Дело № 5-480/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2017 года 

<

...>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Ващенко С.С., 

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал поступивший из ОМВД Российской Федерации по 

<

адрес> в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: Украина, 

<

адрес>, временно проживающего по адресу: 

<

адрес>, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 минут, по 

<

адрес>, выявлен факт нарушения гражданином Украины, ФИО1, временно проживающего по адресу: 

<

адрес>, режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выражающийся в нарушении миграционных правил и учета, а именно превысил срок пребывания на территории РФ свыше 90 суток (пребывал 98 дней), что подтверждается базой данных АС ЦБДУИГ ФМС России, чем нарушил требования ст.5 ФЗ – 115-2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определением от 27.06.2017г. материал в отношении ФИО1 направлен в Алуштинский городской суд для принятия решения.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельств изложенных в протоколе не отрицал, пояснил, что на данный момент занимается сбором необходимых документов для получения патента, а также официального трудоустройства на территории РФ. В связи с отсутствием финансовой возможности сразу оформить два патента на себя и свою гражданскую супругу было затруднительно. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционных правил и учета, а именно превысил срок пребывания на территории РФ.

В соответствии со ст.25.9. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частями 1, 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу статьи 21 указанного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Статьей 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлен срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ, который определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении №РК-165312 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина Украины ФИО1;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес>, капитана полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявлен факт административного правонарушения, совершенного ФИО1, предусмотренного ст.5 ФЗ РФ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ;

Привлекаемым к административной ответственности ФИО1не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о наличии оснований законного пребывания на территории РФ, в соответствии с действующим законодательством.

Оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в РФ, выражающийся в нарушении миграционных правил и учета, а именно превысил срок пребывания на территории РФ свыше 90 суток.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, который вину признал, чистосердечно раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих обстоятельств и опасных последствий совершенного правонарушения, предотвращения новых нарушений, находит возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст.18.8 ч.1 КоАП Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренной частью 1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, судом учитывается, готовность иностранного гражданина добровольно покинуть территорию РФ, что позволяет назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (УИН 188№) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: р/с 40№, наименование получателя УФК (ОМВД России по 

<

адрес>) (ОМВД России по 

<

адрес>. Крым) ИНН: 

<

***>, КПП: 

<

***>, банк получателя: отделение по 

<

адрес> ЦБ РФ, БИК 043510001, код классификации доходов бюджета 18№; ОКТМО: 35703000; наименование платежа - штраф. 

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в течении 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья