Дело № 2-3284/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Капановой Г.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ТСЖ «Дом» о признании незаконными действий по непредоставлению информации и включении в квитанцию графы «штрафные санкции»,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда имеется гражданское дело (с учетом уточнений) по иску ФИО2 к ТСЖ «Дом» о признании незаконными действий по непредоставлению информации о сложившейся задолженности истца по оплате за жилое помещение, коммунальных и прочих услуг с момента ее возникновения по настоящее время и ее обоснование, о признании незаконными действий по включению в квитанцию ФИО2 по оплате за жилое помещение по адресу: 

<

адрес> за май 2019 г. графы «штрафные санкции», по тем основаниям, что истец является собственником 

<

адрес>. Управление указанным домом осуществляет ответчик. в полученной истцом квитанции об оплате за жилое помещение за май 2019 года появилась строка «штрафные санкции». В мае 2019 года истец получила предупреждение об отключении водоотведения. В июне 2019 года ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении информации о задолженности истца и ее обоснование. Однако письмо ответчик не стал получать. Считая свои права нарушенными, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения иска. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующим выводам.

На основании материалов дела судом установлено, что ТСЖ «Дом» оказывает услуги и выполняет работы по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома в Воронеже. ФИО2 на основании регистрационного удостоверения БТИ от 28.02.1996 г. № 80 является собственником 

<

адрес>. 

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений. 

Как указывает истец, в июне 2019 г. она обратилась в ТСЖ «Дом» с заявлением о предоставлении расшифровки и обоснования суммы задолженности, указанной в квитанции. Довод истца о том, что при личном обращении ее заявление не было принято, является голословным. В подтверждение отправки заявления предоставлена копия почтовой накладной о направлении письма на имя ФИО1, которой не было вручено адресату в связи с отказом от получения (согласно информации о доставке). Однако суд не может считать данное доказательство надлежащим обращением в ТСЖ, так как адресатом указано не ТСЖ «Дом», в некий ФИО1 Сам факт того, что председателем правления ТСЖ является ФИО1, не является основанием считать данное обращение надлежащим, так как письмо согласно записи в почтовой накладной адресовано ФИО1 как физическому лицу, а не как должностному лицу. 

Кроме того, согласно описи вложения от 30.07.2019 г. истец почтой направила на имя ТСЖ «Дом» заявление о предоставлении информации о сложившейся задолженности истца по оплате за жилое помещение, коммунальных и прочих услуг с момента ее возникновения по настоящее время и ее обоснование. В ответ на данное заявление истцу по почте ответчиком направлен ответ в виде информации по лицевому счету с января 2011 года по май 2019 г. Из данной информации, предоставленной также и суду, следует, что задолженность истца возникла с января 2011 г. в связи с неполной оплатой ФИО2 предоставленных истцу услуг. 

Согласно п. 3 Постановления правительства РФ от 23.09.2017 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», на который ссылается истец как основания для удовлетворения ее требований, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

3(1). Информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

4. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

5(1). Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

Доказательств того, что указанная информация на соответствующем сайте отсутствует, истцом суду не представлено. 

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель обязан: д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

Как следует из материалов дела, предоставленный истцу по ее письменному обращению в ТСЖ «Дом» ответ соответствует данным требованиям. Доводы истца о том, что ей указанные начисления непонятны, не является основанием для удовлетворения ее иска в части предоставления информации, так как названные суммы задолженности возникли из-за неполной оплаты услуг ФИО2 

Как указывает истец согласно квитанции за май 2019 г., выставленной для оплаты жилья и коммунальных услуг по 

<

адрес>, у ФИО2 имеется задолженность в сумме 131441 рубль 61 коп. Также в указанной квитанции имеется графа «штрафные санкции», где указана сумма 1500 рублей и задолженность 508,04 руб., всего в сумме 2008,04 руб.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 утверждены «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Согласно пп. 28, 29 указанного постановления собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

Как следует из материалов дела, 13.05.2019 г. между ТСЖ «Дом» и ООО «ЖКХ» Сервис» был заключен договор возмездного оказания услуг, по которому исполнитель обязался осуществлять работы по ограничению коммунальной услуги водоотведения потребителям, имеющим соответствующую задолженность. В соответствии с п. 4.1.1. договора стоимость услуги составляет 1500 рублей за одного потребителя (подготовка и направление уведомления об ограничении услуги водоотведения). 

Как поясняет сама истец, данное уведомление она получила, о чем свидетельствует копия документа, приложенная к материала дела. В настоящее время предоставление указанной услуги ограничено, что подтвердила сама истец в судебном заседании. 

Согласно п. 121 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности.

Таким образом, введение в квитанцию графы «штрафные санкции» с указанием в ней суммы 1500 рублей является правомерным. 

В отношении указанной в данной графе суммы задолженности 508,04 рублей представитель ответчика пояснений не дал, сообщив, что данную информацию суду не сможет представить, в связи с чем в данной части суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ТСЖ «Дом» по указанию в квитанции ФИО2 по оплате за жилое помещение по адресу: 

<

адрес> за май 2019 г. в графе «штрафные санкции» суммы задолженности 508,04 рубля.

Иск ФИО2 к ТСЖ «Дом» о признании незаконными действий по непредоставлению информации о сложившейся задолженности истца по оплате за жилое помещение, коммунальных и прочих услуг с момента ее возникновения по настоящее время и ее обоснование, о признании незаконными действий по включению в квитанцию ФИО2 по оплате за жилое помещение по адресу: 

<

адрес> за май 2019 г. графы «штрафные санкции» с указанием суммы 1500 рублей оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 15.08.2019 г.