(УИД) 70RS0001-01-2024-001383-95

№ 2а-1190/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.05.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ершовой Е.Ю.

при секретаре Сухушиной В.А., 

помощник судьи Захарова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Профессиональное коллекторская организация «21 век» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

ООО ПКО «21 век» обратилось в суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее - УФССП России по Томской области), судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УССП России по Томской области ФИО2 в несовершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения в исполнительном производстве /________/, выразившихся в длительном несовершении выхода в адрес места нахождения должника или его имущества; неналожении ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; не наложении ареста на денежные средства, размещенные на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых и т.д.), в том числе открытых брокерских и депозитных счетах с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в банках, и необращении на них взыскание; необращении взыскания на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МСТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдем!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе нахождения должника; необращении взыскания на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50 %; неустановлении дебиторской задолженности третьих лиц перед должником; неналожении ареста на дебиторскую задолженность; не объявлении в розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО7 совершить указанные исполнительные действия и меры принудительного исполнения; взыскать с административных ответчиков 7000 руб. в качестве судебных расходов, понесенных административным истцом по договору поручения от /________/. В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области находится исполнительное производство /________/ от /________/, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска /________/ от /________/ в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО ПКО «21 век». Судебный пристав-исполнитель бездействует, денежные средства в рамках исполнительного производства в адрес взыскателя не поступают, исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не совершаются, в частности: в длительном несовершении выхода в адрес места нахождения должника или его имущества; неналожении ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; неналожении ареста на денежные средства, размещенные на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых и т.д.), в том числе открытых брокерских и депозитных счетах с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в банках, и необращении на них взыскание; необращении взыскания на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МСТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдем!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе нахождения должника; не обращении взыскания на заработную плату и ин6ые официальные источники дохода должника в размере 50 %; не установлении дебиторской задолженности третьих лиц перед должником; не наложении ареста на дебиторскую задолженность; не объявлении в розыск должника или его имущества на основании, поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем. Оспариваемое бездействие имеет место и на дату предъявления административного иска и является длящимся, чем нарушает права, свободы и законные интересы административного истца по настоящее время. 

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «СФО Ф-Капитал», ООО КБ «Ренессанс Кредит».

Представители административного истца ООО ПКО «21 век», административного ответчика УФССП России по Томской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО2, представители заинтересованных лиц - ООО «СФО Ф-Капитал», ООО КБ «Ренессанс Кредит», заинтересованное лицо ФИО9, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Изучив доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.360 КАС Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от /________/ /________/–ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены участниками исполнительного производства или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, в 10-дневный срок со дня вынесения постановления либо со дня, когда данным лицам стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Из разъяснений, данных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч.1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п.2 ч.9 ст.226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административное исковое заявление направлено в суд /________/ посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», то есть в установленный законом срок, поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер.

Как устанавливает ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», вступившие в законную силу акты судов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Федеральный закон от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (ст.1).

Законность, как предписывает ст. 4 Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является одним из принципов исполнительного производства.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от /________/ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска /________/ от /________/ в ФИО9 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век» взыскана задолженность по кредитному договору от /________/ /________/ за период с /________/ по /________/ в размере 15503,88 руб., в том числе: 14106,46 руб. – основной долг; 1397,42 руб. – проценты, 0 руб. – неустойка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 310,1 руб. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области от /________/ возбуждено исполнительное производство /________/ в отношении должника ФИО9 в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век», на предмет исполнения – задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 15813,98 руб. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от /________/, /________/ ООО Коллекторское агентство «21 век» изменило наименование на ООО Профессиональная коллекторская организация «21 век». 

Согласно данным официального сайта ФССП России, сведений, предоставленных судебным приставом-исполнителем, исполнительное производство /________/ входит в состав сводного /________/, которое помимо указанного включает в себя следующие исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ФИО9: /________/ от 13.12.2021(взыскатель ООО «СФО Ф-Капитал», сумма долга – 50995,16 руб.), /________/ от /________/ (взыскатель ООО КБ «Ренессанс Кредит», сумма долга 389323 руб.).

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от /________/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем, по общему правилу, в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от /________/ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (ч.3 ст.68).

Судом установлено, следует из представленной в материалы дела сводки по исполнительному производству от /________/, реестра запросов и ответов, что в целях проверки имущественного положения должника, наличие у него доходов в рамках исполнительного производства /________/-ИП от /________/ судебным приставом-исполнителем /________/ направлялись запросы в ФНС России, а /________/ в следующие кредитные организации - АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», ОАО АКБ «Абсолют Банк», АО «Банк Дом.РФ», АО «ВУЗ-БАНК», АО «Райффайзенбанк», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО КБ «Модульбанк», АО «АБ «Россия», АО «Альфа-Банк», АО «БМ-Банк», АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк», Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), Банк «Траст» (ПАО), », Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», ОАО Калужский газовый и энергический банк «Газэнергобанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ООО КБЭР «Банк Казани», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО «НИКО-БАНК», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», ПАО Банк Зенит, ПАО Банк Синара, ПАО РОСБАНК, ПАО «АК БАРС» Банк, ПАО Банк «Уралсиб», ПАО «Мособлбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Томскпромстройбанк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития»; АКБ «Еврофинанс Моснарбанк» АО, АКБ «Пересвет» (ПАО), АО «Генбанк», АО «РН Банк», АО АКБ «Форштадт», АО Банк «Объединение капитал», АО «Яндекс Банк», Банк «Левобережный» (ПАО), КБ «ФИО1 Банк Интернешнл», КБ «Долинск» (АО), КБ «Кубань Кредит» (ООО), КБ «РБА» (ООО), КБ «Ренессанс Кредит», КБ «Стройлесбанк» (ООО), ОАО Банк «Финсервис», ООО КБ «Аресбанк», ООО МИБ «Далена», ООО «Автоторгбанк», ООО «Банк 131», ООО «Бланк банк».

