Дело № 5-320/2020

11RS0006-01-2020-001228-57

Постановление

г. Усинск 16 июля 2020 года

Судья Усинского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: 

<

...>, Попов Д.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

Установил:

Охранник магазина «Империя вин», расположенного по адресу: ..., ФИО1, около дд.мм.гггг. дд.мм.гггг., в нарушение п. 4 раздела III Указа Главы РК от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», находился в торговом зале без средств индивидуальной защиты (медицинские маски одноразовые или многоразовые исходя из смены масок не реже 1 раза в 3 часа; перчатки). Тем самым ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

дд.мм.гггг. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г. Усинску ФИО №1 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. С протоколом ФИО1 не согласился, пояснив, что находился в подсобном помещении, вышел в торговый зал за телефоном и, в этот момент, в магазин вошли проверяющие и начали всех фотографировать. Когда он вышел из подсобки, посетителей в зале не было (№).

Дело об административном правонарушении направлено в Усинский городской суд для рассмотрения.

ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав представленные материалы, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 названного Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. 

В соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Коми введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00.00 часов 16.03.2020.

Указом Главы РК от 28.05.2020 N 53 "О первом этапе снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", продлено на территории Республики Коми действие введенных Указом Главы Республики Коми N 16 ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, предписано перейти с 00.00 часов 29 мая 2020 г. к первому этапу снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - Первый этап).

В соответствии с Указом Главы РК от 28.05.2020 N 53, на Первом этапе сняты ограничительные мероприятия в части приостановления деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, разрешена деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей в следующих сферах: 1) торговли непродовольственными товарами (с ограничением площади открываемых объектов торговли непродовольственными товарами - до 400 кв.м площади торгового зала при наличии отдельного наружного (уличного) входа) и предельным количеством лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале (исходя из расчета 1 человек на 4 кв.м); 2) услуг (парикмахерские и салоны красоты, бытовые услуги по ремонту, прачечные, химчистки, бани и сауны).

Указом Главы РК от 28.05.2020 N 53 внесены изменения в Указ Главы Республики Коми от 15 марта 2020 г. N 16, в том числе в текст указа включен раздел III «Дополнительные противоэпидемические мероприятия, необходимые для организации работы торговли, организаций, оказывающих услуги прачечных, организаций химической чистки изделий, ателье (ремонтных мастерских). Согласно п. 4 раздела III, обязательными являются использование работниками средств индивидуальной защиты (медицинских масок одноразовых или многоразовых исходя из смены масок не реже 1 раза в 3 часа; перчаток) и организация контроля за применением работниками средств индивидуальной защиты.

Несмотря на несогласие ФИО1 с протоколом, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными судьей доказательствами: протоколом об административном правонарушении УС № от дд.мм.гггг. (№); сообщением ФИО №2 в Дежурную часть ОМВД России по г. Усинску от дд.мм.гггг. о нарушении режима готовности в деятельности магазина «Империя вин» (№); протоколом осмотра помещения магазина дд.мм.гггг. (№); объяснениями ФИО №3, объяснением ФИО1 (№), иными материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что вина ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, нашла подтверждение. Субъективная оценка ФИО1 обстоятельств дела, не может служить основанием для вывода суда о его невиновности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, принимая во внимание его имущественное и семейное положение, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан, считая его справедливым, разумным и достаточным, полагая при этом, что иной вид наказания не может быть применен, поскольку сам факт совершения указанного правонарушения в условиях активного распространения коронавирусной инфекции, его социальная и общественная опасность свидетельствуют о нецелесообразности назначения ему иного наказания, которое не сможет обеспечить достижение целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

Постановил:

Назначить ФИО1, ..., работающего в ООО «Алкомир», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по РК (МВД по РК), ИНН: 

<

***>, КПП: 110101001

Банк получателя: Отделение – НБ Республика Коми,

БИК: 048702001, р/с. 40101810000000010004, КБК: 18811601201019000140, ОКТМО: 87 723 000.

Идентификатор: 18880411200071026375, наименование платежа: штраф по пост. № от дд.мм.гггг.. 

Предупредить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 суток, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья подпись Д.А. Попов 

КОПИЯ ВЕРНА

Судья - Д.А. Попов 

Секретарь Г.М. Агуреева