Дело № 2-4000/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» ноября 2017 года город Омск

Ленинский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Белоус О.В.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищной политики Администрации города Омска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Департамент жилищной политики Администрации города Омска обратился в Ленинский районный суд города Омска с вышеназванным иском, свои требования мотивировав тем, что 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, принадлежит Р., 

<

данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после смерти Р. не регистрировалось. Сведения об открытии наследственного дела и выдаче свидетельств о праве на наследство к имуществу Р. за период с 1963 года по 1996 год в КУ «Исторический архив Омской области» не имеется. В Едином государственном реестре недвижимости сведениях о зарегистрированных правах на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, не зарегистрировано, в связи с чем данное имущество является выморочным. В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права. В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Предусмотренный статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации закон до настоящего времени не принят. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. №432), от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 26 ноября 2001 г. №147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ. Подпункт «а» пункта 16 Инструкции Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. №185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву «следования к государству, и кладов», также как и подпункт «а» пункта 6 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. №683, противоречат пункту 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому выморочное имущество в порядке наследования по закону подлежит передаче не в муниципальную собственность, а в собственность Российской Федерации, в связи с чем, вышеназванные Инструкция и Положение действуют лишь в части учета выморочного имущества до принятия закона, предусмотренного пунктом 3 статьи 1151 ГК РФ. На основании пунктов 1, 5.3, 5.7, 5.11, постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. №432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» (далее - Постановление), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, наделенным соответствующими полномочиями по учету, оценке и распоряжению имуществом, находящимся в казне РФ, осуществляет полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации федерального имущества. Пунктами 5.13 и 5.35 Постановления установлено, что Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов РФ и в муниципальную собственность, принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество. Поскольку полномочия собственника федерального имущества в соответствии с действующим законодательством, а также функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, и до настоящего времени не принят закон, регулирующий порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, исковые требования предъявлены Департаментом к ТУ Росимущества в Омской области для защиты интересов государства при решении вопроса о признании права собственности на выморочное имущество. В соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 г. №105, Департамент осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска, осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность города Омска объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, в соответствии с действующим законодательством. Просит суд: признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, принадлежавшую Р., 

<

данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом; признать за муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области право собственности в порядке наследования на выморочное имущество - на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>.

Представитель истца Департамента жилищной политики Администрации города Омска по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области в судебное заседание, о времени и месте которого уведомлены надлежаще, своего представителя не направили, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, заявлений и ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не представили, представитель истца не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина (статья 1113 ГК РФ).

В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 

В силу п. 2 и 3 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Из материалов дела следует, что Р., 

<

данные изъяты> года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно справке Государственного предприятия Омской области от 27.03.2014 г., Р., 

<

данные изъяты> года рождения принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, за ФИО2, ФИО3 зарегистрировано право общей долевой собственности, по 1/4 доле за каждым, в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> (л.д. 8-11).

Судом установлено, что после смерти Р., 

<

данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследников как по закону, так и по завещанию, к имуществу, открывшему после её смерти, не имеется.

Как следует из ответа Нотариальной палаты Омской области от 17.08.2017 г., наследственные дела после смерти Р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не регистрировались (л.д. 14).

Как следует из ответа Бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от 23.08.2017 г., в электронной базе данных учета свидетельств о праве на наследство по фондам государственных нотариальных контор г. Омска, в алфавитных книгах учета наследственных дел Ленинской госнотконторы г. Омска за период с 1963 года по 1996 год сведения об открытии наследственных дел и выдаче свидетельств о праве на наследство к имуществу Р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не имеется (л.д. 15).

Таким образом, в силу положений п. 1 ст. 1151 ГК РФ, имущество, принадлежавшее Р. на день ее смерти, а именно - 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, является выморочным, и в соответствии с положениями п. 2 ст. 1151 ГК РФ переходит в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает исковые требования Департамента жилищной политики Администрации города Омска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>, принадлежавшую Р., 

<

данные изъяты> года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области право собственности в порядке наследования на выморочное имущество - на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

данные изъяты>.

Не присутствовавший в судебном заседании ответчик вправе подать в Ленинский районный суд города Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Белоус