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области для установления зарегистрированных прав на движимое/недвижимое имущество направлены запросы в регистрирующие органы: /________/ в ФНС России, /________/, /________/,/________/, в ГИБДД УМВД России, /________/, /________/ в Росреестр; /________/, /________/, /________/, /________/, /________/ запрашивалась информация в территориальных подразделениях ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником); /________/, /________/ в ФНС России (получение свидетельства ИНН, сведения о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица), /________/ в ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния: о заключении/расторжении брака, перемене имени, смерти); /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/ сведения о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи.

Как следует из полученных ответов кредитных организаций, ФНС России ФИО9 имеет действующие расчетные счета в АО «Тинькофф Банк», ООО КБ «Ренессанс Кредит», ПАО «Сбербанк России», Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие», однако денежные средства на счетах должника отсутствуют, также не имеется сведений об расчетных счетах в иных банках, кредитных организациях.

Из сводки по исполнительному производству следует, что /________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые незамедлительно были исполнены кредитными организациями, о чем судебному приставу-исполнителю направлены соответствующие уведомления.

Согласно ответам ГИББД, Росреестра зарегистрированные права на объекты недвижимости, автомототранспортные средства в отношении ФИО9 отсутствуют.

Из содержания сводки по исполнительному производству усматривается, что /________/, /________/ судебным приставом-исполнителем направлялось извещение должнику о вызове на прием.

Согласно данным УВМ УМВД России по Томской области от /________/ ФИО9 с регистрационного учета на территории /________/ снята, регистрации в настоящее время не имеет. 

/________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО2 осуществлялся выход по адресу: /________/ для производства осмотра имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от /________/, в ходе которого установлено, что ФИО9 по указанному адресу не проживает, имущество, принадлежащее должнику и подлежащее описи и аресту не установлено.

По сведениям оператора сотовой связи, полученным на запрос судебного пристава-исполнителя, ФИО9 не является абонентом Билайн. 

По данным ПФР РФ сведений о трудоустройстве должника, получения ею пенсий либо иных выплат не имеется.

Из сводки по исполнительному производству следует, что /________/, /________/, /________/ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предприняты все законные меры для исполнения судебного акта, предпринят весь комплекс мер по установлению местонахождения должника и его имущества: направлялись запросы в уполномоченные органы и организации о наличии у должника зарегистрированных транспортных средств, объектов недвижимости, об открытых счетах в банковских организациях, о получении дохода от заработной платы, иных выплат и вознаграждений, осуществлен выход по адресу места жительства должника, выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

Изложенное свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по непринятию мер к принудительному исполнению требований судебного акта.

Поскольку в ходе исполнительного производства наличие имущества, денежных средств на расчетных счетах, открытых на имя должника в кредитных организациях не установлено, получателем периодических выплат в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений должник не является, соответственно оснований для наложения ареста на имущество должника, снятия ареста и обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчетных счетах в кредитных организациях, а также обращения взыскания на доходы должника, у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск имущества должника-гражданина, при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, по своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск имущества должника-гражданина по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 65 Закона об исполнительном производстве, по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Таким образом, розыск имущества должника объявляется в том случае, если совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества. При этом, объявляя розыск, судебный пристав-исполнитель должен указать исполнительные действия, которые могут быть совершены в ходе производства розыска.

Из материалов исполнительного производства, представленной судебным приставом-исполнителем сводки по исполнительному производству следует, что с заявлением об объявлении должника и его имущества в исполнительский розыск взыскатель ООО ПКО «21 век» в службу судебных приставов не обращался, доказательств обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем законных оснований, в силу положений ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве», для совершения судебным приставом-исполнителем указанных исполнительских действий не имелось.

Кроме того, исполнительное производство /________/ в настоящее время является действующим, исполнительные действия по нему совершаются, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена. 

Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий, а также то обстоятельство, что действия судебного пристава-исполнителя не привели к исполнению судебного акта, само по себе не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, который с момента возбуждения исполнительного производства вправе самостоятельно определять, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности, иное Федеральным законом от /________/ № 229-ФЗ не установлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика соответствуют положениям Закона об исполнительном производстве, бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено, права административного истца не нарушены, в связи с чем требования административного иска не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая заявленные требования в части взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя, суд исходит из следующего.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Как следует из материалов дела, ООО ПКО «21 век» и ФИО8 заключили договор поручения от /________/, по условиям которого поверенный обязался совершать от имени доверителя юридические действия по предоставлению интересов доверителя в Кировском районном суду г.Томска по административному иску ООО ПКО «21 век» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО2, УФССП России по /________/ о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и возложения обязанностей совершать действия по исполнительному производству /________/ от /________/ возбужденного на основании исполнительного документа /________/ в отношении должника ФИО9 (п.1.1 договора).

Цена договора в соответствии с п. 4.1. составляет 7000 руб.

Расходным кассовым ордером подтверждается, что ООО ПКО «21 век» произведена оплата ФИО8 услуг по договору поручительства от /________/.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что административным истцом понесены расходы на оказание юридических услуг.

По указанному договору представителем административного истца подготовлен и оформлен материал по делу, подготовлен и подан иск.

В п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, судебные расходы взысканию с административных ответчиков не подлежат, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Профессиональное коллекторская организация «21 век» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Томской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, возложении обязанности по устранению нарушений - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю. Ершова 

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2024