Дело №2-193/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

06 марта 2017 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Набережневой Н.В., 

при секретаре Турановой К.С., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подгорбунской к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Оловяннинский районный суд с требованиями к АО «Читаэнергосбыт» и ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» о признании акта от дата. о безучетном потреблении электроэнергии незаконным.

В обоснование требований ссылается на следующее. Истец проживает в *** является потребителем электроэнергии в Читаэнергосбыт ЮМРО. датаг. к ней пришли представители «Читаэнерго» Т. и К., сообщили, что на счетчике нет пломбы, посчитали безучетное потребление за период с датаг. по дата. Истец была не согласна, показала книжку, по которой электроэнергия оплачена по октябрь, госпломба была, квитанции об оплате есть. Истец подписала документ о замене счетчика, расчетный лист и акт. дата ей принесли уведомление на сумму 

<

данные изъяты> руб. о задолженности, которую необходимо оплатить до датаг., в случае неоплаты последует отключение электроэнергии. 

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала в полном объеме. Просила признать акт от дата. о безучетном потреблении электроэнергии незаконным. Суду показала, что датаг. действительно был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, с которым она в тот день согласилась. Обратилась в отдел ФИО2 с просьбой рассрочить ей сумму 

<

данные изъяты> руб. на один год, поскольку она не работает, единственный доход, пенсия по потери кормильца сына, это где ей отказали, и сказали обжаловать составленный акт, в связи с чем она и обратилась в суд. Фактический ей необходимо, рассрочить рассчитанную сумму. 

Представитель АО «Читаэнергосбыт» в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. Представил отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме по следующим основаниям. АО «Читаэнергосбыт» является на территории *** гарантирующим поставщиком электроэнергии по публичным договорам энергоснабжения или купли - продажи. В обязанности потребителей входит оплата принятой энергии, соблюдение режима потребления, обеспечение безопасности энергетических сетей. Со стороны истца было допущено нарушение режима потребления электроэнергии, зафиксированное актом в присутствии собственника жилого помещения. Акт составлен уполномоченными лицами обоснованно, нарушение антимагнитной пломбы установлено достоверно, тем самым установлено умышленное вмешательство истца в работу прибора учета и допущено безучетное потребление электроэнергии.

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК Сибири»- «Читаэнерго» по доверенности участия не принимал, представил объяснения на иск, в которых просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Указал, что ПАО «МРСК Сибири» не является энергоснабжающей организацией, ни в каких договорных отношениях с истцом не состоит. В ходе проверки соблюдения истцом режима потребления электроэнергии по месту жительства выявлено несанкционированное потребление электроэнергии, выразившееся в срыве пломбы государственной поверки на приборе учета, принадлежащего истцу. Составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Доступ к прибору учета был обеспечен истцом, акт составлялся в ее присутствии истца, подписан ею собственноручно. Причина составления акта была доведена до истца. В связи с чем истцом нарушены условия договора энергоснабжения, в соответствии с которыми она как потребитель обязана соблюдать предусмотренный договором режим потребления электроэнергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии. 

Свидетель Т. в судебном заседании дата. суду пояснила, что работает электромонтером по эксплуатации электросчетчиков ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго». дата. при проведении плановой проверки обнаружили отсутствие пломбы госповерки на приборе учета, при таких нарушениях прибор учета более не подлежит эксплуатации, и необходимо его замена. дата. был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, сам прибор учета сфотографирован, истец с актом согласилась, сказала, что не знает куда делась пломба. Также был составлен расчетный лист, и акт о замене прибора учета, истец переведена на средний расход электроэнергии. В предыдущие годы, у истца все было в порядке, никаких претензий к ней не было. 

Свидетель К. в судебном заседании дата. дала аналогичные показания.

Суд, заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно п. 192 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Как следует из положений ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. (п. 2) В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. (п. 3) Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно п. 137 Основных положений, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленное настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Абзацем 3 п. 145 вышеуказанных Основных положений предусмотрена обязанность собственника прибора учета по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) определено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пункт 35 п. п. г, е настоящих Правил).

Таким образом, ответственность за сохранность, целостность и надлежащую эксплуатацию индивидуального прибора учета должен нести собственник прибора учета.

Судом установлено, что АО «Читаэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение населения электрической энергией. ПАО «МРСК Сибири» - сетевая организация.

Истец ФИО1 проживает на основании договора социального найма от дата. в жилом помещении по адресу *** является потребителем электроэнергии по договору № Членами семьи нанимателя указаны дочь П., дата г.р., сын П., дата г.р., сын П., дата г.р.

По данным администрации ГП «Оловяннинское» по состоянию на дата. совместно с ФИО1 по указанному адресу проживает ее сын – П., дата года рождения.

В соответствии с актом № от дата. технической проверки/допуска в эксплуатацию прибор учета типа 

<

данные изъяты> заводской №, дата года выпуска, установленный на фасаде *** допущен в эксплуатацию. Номер пломбы до технической поверки №, по окончании работ установлены пломбы № на крышке зажимов счетчика, № в иных местах.

Актом № от дата. технической проверки / допуска в эксплуатацию прибора учета № подтверждается наличие на крышке зажимов счетчика пломбы №

В соответствии с актом технической проверки / допуска в эксплуатацию от дата. № на приборе учета № установлены пломбы на корпусе счетчика №, на крышке зажимов счетчика №.

В соответствии с актом от дата. № о безучетном потреблении электроэнергии потребитель ФИО1 по адресу *** номер договора №, электросчетчик тип 

<

данные изъяты> № произвела нарушение путем несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Срыв пломбы государственной поверки. Потребитель своевременно не сообщила о срыве пломбы. Прибор учета находится на фасаде дома. Из объяснений ФИО1, указанных в акте следует, что она сама не проверяет счетчик, о том, что пломба сорвана – не знает. Акт подписан истцом без замечаний.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения) определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно расчету к акту о безучетном потреблении электроэнергии от дата. за период с дата. по дата. на электрооборудование электролампа 2 шт. по 0,2 кВт.ч, телевизор 1 шт. 0,3 кВт.ч, электроплиту 2 комфорки по 1,6 кВт.ч расчетное потребление электроэнергии составило 

<

данные изъяты> кВт.ч. С расчетом объемов неучтенного потребления электроэнергии истец согласилась и обязалась оплатить в срок до дата. расчетный лист подписан истцом без замечаний.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 ГК РФ. Данные способы направлены на восстановление нарушенного права. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом с учетом названной нормы избранный способ будет являться эффективным в том случае, если он приведет к восстановлению нарушенного права, к действительной защите законных интересов истца.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии не нарушает прав и законных интересов Подгорбунской, поскольку от него не исходит какое- либо властное волеизъявление. Данный документ не имеет самостоятельного правового значения вне связи с решением, принятым на его основе. Он может являться доказательством в рамках дела по иску о взыскании с потребителя задолженности за неучтенное потребление электрической энергии и подлежит оценке со стороны суда в совокупности в другими сведениями о фактах.

Более того, Подгорбунской не оспаривалось то, что акт составлен в ее присутствии, при проведении проверки соблюдения режима потребления уполномоченными на то представителями сетевой организации - ПАО «МРСК Сибири», подписан ею, даны объяснения, имеется указание на проведение даты предыдущей проверки, в расчетном листе указано мощность электроприборов в доме. Сам акт соответствует предъявляемым требованиям, изложенным в пунктах 192, 193 Основных положений розничных рынков электрической энергии

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании недействительным акта от дата. не усматривается.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Подгорбунской к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии незаконным - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.03.2017 года.

Судья Набережнева Н.В.