Дело №2-194/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2019 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кравченко Е.Ю., при секретаре Жамалетдиновой Г.Т., с участием истца ФИО1, представителя истца- ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Кстовский городской суд с указанным иском.

Свои исковые требования мотивируют следующим.

Истец является собственником жилого дома общей площадью 44,7 кв.м., кадастровый (номер обезличен), находящегося по адресу: (адрес обезличен). Право собственности зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (дата обезличена), запись регистрации (номер обезличен).

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 297 кв.м, кадастровый (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, который также принадлежит истцу на праве собственности. Право собственности зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (дата обезличена) запись регистрации (номер обезличен).

Границы земельного участка установлены, споров с соседями не имеется.

В целях повышения благоустройства своими силами истцом выполнена реконструкция жилого дома, а именно:

1. Демонтирован холодный коридор (лит. а инвентаризационного плана до реконструкции), размерами 2,0х5,0 м.

2. К наружной стене жилого дома, с левой стороны относительно главного фасада, возведен жилой пристрой лит. А1. По конструктивному типу жилой пристрой выполнен с продольными несущими стенами из газосиликатных блоков на ленточном железобетонном фундаменте.

3. Смонтирована общая стропильная кровля над жилым домом лит. А и жилым пристроем лит. А1.

4. В жилом пристрое произведена планировка новых помещений. В результате выполненных мероприятий образовались следующие помещения: коридоры (поз. 1 и 5 инвентаризационного плана), предбанник (поз. 2 инвентаризационного плана) и кухня (поз. 10 инвентаризационного плана после реконструкции). 

5. В новых помещениях произведен монтаж системы отопления с подключением ее к газоиспользующему оборудованию в котельной, выполнены: новая электрическая проводка, система водоснабжения и канализации с подключением инженерных систем к существующим коммуникациям с установкой узлов учета энергоресурсов.

За счет произведенной реконструкции, согласно техническому отчету на жилой дом, изготовленному специалистами ООО «БТИ НО» по состоянию на 11 июля 2018 года, общая площадь увеличилась на 24,5 кв.м и составила в целом 69,2 кв.м (В связи с новой методикой расчета площадей, согласно приложению №2 к приказу от 01.03.2016 №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», площадь объекта капитального строительства, подлежащая регистрации, составляет 75,2 кв.м).

Реконструкция жилого дома, произведена с целью улучшения функциональных, эксплуатационных и эстетических свойств жилого дома. 

В силу ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), пощади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В здании жилого дома, после реконструкции, размещен следующий набор помещений:

– коридор (поз. 1 инвентаризационного плана) – 3,30 м2;

– предбанник (поз. 2 инвентаризационного плана) – 2,30 м2;

– баня (поз. 3 инвентаризационного плана) – 4,60 м2;

– котельная (поз. 4 инвентаризационного плана) – 4,80 м2;

– коридор (поз. 5 инвентаризационного плана) – 3,40 м2;

– жилая комната (поз. 6 инвентаризационного плана) – 7,60 м2,

– коридор (поз. 7 инвентаризационного плана) – 4,80 м2;

– жилая комната (поз. 8 инвентаризационного плана) – 16,10 м2;

– жилая комната (поз. 9 инвентаризационного плана) – 9,90 м2;

– кухня (поз. 10 инвентаризационного плана) – 12,40 м2.

Согласно пункта 4.4 СНиП 31-02-2001, «жилой дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы, при отсутствии централизованного теплоснабжения – помещение для теплового агрегата».

Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Каких-либо разрешений и согласований на проведение реконструкции от органов местной власти получено не было, проект перепланировки не изготавливался и не утверждался в законном порядке, т.к. истцы не знали о своей обязанности получать такие разрешения.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществить их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных норм и правил, а тек же требований в целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ «к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры».

В силу Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленным законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014): «Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства жилого помещения».

Существующий жилой дом был построен в 1961 году. Судебного спора с соседями по расположению данного жилого дома нет.

Согласно результатам технического обследования, выполненного экспертом Проектной мастерской «Технологии Строительства»: «Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: РФ, (адрес обезличен), земельный участок с кадастровым номером 52:25:0010843:49, находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. 

Технические решения, принятые при реконструкции здания жилого дома, соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации. Данный объект соответствует требованиям градостроительных, санитарно–гигиенических, противопожарных норм и правил. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при реконструкции здания жилого дома, не обнаружено».

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав является признание права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГК РФ признание права на объект недвижимости осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право собственности на объект недвижимости, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию прав на спорное нежилое помещение. 

Согласно п. 1 ст. 17 Закона о регистрации одним из оснований для государственной регистрации прав на недвижимое имущество является вступивший в законную силу судебный акт.

Исходя из вышеизложенного, истцом было принято решение об обращении в суд с иском о сохранении жилого дома в реконструированном виде, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Просит сохранить жилой дом, общей площадью 75,2 кв.м, кадастровый (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), в реконструированном виде.

В судебном заседании истец, его представитель иск поддержали, согласно доводов искового заявления и письменных пояснений, приобщенных к делу.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежаще, представлен отзыв на иск.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по (адрес обезличен), третье лицо ФИО3, в суд не явились, надлежащим образом уведомлены о месте и времени слушания дела, заявления, ходатайства не поступали.

С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие не явившихся лиц с учетом правил ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), пощади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Каких-либо разрешений и согласований на проведение реконструкции от органов местной власти получено не было, проект перепланировки не изготавливался и не утверждался в законном порядке, т.к. истцы не знали о своей обязанности получать такие разрешения.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществить их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных норм и правил, а тек же требований в целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ «к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры».

Согласно Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленным законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По смыслу ст. 222 ГК РФ в правовой связи с положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2014 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности или на ином законном праве, застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, а если их нет, то лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее постройку, предпринимало меры.

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) указано, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства жилого помещения.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав является признание права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГК РФ признание права на объект недвижимости осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право собственности на объект недвижимости, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию прав на спорное нежилое помещение. 

Согласно п. 1 ст. 17 Закона о регистрации одним из оснований для государственной регистрации прав на недвижимое имущество является вступивший в законную силу судебный акт.

Судом установлено и материалами дела подтверждается следующее.

Истец является собственником жилого дома общей площадью 44,7 кв.м., кадастровый (номер обезличен), находящегося по адресу: (адрес обезличен). Право собственности зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (дата обезличена), запись регистрации (номер обезличен).

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 297 кв.м, кадастровый (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, который также принадлежит истцу на праве собственности. 

Право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (дата обезличена) запись регистрации (номер обезличен).

Границы земельного участка установлены, споров с соседями не имеется.

В целях повышения благоустройства своими силами истцом выполнена реконструкция жилого дома, а именно:

1. Демонтирован холодный коридор (лит. а инвентаризационного плана до реконструкции), размерами 2,0х5,0 м.

2. К наружной стене жилого дома, с левой стороны относительно главного фасада, возведен жилой пристрой лит. А1. По конструктивному типу жилой пристрой выполнен с продольными несущими стенами из газосиликатных блоков на ленточном железобетонном фундаменте.

3. Смонтирована общая стропильная кровля над жилым домом лит. А и жилым пристроем лит. А1.

4. В жилом пристрое произведена планировка новых помещений. В результате выполненных мероприятий образовались следующие помещения: коридоры (поз. 1 и 5 инвентаризационного плана), предбанник (поз. 2 инвентаризационного плана) и кухня (поз. 10 инвентаризационного плана после реконструкции). 

5. В новых помещениях произведен монтаж системы отопления с подключением ее к газоиспользующему оборудованию в котельной, выполнены: новая электрическая проводка, система водоснабжения и канализации с подключением инженерных систем к существующим коммуникациям с установкой узлов учета энергоресурсов.

За счет произведенной реконструкции, согласно техническому отчету на жилой дом, изготовленному специалистами ООО «БТИ НО» по состоянию на 11 июля 2018 года, общая площадь увеличилась на 24,5 кв.м и составила в целом 69,2 кв.м (В связи с новой методикой расчета площадей, согласно приложению №2 к приказу от 01.03.2016 №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения», площадь объекта капитального строительства, подлежащая регистрации, составляет 75,2 кв.м).

Реконструкция жилого дома, произведена с целью улучшения функциональных, эксплуатационных и эстетических свойств жилого дома. 

В здании жилого дома, после реконструкции, размещен следующий набор помещений:

– коридор (поз. 1 инвентаризационного плана) – 3,30 м2;

– предбанник (поз. 2 инвентаризационного плана) – 2,30 м2;

– баня (поз. 3 инвентаризационного плана) – 4,60 м2;

– котельная (поз. 4 инвентаризационного плана) – 4,80 м2;

– коридор (поз. 5 инвентаризационного плана) – 3,40 м2;

– жилая комната (поз. 6 инвентаризационного плана) – 7,60 м2,

– коридор (поз. 7 инвентаризационного плана) – 4,80 м2;

– жилая комната (поз. 8 инвентаризационного плана) – 16,10 м2;

– жилая комната (поз. 9 инвентаризационного плана) – 9,90 м2;

– кухня (поз. 10 инвентаризационного плана) – 12,40 м2.

Согласно пункта 4.4 СНиП 31-02-2001, «жилой дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы, при отсутствии централизованного теплоснабжения – помещение для теплового агрегата».

Существующий жилой дом был построен в 1961 году. Судебного спора с соседями по расположению данного жилого дома не имеется.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно результатам технического обследования, выполненного экспертом Проектной мастерской «Технологии Строительства»: «Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: РФ, (адрес обезличен), земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. 

Технические решения, принятые при реконструкции здания жилого дома, соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации. Данный объект соответствует требованиям градостроительных, санитарно–гигиенических, противопожарных норм и правил. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при реконструкции здания жилого дома, не обнаружено».

В силу ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства

Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство,

Каких-либо разрешений и согласований на проведение реконструкции от органов местной власти получено не было, проект реконструкции не изготавливался, т.к. истцы не знали о своей обязанности получать такое разрешение.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществить их перестройку или снос, эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных норм и правил, а также требований в целевом назначении земельного участка.

На основании Выписки из правил землепользования и застройки №190 от 07.02.2019 года земельный участок расположен в границах территориальной зоны Ж-4 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Основными видами разрешенного использования являются: индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, блокированная жилая застройка.

Одним из критериев самовольности постройки в силуп. 1 ст. 222ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей. В нашем случае основные виды разрешенного использования позволяют нам разместить на з/у как индивидуальный жилой дом, так и блокированный.

Определением Кстовского городского суда от 21.05.2014 года дано разъяснение определения от 28.05.2013 года в рамках гр/д №2-915/13 согласно которому за Истцом признано право собственности на земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ИЖС, а также признано право собственности на здание– самостоятельную изолированную часть жилого дома. Определение вступило в законную силу 06.06.2014г.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ «к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры».

Согласно Письма Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 14марта 2017 г. N Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки»:

1. В соответствии спунктом 2 части 2 статьи 49Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (или стены) без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

3. В соответствии счастью 10.1 статьи 55Градостроительного кодекса обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральнымзакономот 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По информации, представленной Росреестром письмом от 6 марта 2017 г. N 14-02689-ГЕ/17, с учетом Свода правил "СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001", введенных в действие с 20 мая 2011 г. приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 789, при вводе жилого дома блокированной застройки в эксплуатацию, постановка на государственный кадастровый учет каждого блока в таком доме осуществляется в качестве отдельного здания с назначением "жилое".

В силу ст. 2Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «Отехническомрегулировании» в обязательном порядке на сегодня подлежат применению техническиерегламенты.

В сфере строительстватакимтехническимрегламентомявляется Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламенто безопасности зданий и сооружений», в силу ст.6 которого Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальныхстандартовисводовправил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдениетребованийнастоящего Федерального закона.

Такие перечни документов, соблюдение которых является обязательным, утверждены Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальныхстандартовисводовправил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдениетребованийФедерального закона «Техническийрегламенто безопасности зданий и сооружений».

В соответствии с ФЗ "О техническом регулировании" понятие "технического регулирования" включает в себя установление как обязательных требований, так и требований, предназначенных для добровольно применения (рекомендательного характера). Обязательные требования устанавливаются в технических регламентах, а требования, предназначенные для применения на добровольной основе - в национальных стандартах, стандартах организаций, а также актах рекомендательного характера, которые в соответствии с пунктом 3 статьи 4 закона могут издаваться федеральными органами исполнительной власти.

Из содержанияраспоряженияПравительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 1047-р усматривается, что разделыСНиП 2.07.01-89*, в указанный Перечень не вошли, и, соответственно, их положения носят рекомендательный характер и не являются обязательными для применения. 

В соответствии с Приказом от 30 марта 2015 года N 365 Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации: п. 186.СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"до 30.06.2017, и п. 187.СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"с 30.06.2017, носят рекомендательный характер.

Установлено, что вышеуказанный жилой дом не препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также не препятствует проходу по тротуару, не создает опасность возникновения аварийных ситуаций при движении автотранспорта по улице, где расположено домовладение истца.

Согласно результатам технического обследования, выполненного экспертом Проектной мастерской «Технологии Строительства»: «Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: РФ, (адрес обезличен), земельный участок с кадастровым номером 52:25:0010843:49, находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. 

Технические решения, принятые при реконструкции здания жилого дома, соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации. Данный объект соответствует требованиям градостроительных, санитарно–гигиенических, противопожарных норм и правил. Нарушений, которые создавали бы угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц при реконструкции здания жилого дома, не обнаружено».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При установленных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что какого-либо спора между истцом и собственниками смежных землевладений не имеется, спорное жилое помещение соответствует строительным нормам и правилам, произведенные перепланировка и реконструкция не нарушают прав и законных интересов граждан, обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию дома, не создает опасности для их жизни и здоровья, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 75,2 кв.м, кадастровый (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), в реконструированном виде.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2019 года.

Судья Кравченко Е.Ю.