16RS0043-01-2025-000986-38

Дело № 2-2044/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахмадеевой А. И.,

при секретаре судебного заседания Климиной С. Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Нижнекамскому городскому садоводческому некоммерческому товариществу, ФИО1, ФИО3, ФИО4 об исключении сведений о координатах и графических данных земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости,

установил:

ФИО2 обратилась к МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан с иском об исключении сведений о координатах и графических данных земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости. В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом Нижнекамского городского СНТ и пользуется земельным участком ..., массив Ветеран-5, расположенный по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», Нижнекамское городское СНТ. Намереваясь реализовать предоставленное законом право на приобретение земельного участка в собственность, истец обратилась в специализированную организацию для проведения кадастровых работ. В результате проведенных работ была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории площадью 683 кв. м. Далее истцом было получено заключение правления, выписка из протокола общего собрания Нижнекамского городское СНТ и поданы в Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан. Уведомлением от ... истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка. Причиной отказа стало наложение на земельный участок с кадастровым номером 16:30:011203:321, 16:30:011203:275, 16:30:011203:272, которые представлены на праве пожизненного наследуемого владения за иными лицами. Согласно выписки из протокола общего собрания членов Нижнекамского городского СНТ от ... истец принята в члены садоводческого товарищества и за ней закреплен земельный участок ... площадью 683 кв. м. Из заключения правления Нижнекамского городского СНТ от ... следует, что земельный участок ... входит в территорию Нижнекамского городского СНТ. Указанный земельный участок закреплен за истцом. Площадь земельного участка составляет 683 кв. м. Правление Нижнекамского городского СНТ подтверждает соответствие описания местоположения границ земельного участка фактически используемого истцом. Земельный участок входит в состав земельного участка площадью 121,5 га, предоставленный Нижнекамскому городскому СНТ на основании решения суда от ..., по адресу ..., в районе д. Ильинка. Истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В результате была подготовлен межевой план от .... Согласно заключению кадастрового инженера в межевом плане, границы земельного участка истца пересекают границы земельных участков с кадастровым номером 16:30:011203:321, 16:30:011203:275, 16:30:011203:272, с декларированной площадью. Наличие указанных сведений в Едином государственном реестре недвижимости является препятствием для постановки на кадастровый учёт и последующей регистрации права собственности земельного участка истца. Осуществить кадастровый учёт земельного участка истца возможно путём исключения сведений о координатах и графических составляющих данных земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости по решению суда. 

Истец просит исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером 16:30:011203:321, 16:30:011203:275, 16:30:011203:272 из сведений из Единого государственного реестра недвижимости, а именно сведения о координатах и графических составляющих, без прекращения права собственности на данные земельные участки.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Нижнекамское городское СНТ, ФИО8, ФИО3, ФИО4

Истец ФИО2 в судебное заседание исковые требования поддержала.

Представители ответчиков МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, Нижнекамского городского СНТ, ответчики ФИО8, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ... члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. 

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от ... № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений части 1, пункта 7 части 2, пункта 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно частям 8, 10 статьи 22 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федеральный закон от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частями 1, 2 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от ... № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является членом Нижнекамского городского СНТ, ей выделен земельный участок ..., площадью 683 кв. м, массив Ветеран-5, который она использует. Членство истца в Нижнекамском городском СНТ подтверждается копией членской книжки (л. д. 9).

Намереваясь реализовать предоставленное законом право на приобретение земельного участка в собственность, истец обратилась в специализированную организацию для проведения кадастровых работ.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 16:30:011203, площадь спорного земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 16:30:011203, находящегося в пользовании ФИО2, в точках н1-н2-н3-н4-н5-н1, равна 683 кв. м. 

Уведомлением Управления земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от ... .../ИсхГр истцу отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 683 кв. м, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», Нижнекамское городское СНТ, в связи с тем, что формируемый истцом земельный участок налагается на земельные участки с кадастровыми номерами 16:30:011203:321, 16:30:011203:275, 16:36:011203:272. При этом согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, вышеуказанные земельные участки предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения иным лицам. 

... кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера в результате проведения кадастровых работ по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, МО «...», Нижнекамское городское СНТ. Доступ к образованному земельному участку 16:30:011203:ЗУ1 осуществляется через земли общего пользования. Границы образуемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами 16:30:011203:321, 16:30:011203:275 и 16:36:011203:272, сведения о котором содержатся в ЕГРН с декларированной площадью. 

Межевой план от ... с координатами характерных точек границ земельного участка истца соответствует требованиям действующего законодательства.

Из заключения правления Нижнекамского городского садоводческого некоммерческого товарищества ... от ... следует, что земельный участок ... массива «Ветеран-5» находится на территории Нижнекамского городского СНТ .... Местоположения Нижнекамского городского СНТ в районе д. ... РТ. Земельный участок ... массив «Ветеран-5» указанного выше садоводческого товарищества закреплен за членом товарищества ФИО2. ... земельного участка составляет 683 кв. м. Правление Нижнекамского городского СНТ подтверждает соответствие описания местоположения границ указанного выше земельного участка фактически используемого челном товарищества ФИО2 Описание местоположения границ земельного участка ... массив «Ветеран-5» Нижнекамского городского СНТ закреплен за членом товарищества ФИО2 Земельный участок ... площадью 683 кв. м входит в состав земельного участка площадью 121,5 га, предоставленного Нижнекамскому городскому СНТ на основании решения Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ....

Согласно выписке из протокола Общего собрания членов Нижнекамского городского СНТ от ... ФИО2 принята в члены Нижнекамского городского СНТ и за ней закреплен земельный участок ... площадью 683 кв. м, расположенный по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, ..., Нижнекамское городское СНТ. 

Установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:30:011203:272 площадью 500 кв. м, ориентировочно расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, МО ..., СДТ Медик является ФИО4

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:30:011203:275 площадью 400 кв. м, ориентировочно расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, МО ..., СДТ Медик является ФИО3 и Нижнекамское городское СНТ.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:30:011203:321 площадью 440 кв. м, ориентировочно расположенного по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, МО ..., СДТ Медик является ФИО8 и Нижнекамское городское СНТ.

Границы указанных земельных участков не установлены в соответствии с требования земельного законодательства, что следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости. Указанные земельные участки фактически не являются смежными участку истца, по факту границы указанных земельных участков не пересекают границы земельного участка истца, правообладатели указанных земельных участков истцу не знакомы. 

В ходе судебного разбирательства не оспаривалось, что истец использует земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы данного имущества, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости графику и сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 16:30:011203:321, 16:30:011203:275, 16:30:011203:272, расположенных по адресу ..., Нижнекамский муниципальный район, МО ..., СДТ Медик.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ....

Судья - А. И. Ахмадеева