2019, в количестве 24 кеги; Пиво светлое непастеризованное фильтрованное «Губернское», крепость 4.0%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: 26.11.2019, в количестве 4 кеги; Пиво светлое нефильтрованное неосветленное непастеризованное «Жигулевское», крепость 4.4%, объем 50 л., металл кега, дата розлива: 29.11.2019, в количестве 2 кеги. Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Светлое», крепость 4.5%, объем 30 л., ПЭТ, дата розлива 04.12.2019, в количестве 1 кеги; Пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Светлое», крепость 4.5%, объем 20 л., ПЭТ, дата розлива 03.12.2019, в количестве 1 кеги, изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. 

Штраф оплатить по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу № л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 616101001, банк получателя: отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону), БИК 046015001, счет: 40101810303490010007, ОКТМО: 60701000, КБК: 16011601141010043140, УИН: 16000000000000379850, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья