Дело № 2-1917/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:председательствующего Волошенко Т.Л.,

при секретаре Шукшиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» о признании действий незаконными, понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Председатель Алтайской краевой общественной организации (далее по тексту – АКОО ) обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» (далее по тексту – ООО «Экспресс Сервис») о признании действий незаконными, понуждении к действиям. В обоснование заявленных требований было указано, что ФИО1 является собственником квартиры № *** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края. Ответчик ООО «Экспресс Сервис» является компанией, которая обслуживает жилой дом в городе Рубцовске, в котором проживает истец. Из представленных в материалы дела копии платежных документов за *** года, следует, что в них указаны сведения об обязанности потребителя оплатить сумму *** руб. *** коп. по строке «целевой сбор на ремонт обще домового имущества». Вместе с тем, правовые основания для начисления и взимания платы целевого сбора у ответчика без согласия и решения собственников отсутствуют. Действиями ответчика потребителю ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых им в результате неправомерных действий ответчика, выразившихся в обязании оплачивать затраты целевого взноса, не утвержденного собственниками жилого дома. Причиненный ему моральный вред, ФИО1 оценивает в сумме 1000 руб. Истец просил признать действия ООО «Экспресс Сервис» в отношении ФИО1, собственника квартиры № *** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края в части выставления оплаты за «целевой сбор на ремонт общедомового имущества» в *** года противоправными; обязать ООО «Экспресс Сервис» прекратить противоправные действия в отношении истца и исключить из начислений за *** года сумму *** рублей *** копеек за «целевой сбор на ремонт общедомового имущества» за каждый месяц; обязать ООО «Экспресс Сервис» прекратить противоправные действия в отношении истца и не начислять в дальнейшем «целевой сбор на ремонт общедомового имущества» без волеизъявления собственников; взыскать с ООО «Экспресс Сервис» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 

В судебном заседании председатель АКОО ФИО2 и истец ФИО1 исковые требования по доводам, указанным в исковом заявлении поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика ООО «Экспресс Сервис» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще. Представлен отзыв, в котором представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме, указав, что управляющая компания вынуждена установить элеваторы согласно предписаний ресурсоснабжающей организации. Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, ООО «Экспресс Сервис» указывает о том, что управляющая компания выполняет обязательства в соответствии с действующим законодательством и договором управления многоквартирного дома, утвержденного на общем собрании, что не следует со стороны собственников дома по ул. ... в г. Рубцовске. Кроме того, ответчиком сообщено, что ООО «Экспресс Сервис» с *** не управляет многоквартирным домом № *** по ... в г. Рубцовске на основании решения собственников данного многоквартирного дома, что подтверждается протоколом общего собрания от ***. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиру № ***, расположенной в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ***. 

Управление домом № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края в спорный период осуществляло ООО «Экспресс Сервис», что не было оспорено ответчиком в ходе рассмотрения дела. 

Истцом в материалы дела представлены платежные документы на квартиру № *** в доме № *** по улице ... в городе Рубцовске за *** года, в котором в разделе «Содержание и ремонт жилого помещения» указана строка «Целевой сбор на ремонт общедомового имущества», начислено *** руб. *** коп. и к оплате *** руб. *** коп. Данная сумма значится как долг по услугам, и управляющая компания продолжает указывать ее к оплате, что подтверждается платежными документами за период с *** по *** года. 

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В решении Рубцовского городского суда Алтайского края от *** (вступившим в законную силу ***) по гражданскому делу № *** по исковому заявлению Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» о признании действий незаконными, понуждении к действиям, указано, что из акта обследования без даты и номера, проведенного представителем ОСП РТС АО БТМК, следует, что был проведен осмотр теплового пункта, тепловой сети по ..., в ходе которого обнаружено, что на тепловом вводе дома № *** по ул. ... отсутствуют элеваторные узлы.

В адрес ООО «Экспресс Сервис», по ... в г. Рубцовске было направлено письмо АО БТМК от ***, согласно которому в рамках реализации мероприятий по развитию системы теплоснабжения муниципального образования г. Рубцовск Алтайского края, согласно утвержденной Администрацией г. Рубцовска схемы теплоснабжения необходимо осуществить следующие проекты: перевод тепловой нагрузки потребителей Рубцовской ТЭЦ ((ЗОО «ИДК») на Южную тепловую станцию (далее - ЮТС) в *** году, график отпуска тепловой энергии от ЮТС на втором выводе в *** году - *** ?С; в период с *** года по *** год перевод источника - ЮТС - на комбинированную выработку тепловой и электрической энергии; реконструкция ЮТС, в том числе мазутных котлов для обеспечения надежности теплоснабжения в *** году. Согласно требований п.п 9.1.9. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок от *** №*** (далее - Правила технической эксплуатации), системы отопления зданий следует присоединять к тепловым сетям: непосредственно при совпадении гидравлического и температурного режимов тепловой сети и местной системы. При этом необходимо обеспечивать не вскипаемость перегретой воды при динамическом и статическом режимах системы; через элеватор при необходимости снижения температуры воды в системе отопления и располагаемом напоре перед элеватором, достаточном для его работы; через смесительные насосы при необходимости снижения температуры воды в системе отопления и располагаемом напоре, недостаточном для работы элеватора, а также при осуществлении автоматического регулирования системы. Снижения температуры теплоносителя в системах отопления потребителей тепловой энергии до необходимых параметров согласно СП 60.13330.2012 должно обеспечиваться через элеваторные узлы в тепловых пунктах потребителей тепловой энергии. Согласно приложения ДСП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», максимально допустимая температура теплоносителя при двухтрубной системе отопления для общественных и административно-бытовых зданий должна составлять +95 ?С. Обязанность по установке элеваторных узлов лежит на собственнике нежилого помещения, так как в силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ. Данная норма означает обязанность собственника имущества содержать имущество в исправном состоянии, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества. Так же согласно договора на теплоснабжение и поставки горячей воды «Потребитель» обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии и горячей воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии и горячей воды. Обеспечивать надежность теплоснабжения и соблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения и теплоносителя в соответствии с требованиями действующих нормативно правовых актов Российской Федерации и настоящего договора. В связи с чем, необходимо установить элеваторный узел на систему отопления здания, поскольку в система отопления данного здание подключена по зависимой схеме через шайбовый ввод, что является нарушением действующей технической документации.

*** в адрес ООО «Экспресс Сервис» поступило предписание АО « тепломагистральная компания» по подготовке к отопительному сезону вх. № *** и письмо ОСП РТС АО «БТМК» вх. № *** от *** исх. № ***, из которых следует, что ООО «Экспресс Сервис» необходимо установить элеваторные узлы на системы отопления, в том числе в жилом многоквартирном доме № *** по улице ... в городе Рубцовске, поскольку в настоящее время система отопления данного здания подключена по зависимой схеме через шайбовый ввод, что является нарушением действующей технической документации. 

Также *** письмом исх. № *** до руководителей УК, ТСЖ, ЖСК города Рубцовска, в том числе до директора ООО «Экспресс Сервис» заместителем начальника управления Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии была доведена информация о необходимости установить элеваторные узлы на системы отопления многоквартирных домов, согласно приложению.

Согласно акту о приемке выполненных работ № *** от *** на доме по ул. ... были проведены работы по установке узлов тепловых элеваторных, стоимость проведения которых составила *** руб. 

Указанная стоимость проведения работ по установке элеваторного узла на системе отопления дома, явилась основанием для начисления истцу ФИО1 целевого сбора на ремонт общедомового имущества. 

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

При этом в силу части 1 приведенной нормы права, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, к расходам за содержание и ремонт жилого помещения относит оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Как указано в п. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. 

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, принятие решений о благоустройстве земельного участка, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Исходя из указанных правовых норм, суд приходит к выводу, что правовые основания для начисления целевого сбора, в данном случае, на установку тепловых элеваторных узлов, и указание его в платежном документе, без решения собственников данного многоквартирного дома по данному вопросу.

Стороной ответчика в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено доказательств проведения собственниками многоквартирного дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске общего собрания и принятия решения по вопросу установки тепловых элеваторных узлов на систему отопления дома, о видах работ, которые необходимо выполнить для установки, порядке их проведения и способе финансирования.

ООО «Экспресс Сервис» не представлено доказательств того, что проведенные работы по установке элеваторного узла, который в случае его установки, в силу п.п. «а» п. 2, п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 будет включен в состав общего имущества данного многоквартирного дома, необходимо и возможно оплатить только за счет целевого взноса собственников, и невозможно произвести оплату за счет денежных средств, собранных на содержание жилья. 

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о признании незаконными действий общества ООО «Экспресс Сервис» по выставлению оплаты за «целевой сбор на ремонт общедомового имущества» в платежном документе за *** года собственнику квартиры № *** дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края ФИО1, и понуждении ООО «Экспресс Сервис» исключить из платежных документов за *** года на ФИО1 оплату за «целевой сбор на ремонт общедомового имущества» в сумме *** руб. *** коп. за каждый месяц и прекратить данные начисления.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в судебном заседании вина ответчика в нарушении прав потребителя установлена, в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, учитывает степень нравственных переживаний истца, фактические обстоятельства причинения морального вреда, и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 200 рублей, находя заявленный размер компенсации в 1 000 рублей необоснованно завышенным. 

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, пятьдесят процентов которого, в данном случае, подлежат перечислению в АКОО . Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется, то есть взысканию с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50 руб., в пользу АКОО - 50 руб.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» по выставлению оплаты за «целевой сбор на ремонт общедомового имущества» в платежном документе за *** года собственнику квартиры № *** дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края ФИО1 незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» исключить из платежных документов собственника квартиры № *** дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края ФИО1 оплату за «целевой сбор на ремонт общедомового имущества» за *** года в сумме *** рублей *** копеек за каждый месяц.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 200 рублей, штраф в сумме 50 рублей, всего взыскать 250 рублей.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» в пользу Алтайской краевой общественной организации штраф в размере 50 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Алтайской краевой общественной организации в интересах ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Сервис» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Волошенко Т.Л.

Решение в окончательной форме вынесено ***